【正文】 的行政責(zé)任。A、主要證據(jù)不足 B、適用法律、法規(guī)錯誤C、違反法定程序 D、超越職權(quán)E、濫用職權(quán)行政行為合法的一般要件有（ABCD）。 A、主體合法 B、內(nèi)容合法適當(dāng) C、程序合法 D、在職權(quán)范圍內(nèi) E、行為對象合法下列費(fèi)用屬于行政征收范圍的有（ABCD） A．稅收 B．滯納金 C．建設(shè)資金 D．資源費(fèi)行政確認(rèn)是（AC）的行政行為。 A．要式 B．默示C．羈束 D．自由裁量對縣級以上的地方各級人民政府的工作部門的具體行政行為不服申請的復(fù)議，由（BC）管轄。A、本級工作部門 B、本級人民政府C、上一級工作部門 D、上一級人民政府行政機(jī)關(guān)或其工作人員有下列（ABCD）侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形的，國家應(yīng)予賠償。A、違法實(shí)施行政處罰 B、違法實(shí)施行政強(qiáng)制措施C、違反國家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用D、行政機(jī)關(guān)的不作為行為因違反行政法的規(guī)定而引起的征收有（CD） A．資源費(fèi)征收 B．管理費(fèi)征收 C．排污費(fèi)征收 D．滯納金征收下列許可中屬于獨(dú)占許可的有（AB） A．專利許可 B．商標(biāo)許可 C．采礦許可 D．林木采伐許可四、簡答題我國民族區(qū)域自治制度有哪些優(yōu)越性？答：我國民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性有以下幾點(diǎn)： （1） 民族區(qū)域自治制度，可以保證少數(shù)民族當(dāng)家作主，更好地管理本民族的內(nèi)部事務(wù)。 （2） 民族區(qū)域自治制度，可以促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)盡快發(fā)展，促進(jìn)全國各民族的共同繁榮和昌盛。 （3） 民族區(qū)域自治制度，可以促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，保證國家的統(tǒng)一，有利于加強(qiáng)邊疆建設(shè)和鞏固國防。 簡述行政法律關(guān)系的特點(diǎn)？ 答：行政法律關(guān)系的特點(diǎn)表現(xiàn)在： ①行政法律關(guān)系中必有一方是行政主體。 ②行政法律關(guān)系具有非對等性，即行政法律關(guān)系主體雙方的權(quán)利義務(wù)不對等。 ③行政法律關(guān)系主體的權(quán)利義務(wù)一般是法定的，不能相互約定或自由選擇。 ④行政主體實(shí)體上的權(quán)利義務(wù)是重合的。⑤大多數(shù)的行政法律關(guān)系爭議由行政機(jī)關(guān)或行政裁判機(jī)構(gòu)依照行政程序或準(zhǔn)司法程序加以解決，只有在法律有規(guī)定的情況下，才由法院通過司法程序解決。簡述行政賠償?shù)姆秶? 答：行政賠償范圍是指國家對哪些行政行為造成的損害予以賠償，哪些損害不予賠償，即承擔(dān)賠償責(zé)任的領(lǐng)域。我國行政賠償?shù)姆秶牵海?）對侵犯人身權(quán)的行政賠償 ①違法拘留或違法采取限制人身自由的行政強(qiáng)制措施的行為；②非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的行為；③以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的；④違法使用武器、警械；⑤造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。（2） 對侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政賠償 ①對違法罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、沒收財(cái)物等行政行為侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的，受害人有權(quán)取得行政賠償；②違法對財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的，受害人有權(quán)取得國家賠償；③違反國家規(guī)定征收財(cái)物，攤派費(fèi)用的，受害人有權(quán)取得賠償；④造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。 （3）國家不予賠償?shù)那樾? ①行政機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施的與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為；②因公民、法人或其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的；③法律規(guī)定的其他情形。五、論述題試論行政行為的合法要件。答：行政行為合法的一般要件有：（一）主體合法。是指實(shí)施行政行為的組織必須具有行政主體資格，能以自己的名義獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。主體合法具體包括以下幾項(xiàng)要求：①行政機(jī)關(guān)合法，即實(shí)施行政行為的行政機(jī)關(guān)必須依法成立，并具有行政主體資格。②人員合法，是指實(shí)施行政行為的人員必須是在行政機(jī)關(guān)具有法定職務(wù)、法定的資格，并能代表行政機(jī)關(guān)對外行使職權(quán)的工作人員，即必須具備合法的公職身份。③委托合法。它要求委托的行政機(jī)關(guān)必須具有合法的委托權(quán)限；接受委托必須具備從事委托事項(xiàng)的能力，被委托者必須在委托權(quán)限內(nèi)實(shí)施行政行為。（二）權(quán)限合法，是指行政行為的主體必須在法定的職權(quán)或法律、法規(guī)授權(quán)或行政主體委托權(quán)限范圍實(shí)施行政行為。權(quán)限合法要求行政行為符合各方面的權(quán)限限制，主要有：①符合行政事項(xiàng)管轄權(quán)的限制；②符合行政地域管轄權(quán)的限制，即行政機(jī)關(guān)只能就其管轄地域范圍的有關(guān)事項(xiàng)作出行政行為。③符合時間管轄權(quán)限制。行政主體只能在其自身合法存在的時間內(nèi)才能實(shí)施行政行為。④符合手段上的限制。⑤符合程序上的限制。⑥符合條件上的限制，行政機(jī)關(guān)只有在法定條件下才能運(yùn)用行政職權(quán)，在法定條件不成立時運(yùn)用行政職權(quán)構(gòu)成越權(quán)。⑦符合委托權(quán)限。被委托組織或個人必須在委托權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施行政行為。（三）內(nèi)容合法適當(dāng)，是指行政行為所涉及的權(quán)利義務(wù)，以及對這些權(quán)利義務(wù)的影響或處理，均應(yīng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。具體要求有以下幾項(xiàng)：①對于受法律、法規(guī)羈束的行政行為來說，其內(nèi)容必須完全符合法律、法規(guī)規(guī)定。②對于自由裁量行為而言，行政行為的內(nèi)容必須在法定的范圍和幅度之內(nèi)，不得超越法定范圍和幅度。③行政行為的內(nèi)容必須明確具體；④行政行為的內(nèi)容必須適當(dāng)、符合實(shí)際。⑤行政行為必須公正、合理。 （四）程序合法，行政主體實(shí)施行政行為，必須遵守法定程序。六、案例分析 原告：某市B區(qū)凍肉廠 被告：某市B區(qū)衛(wèi)生檢查隊(duì) 某市衛(wèi)生局 某市B區(qū)凍肉廠被位于A區(qū)的市衛(wèi)生局委托的人員組成的B區(qū)衛(wèi)生檢查衛(wèi)生隊(duì)現(xiàn)場查出5噸不符合衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的豬肉，衛(wèi)生檢查隊(duì)便以市衛(wèi)生局的名義對該廠罰款1萬元。市衛(wèi)生局知情后，又對該凍肉廠作出責(zé)令停業(yè)一個月的處罰決定。因事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，凍肉廠要求舉行聽證的要求被駁回。凍肉廠不服，便以B區(qū)衛(wèi)生檢查隊(duì)和市衛(wèi)生局為被告向B區(qū)人民法院提起行政訴訟。 問： B區(qū)人民法院是否應(yīng)受理此案？為什么？你認(rèn)為法院應(yīng)如何處理？請說明理由。 答：1．B區(qū)人民法院不能受理此案。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。該案件，最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是位于A區(qū)的市衛(wèi)生局，據(jù)此，此案應(yīng)由A區(qū)人民法院管轄。B區(qū)人民法院應(yīng)當(dāng)告訴凍肉廠，應(yīng)以市衛(wèi)生局為被告，向A區(qū)人民法院起訴。 2．相對方對受委托的組織作出具體行政行為不服的，應(yīng)以委托的行政機(jī)關(guān)為被告。衛(wèi)生檢查隊(duì)是由市衛(wèi)生局委托的人員組成的臨時性工作組織，它不能成為行政主體，不能以自己的名義而只能以市衛(wèi)生局的名義進(jìn)行行政執(zhí)法活動，其執(zhí)法活動的后果由市衛(wèi)生局承擔(dān)。故本案的被告應(yīng)為市衛(wèi)生局。