解決農(nóng)民“貸款難”問題-資料下載頁
2025-06-10 02:10本頁面
【正文】 信用社支農(nóng)資金的壓力，對使用支農(nóng)專項再貸款情況良好的農(nóng)村信用社，加大再貸款扶持力度。目前，總行尚有部分支農(nóng)專項再貸示額度未下達，建議貨幣信貸部門應盡快申請。對支農(nóng)專項再貸款的期限應根據(jù)實際情況確定為1年。各中心支行、支行要嚴格執(zhí)行總、分行的規(guī)定，在支農(nóng)專項再貸款的期限上不要層層加“保險”。（五）各級人民銀行應加強對農(nóng)村信用社農(nóng)戶貸款業(yè)務的監(jiān)管。各級人民銀行特別是縣支行應將農(nóng)戶貸款工作納入對農(nóng)村信用社的監(jiān)管范圍，從嚴監(jiān)管，從細監(jiān)管，要充分發(fā)揮非現(xiàn)場監(jiān)管工作的作用，加強單戶貸款比例、資本充足率等資產(chǎn)負債比例指標的監(jiān)測，并將農(nóng)戶信用貸款的風險權(quán)數(shù)適當調(diào)低，以調(diào)動農(nóng)村信用社發(fā)動農(nóng)戶信用貸款的積極性。（六）要盡快實施客戶經(jīng)理制度。建議從農(nóng)村信用代辦員中吸收一些業(yè)務熟練、品質(zhì)優(yōu)秀的人員充任客戶經(jīng)理。這對于農(nóng)村信用社穩(wěn)定儲蓄存款、保持業(yè)務量、提高經(jīng)濟效益是非常必要的?？蛻艚?jīng)理運用自己的私有住房作為辦公場所，為農(nóng)村信用社節(jié)省房屋租賃費、裝修費、辦公費、交通費。為避免過去農(nóng)村信用代辦站存在的收儲收貸不入帳、帳外經(jīng)營等問題，應制定更為詳盡、細致，可操作性更強的客戶經(jīng)理管理規(guī)定，對客戶經(jīng)理資格審查、聘用條件、原則、程序、聘用后的報酬待遇、業(yè)務規(guī)范、代辦業(yè)務取費標準、監(jiān)督管理及解聘等事項都應作出明確而詳細的規(guī)定。抓好公章、空白憑證、業(yè)務周轉(zhuǎn)金管理。（七）國家要出臺優(yōu)惠政策，扶持農(nóng)村信用社的發(fā)展，壯大農(nóng)村信用社支農(nóng)實力。國家應予政策扶持，以壯大農(nóng)村信用社支農(nóng)資金實力。一是減輕農(nóng)村信用社的稅金負擔，減免農(nóng)業(yè)貸款營業(yè)稅，對其他收入的營業(yè)稅率，恢復到5%的稅率水平，由此帶來的“利潤”用于核銷呆帳和充實資本；二是提高農(nóng)村信用社呆帳準備金比例；三是由財政補貼農(nóng)村信用社因保值儲蓄造成的虧損；四是建立中小金融機構(gòu)存款保險公司，在單個農(nóng)村信用社破產(chǎn)倒閉時，使存款人利益得到保護而不喪失對整個農(nóng)村金融體系的信心；五是建立面向農(nóng)村信用社的資產(chǎn)管理公司，專門收購和處置農(nóng)村信用社不良資產(chǎn)，剝離農(nóng)村信用社不良債權(quán)，減輕農(nóng)村信用社的歷史包袱。六是批準農(nóng)村信用社開辦新業(yè)務。農(nóng)村信用社的業(yè)務范圍過于狹小，利差收入幾乎成為唯一利潤來源。應允許農(nóng)村信用社吸收鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”及縣以下財政預算外資金等低息存款，允許開辦教育儲蓄，允許具備條件的農(nóng)村信用社開辦外匯業(yè)務、中間業(yè)務。二○○○年六月二日（主持人：丁浩升 劉澤亮 成員：黃家才 秦培忠 王會鋒等）—12—
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