【正文】 塔四國(guó)的邊界談判。1996年4月26日，在各方已就邊界問題達(dá)成原則協(xié)議的基礎(chǔ)上， 中、俄、哈、吉、塔五國(guó)元首江澤民、葉利欽、納扎爾巴耶夫、阿卡耶夫、拉赫莫諾夫首次聚會(huì)上海，在上海展覽中心中央大廳莊嚴(yán)簽署《關(guān)于在邊境地區(qū)加強(qiáng)軍事領(lǐng)域信 任的協(xié)定》。1997年4月24日至25日，五國(guó)元首又相聚莫斯科，簽署了《在邊境地區(qū)相互裁減軍事力量的協(xié)定》。在這兩次會(huì)晤過程中，各國(guó)所表現(xiàn)出來的睦鄰互信、平等協(xié) 商的精神，讓五國(guó)元首一致認(rèn)為可以將這種會(huì)晤繼續(xù)下去。從第三次的阿拉木圖會(huì)晤開 始，會(huì)晤的主題已由加強(qiáng)邊境地區(qū)信任逐步擴(kuò)大到五國(guó)在政治、安全、外交、經(jīng)貿(mào)等各個(gè)領(lǐng)域開展全面合作。由于五國(guó)元首首次會(huì)晤在上海舉行，因此這一合作進(jìn)程后來被冠 之以上海五國(guó)的稱謂。2001年6月，上海五國(guó)誕生五周年之際，上海五國(guó)成員國(guó)元首和烏茲別克 斯坦總統(tǒng)在該機(jī)制發(fā)源地上海舉行會(huì)晤。六國(guó)元首首先簽署聯(lián)合聲明，吸收烏為機(jī)制成員，之后共同發(fā)表《上海合作組織成立宣言》。該文件宣布，為更有效地共同利用機(jī)遇 和應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)與威脅，提升相互合作層次和水平，六國(guó)決定在上海五國(guó)機(jī)制基礎(chǔ)上 成立上海合作組織。2002年6月，上海合作組織成員國(guó)元首在圣彼得堡舉行會(huì)晤，簽署 《上海合作組織憲章》。該文件對(duì)上海合作組織宗旨原則、組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)作形式、合作方向及對(duì)外交往等原則作了明確闡述，標(biāo)志著新組織從國(guó)際法意義上得以真正建立。鏈接四：案例與故事　　返回艙協(xié)作折射中蒙邊境關(guān)系改善　　2005年10月17日4時(shí)33分，神舟六號(hào)返回艙在我國(guó)內(nèi)蒙古四子王旗中部草原成功著陸。鮮為人知的是，中蒙為此在外交上還發(fā)生了一個(gè)有趣的小故事。因?yàn)樗淖油跗炀嘀忻蛇吘澈芙?，風(fēng)一刮返回艙就有可能落到蒙古境內(nèi)了?！　≈袊?guó)駐蒙古國(guó)大使館接到國(guó)內(nèi)指示：一旦返回艙落到蒙古境內(nèi)，請(qǐng)求蒙古方面給予合作。于是大使館請(qǐng)求蒙方及時(shí)給予協(xié)助，而蒙方的回應(yīng)非常積極，允許中方地面搜索人員垂直進(jìn)入，回收艙落到哪里，中方人員就可以直接從空中進(jìn)入到那里。蒙古方面還提出，如果中方認(rèn)為有必要，還可以提供直升機(jī)協(xié)助?！　那埃粋€(gè)牧民騎馬迷路越境了，就有可能釀成政治事件。現(xiàn)在，再出現(xiàn)這種情況時(shí)，基本上就是邊防人員指一下路讓這人趕緊回去就成了。近年來，在兩國(guó)綿延4710公里長(zhǎng)的邊界線上，幾乎年年都有過界山火。中蒙雙方已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，中蒙邊民可以越過邊境去撲火。雙方在口蹄疫、禽流感預(yù)防等方面也實(shí)現(xiàn)了很好的合作?！　￡P(guān)于中越關(guān)系正?；脑?shī)句　　1990年9月初，越共中央總書記阮文靈、部長(zhǎng)會(huì)議主席杜梅和越共中央顧問范文同 應(yīng)邀來到四川成都，同江澤民總書記、李鵬總理舉行內(nèi)部會(huì)晤，就政治解決柬埔寨問題和中越關(guān)系問題舉行高層會(huì)晤。會(huì)晤取得重要共識(shí)，為兩國(guó)關(guān)系正?；伷搅说缆贰?huì)晤結(jié)束時(shí)，江澤民引用了清代詩(shī)人江永的兩句詩(shī)渡盡劫波兄弟在，相逢一笑泯恩仇。為了呼應(yīng)，阮文靈于當(dāng)晚也寫下了四句詩(shī)：兄弟之交數(shù)代傳，怨恨頃刻化云煙，再相逢時(shí)笑顏展，千年情誼又重建。（摘自中國(guó)網(wǎng)《國(guó)際特刊》）鏈接五：觀點(diǎn)及語(yǔ)錄歷代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于周邊外交的精彩語(yǔ)錄要講政治條件，連半個(gè)指頭都不行！　——1958年，當(dāng)蘇聯(lián)向中國(guó)提出建立長(zhǎng)波電臺(tái)和聯(lián)合艦隊(duì)兩項(xiàng)損害中國(guó)主權(quán)的建議 時(shí)，毛澤東認(rèn)為這是涉及中國(guó)主權(quán)的政治問題，當(dāng)即予以拒絕。 中國(guó)共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)不會(huì)接受父子黨父子國(guó)的關(guān)系　　——上世紀(jì)六十年代初期，當(dāng)蘇聯(lián)策動(dòng)各國(guó)共產(chǎn)黨和工人黨對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行圍攻，并以突然撤回在中國(guó)工作的專家和顧問為手段逼迫中國(guó)屈服時(shí)，毛澤東和中共中央領(lǐng)導(dǎo)人表示寧可被輾得粉碎也不屈服。　　全世界人民團(tuán)結(jié)起來，打敗美國(guó)侵略者及其一切走狗　　——1970年4月美國(guó)悍然武力入侵柬埔寨時(shí)，毛澤東發(fā)表莊嚴(yán)聲明和偉大號(hào)召?！　喼奘聞?wù)應(yīng)由亞洲人民自己來管，而不應(yīng)由美國(guó)來管；美國(guó)對(duì)亞洲的侵略，只能引起亞洲人民廣泛的和堅(jiān)決的反抗?！　　珴蓶|在中央人民政府委員會(huì)第8次會(huì)議上的講話（《人民日?qǐng)?bào)》1950年6月29 日）。　　我們不是大哥哥同小弟弟的關(guān)系，我們是同年同月同時(shí)生的兄弟?！　　?dāng)緬甸領(lǐng)導(dǎo)人以大哥哥與小弟弟來比喻中國(guó)與緬甸的關(guān)系時(shí)，毛澤東更正說。你們不吃虧，我們也不吃虧。全給你們，我們感情上過不去；全給我們，你們感 情上過不去，可以在上面立個(gè)界樁?！　　獙?duì)于有爭(zhēng)議的珠穆朗瑪峰，毛澤東向尼泊爾首相作如此提議，并建議將珠峰更名為中尼友誼峰。（以上摘自《毛澤東外交文選》）　　處理國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系，和平共處五項(xiàng)原則是最好的方式，最具有強(qiáng)大的生 命力；其他的方式，如‘大家庭’方式，‘集團(tuán)政治’方式，‘勢(shì)力范圍’方式，都會(huì)帶來矛盾，激化國(guó)際局勢(shì)?！　　槍?duì)少數(shù)西方國(guó)家干涉別國(guó)內(nèi)政，妄圖將自己的政治經(jīng)濟(jì)制度模式強(qiáng)加于別國(guó)的行徑，鄧小平如是說?！　≈袊?guó)最不希望發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)太窮，要發(fā)展自己，只有在和平的環(huán)境里才有可能。要爭(zhēng)取和平的環(huán)境，就必須同世界上一切和平力量合作。 ——鄧小平一再?gòu)?qiáng)調(diào)　　中日兩國(guó)人民要世世代代友好下去　　——鄧小平將發(fā)展同日本的關(guān)系作為中國(guó)的長(zhǎng)期國(guó)策（以上摘自《鄧小平文選》）　　新安全觀的核心，應(yīng)該是互信、互利、平等、合作。各國(guó)互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、和平共處五項(xiàng)原則以及其他公認(rèn)的國(guó)際準(zhǔn)則，是維護(hù)和平的政治基礎(chǔ)。互利合作、共同繁榮，是維護(hù)和平的經(jīng)濟(jì)保障，建立在平等基礎(chǔ)上的對(duì)話、協(xié)商和談判，是解決爭(zhēng)端、維護(hù)和平的正確途徑?！　　谌諆?nèi)瓦裁軍談判會(huì)議上，江澤民提出，必須建立適應(yīng)時(shí)代需要的新安全觀，積極探索維護(hù)和平與安全的新途徑，并具體勾畫了新安全觀的基本輪廓。 應(yīng)該建立在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)之上，成為不對(duì)抗，不結(jié)盟，睦鄰友好，互利合作，共同繁榮的好鄰居、好伙伴、好朋友。　　——中國(guó)與俄羅斯共同創(chuàng)造了一種新國(guó)家關(guān)系模式，即不對(duì)抗、不結(jié)盟、不針對(duì)第三國(guó)的面向21世紀(jì)的建設(shè)性伙伴關(guān)系。江澤民在俄羅斯國(guó)際關(guān)系學(xué)院的演講中，對(duì) 這種關(guān)系的性質(zhì)進(jìn)一步定位和解說?！　⊥苿?dòng)不同文明友好相處、平等對(duì)話、發(fā)展繁榮，共同構(gòu)建一個(gè)和諧世界 ——胡錦濤在參加雅加達(dá)亞非峰會(huì)時(shí)，在講話中提出。　　在政治上更有影響力、經(jīng)濟(jì)上更有競(jìng)爭(zhēng)力、形象上更有親和力、道義上更有感召力　　——胡錦濤在第十一次駐外使節(jié)會(huì)議上提出。（以上摘自《人民日?qǐng)?bào)》）鏈接六：近期參考資料　　　　1999年11月，時(shí)任中國(guó)總理朱镕基、日本首相小淵惠三、韓國(guó)總統(tǒng)金大中在菲律賓 出席東盟與中日韓(10+3)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間，舉行早餐會(huì)，啟動(dòng)了三國(guó)在10+3框架內(nèi)的合 作。2000年，三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在第二次早餐會(huì)上決定在10+3框架內(nèi)定期舉行會(huì)議。2008年 12月，首次10+3框架外的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在日本福岡舉行?！　∽?999年起，中日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人每年在出席10+3等領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議期間舉行會(huì)議。中國(guó)總理出席歷次會(huì)議。2003年，中國(guó)總理溫家寶出席第五次三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，與 日韓領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署并發(fā)表了《中日韓推進(jìn)三國(guó)合作聯(lián)合宣言》，這是三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人首次　　就三國(guó)合作發(fā)表共同文件，初步明確了三國(guó)合作的原則和領(lǐng)域?！　?004年，第六次三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議通過《中日韓三國(guó)合作行動(dòng)戰(zhàn)略》，為全面推進(jìn)各領(lǐng)域合作做出了具體規(guī)劃。2005年，第七次三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議因日本前首相小泉純一郎堅(jiān) 持參拜靖國(guó)神社而被迫推遲。2007年1月，第七次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在菲律賓宿務(wù)恢復(fù) 舉行，會(huì)議發(fā)表《聯(lián)合新聞聲明》，向外界傳遞了三國(guó)致力于互信、友好與合作的政治意愿。2007年11月，第八次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在新加坡舉行，會(huì)議原則同意在三國(guó)不定期輪流召開領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議?！　?008年12月13日，首次10+3框架外的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在日本福岡舉行，中國(guó)總理溫家寶、日本首相麻生太郎和韓國(guó)總統(tǒng)李明博出席。三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就三國(guó)合作進(jìn)展與未 來方向、國(guó)際金融和經(jīng)濟(jì)合作、地區(qū)和國(guó)際問題交換了意見。三國(guó)簽署并發(fā)表了《三國(guó) 伙伴關(guān)系聯(lián)合聲明》，通過了《國(guó)際金融和經(jīng)濟(jì)問題的聯(lián)合聲明》、《三國(guó)災(zāi)害管理聯(lián)合聲明》和《推動(dòng)中日韓三國(guó)合作行動(dòng)計(jì)劃》?！　?009年10月10日，第二次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在北京舉行。會(huì)議發(fā)表了《中日韓可持 續(xù)發(fā)展聯(lián)合聲明》及《中日韓合作十周年聯(lián)合聲明》?！　∈陙恚腥枕n保持高層交往與接觸，貿(mào)易額迅猛增長(zhǎng)，建立了外交、科技、信息通信、財(cái)政、人力資源、環(huán)保、運(yùn)輸及物流、經(jīng)貿(mào)、文化、衛(wèi)生、央行、海關(guān)、知識(shí)產(chǎn) 權(quán)、旅游、地震等15個(gè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議機(jī)制，在攜手應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、共同維護(hù)東北亞和平與穩(wěn)定等重大國(guó)際和地區(qū)問題上不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)，有力地推動(dòng)了地區(qū)合作?！　?010年5月29日，中日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人通過《2020中日韓合作展望》，將于2011年在 韓國(guó)建立三國(guó)合作秘書處，分享相關(guān)信息和技術(shù)以共同應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害；三國(guó)還將建立防 務(wù)對(duì)話機(jī)制。最重要的當(dāng)屬中日韓自貿(mào)區(qū)研究提速。三國(guó)承諾將努力在2012年前完成中 日韓自貿(mào)區(qū)聯(lián)合研究，努力完成三國(guó)投資協(xié)議談判。中日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人表示將秉承正視 歷史、面向未來的精神，堅(jiān)持不懈地推動(dòng)三國(guó)關(guān)系朝著睦鄰互信、全面合作、互惠互利、共同發(fā)展方向前進(jìn)。　　　　中國(guó)和澳大利亞地處南北兩個(gè)半球，自然稟賦不同，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng)，開展互利合作具有十分有利的條件。自2003年中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤訪澳、兩國(guó)簽署《中澳貿(mào)易與經(jīng) 濟(jì)框架》以來，中澳經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模不斷擴(kuò)大、領(lǐng)域日益拓寬、方式更加多樣。目前澳大利亞是中國(guó)鐵礦石、氧化鋁、煤炭和液化天然氣最大的進(jìn)口來源地，第四大銅礦石進(jìn)口 來源地，同時(shí)也是對(duì)中國(guó)大麥、羊毛、活牛的最大供應(yīng)國(guó)。中國(guó)則是澳大利亞第一大貿(mào) 易伙伴、第一大出口市場(chǎng)、第一大進(jìn)口來源地，同時(shí)也是澳大利亞紡織品、服裝、鞋、計(jì)算機(jī)、辦公設(shè)備、家電、家具、箱包、玩具等產(chǎn)品的最大供應(yīng)國(guó)?！　∷膫€(gè)顯著特點(diǎn)：一是貨物貿(mào)易高速增長(zhǎng)。雙邊貿(mào)易額從2002年首次突破100億美 元，短短7年增長(zhǎng)了5倍，年均增長(zhǎng)超過28%。在世界經(jīng)濟(jì) 遭遇國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊、全球貿(mào)易大幅下挫的2009年，澳大利亞是中國(guó)前10大貿(mào)易　　伙伴中唯一雙邊貿(mào)易保持增長(zhǎng)的國(guó)家，對(duì)華出口增長(zhǎng)31%；今年1月至4月雙邊貿(mào)易額達(dá) 307億美元，%，%，顯示出強(qiáng)勁回升、高速增長(zhǎng) 的態(tài)勢(shì)。　　二是雙向投資加速發(fā)展。中澳互為重要投資伙伴，相互投資正成為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2009年中國(guó)已成為澳大利亞第二大外資來源國(guó)。截至今年4月，澳大利亞對(duì)華實(shí)際投資累計(jì)達(dá)63億美元，同期中國(guó)在澳累計(jì)直接投資近60億美元。2009年中國(guó)對(duì)澳 投資超過20億美元。在雙向投資加速發(fā)展的同時(shí)，澳大利亞還向中國(guó)提供了涉及農(nóng)林牧、交通、教育、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、農(nóng) ?！　∪悄艿V合作持續(xù)拓展。澳大利亞是能礦資源大國(guó)。近年來中澳能源礦產(chǎn)合作范圍不斷拓寬，從傳統(tǒng)的鐵礦砂、氧化鋁、煤炭等礦種延伸到液化天然氣、煤層氣等清潔能 源。2002年兩國(guó)企業(yè)簽訂了首個(gè)價(jià)值250億澳元的廣東液化天然氣出口合同，2009年雙 方又簽訂了總量達(dá)225萬噸、價(jià)值500億澳元的高庚液化氣購(gòu)買合同，今年雙方再次簽訂 總量360萬噸、價(jià)值440多億澳元的柯蒂斯液化天然氣合同。兩國(guó)企業(yè)關(guān)于煤層氣開發(fā)和利用的合作也在順利推進(jìn)?！　∷氖呛献鞣绞讲粩鄤?chuàng)新。中澳礦產(chǎn)合作已逐步從現(xiàn)貨貿(mào)易發(fā)展到長(zhǎng)期合同，從貨物貿(mào)易拓展為投資參股和共同開發(fā)。雙邊自由貿(mào)易協(xié)定談判正在穩(wěn)步推進(jìn)，一個(gè)全面、平 衡、高質(zhì)量、互利的雙邊自貿(mào)協(xié)定必將為雙方進(jìn)一步深化全方位互利合作提供新的機(jī)遇 和平臺(tái)。　　四點(diǎn)建議：第一，深化能源資源戰(zhàn)略合作。中澳能源資源合作基礎(chǔ)好、潛力大，已成為新形勢(shì)下雙邊經(jīng)貿(mào)合作的重點(diǎn)和亮點(diǎn)。處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展進(jìn)程中的中 國(guó)，對(duì)能礦資源的需求總量將會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)。澳大利亞是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范、投資環(huán)境優(yōu)良的 重要能礦資源生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，同中國(guó)這樣市場(chǎng)需求巨大而穩(wěn)定的國(guó)家加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，前景十分廣闊。第二，大力拓展新興產(chǎn)業(yè)合作。澳大利亞在水處理、垃圾處理、空氣凈 化、清潔能源等方面的科技水平居世界領(lǐng)先地位，中國(guó)減排市場(chǎng)潛力大，正在積極發(fā)展 循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)新能源、新材料和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。雙方在拓展新興產(chǎn)業(yè)合作中可增創(chuàng)互利合作新優(yōu)勢(shì)。第三，穩(wěn)步推進(jìn)雙邊自由貿(mào)易協(xié)定談判。中澳達(dá)成全 面、平衡、高質(zhì)量、互利的雙邊自由貿(mào)易協(xié)定符合兩國(guó)根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。第四，共 同反對(duì)貿(mào)易和投資保護(hù)主義。當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)影響繼續(xù)顯現(xiàn)，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展任務(wù)依然艱巨。中澳雙方都要以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化。 兩國(guó)要積極營(yíng)造有利條件，努力擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易、雙向投資、勞務(wù)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等領(lǐng)域 的互利合作。在世貿(mào)組織、亞太經(jīng)合組織、二十國(guó)集團(tuán)等多邊機(jī)制中應(yīng)該繼續(xù)保持密切溝通和協(xié)調(diào)，與國(guó)際社會(huì)共同努力，積極加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，推進(jìn)國(guó)際金融體系改 革，完善全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制，為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇作出貢獻(xiàn)?！　　?010年6月21日習(xí)近平在堪培拉中澳經(jīng)貿(mào)合作論壇午餐會(huì)上，《攜手推動(dòng)中澳經(jīng)貿(mào)合作再上新臺(tái)階》的主旨演講。　　　　7月23日在越南河內(nèi)舉行的東盟地區(qū)論壇外長(zhǎng)會(huì)議上，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里根據(jù)事先 準(zhǔn)備好的稿子，大談南海與美國(guó)國(guó)家利益關(guān)系，大談維護(hù)南海航行自由的重要性和緊迫性，大談在南海問題上反對(duì)脅迫，反對(duì)使用武力或以武力相威脅云云。這種貌似公允的講話實(shí)際上是在攻擊中國(guó)，在給國(guó)際社會(huì)造成一種南海局勢(shì)十分堪憂的迷象。　　為了維護(hù)中國(guó)主權(quán)和合法權(quán)益，推動(dòng)南海問題通過雙邊談判妥善解決，維護(hù)南海的穩(wěn)定，楊潔篪外長(zhǎng)以問答的方式闡述了中方的立場(chǎng)和主張?！　顫嶓f，首先要看看南海的形勢(shì)到底是和平、穩(wěn)定的，還是緊張的？在今天的討論中，多數(shù)人說形勢(shì)是和平的。在我同東盟國(guó)家以及其他國(guó)家的雙邊會(huì)談中，大家都說 現(xiàn)在沒有任何威脅地區(qū)和平穩(wěn)定的事態(tài)?！　〉诙虾栴}是中國(guó)同東盟之間的問題嗎？答案是否定的。中國(guó)和東盟一些國(guó)家有領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭(zhēng)議，是因?yàn)橹袊?guó)和他們是鄰國(guó)。不能因?yàn)檫@些國(guó)家是東盟成員，就 要說成是中國(guó)與東盟的爭(zhēng)議?！　〉谌镜貐^(qū)國(guó)家在南海問題上的共識(shí)是什么？共識(shí)就是通過友好協(xié)商和平解決爭(zhēng)議，以維護(hù)南海和平穩(wěn)定，維護(hù)睦鄰友好?！赌虾８鞣叫袨樾浴?DOC)的精神就是要保 持克制，不將南海問題國(guó)際化、多邊化。不能罔顧一個(gè)事實(shí)，就是目前當(dāng)事國(guó)討論這個(gè)問題的磋商渠道已經(jīng)存在，而且是暢通的?！　〉谒?，《南海各方行為宣言》的作用是什么？它的作用就是增進(jìn)有關(guān)國(guó)家之間的互信，為