憲法與行政法期末考試復習提綱-資料下載頁
2025-06-10 00:00本頁面
【正文】 的行政責任。A、主要證據(jù)不足 B、適用法律、法規(guī)錯誤C、違反法定程序 D、超越職權E、濫用職權行政行為合法的一般要件有（ABCD）。 A、主體合法 B、內容合法適當 C、程序合法 D、在職權范圍內 E、行為對象合法下列費用屬于行政征收范圍的有（ABCD） A．稅收 B．滯納金 C．建設資金 D．資源費行政確認是（AC）的行政行為。 A．要式 B．默示C．羈束 D．自由裁量對縣級以上的地方各級人民政府的工作部門的具體行政行為不服申請的復議，由（BC）管轄。A、本級工作部門 B、本級人民政府C、上一級工作部門 D、上一級人民政府行政機關或其工作人員有下列（ABCD）侵犯財產權情形的，國家應予賠償。A、違法實施行政處罰 B、違法實施行政強制措施C、違反國家規(guī)定征收財物、攤派費用D、行政機關的不作為行為因違反行政法的規(guī)定而引起的征收有（CD） A．資源費征收 B．管理費征收 C．排污費征收 D．滯納金征收下列許可中屬于獨占許可的有（AB） A．專利許可 B．商標許可 C．采礦許可 D．林木采伐許可四、簡答題我國民族區(qū)域自治制度有哪些優(yōu)越性？答：我國民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性有以下幾點： （1） 民族區(qū)域自治制度，可以保證少數(shù)民族當家作主，更好地管理本民族的內部事務。 （2） 民族區(qū)域自治制度，可以促進少數(shù)民族地區(qū)盡快發(fā)展，促進全國各民族的共同繁榮和昌盛。 （3） 民族區(qū)域自治制度，可以促進民族團結，保證國家的統(tǒng)一，有利于加強邊疆建設和鞏固國防。 簡述行政法律關系的特點？ 答：行政法律關系的特點表現(xiàn)在： ①行政法律關系中必有一方是行政主體。 ②行政法律關系具有非對等性，即行政法律關系主體雙方的權利義務不對等。 ③行政法律關系主體的權利義務一般是法定的，不能相互約定或自由選擇。 ④行政主體實體上的權利義務是重合的。⑤大多數(shù)的行政法律關系爭議由行政機關或行政裁判機構依照行政程序或準司法程序加以解決，只有在法律有規(guī)定的情況下，才由法院通過司法程序解決。簡述行政賠償?shù)姆秶? 答：行政賠償范圍是指國家對哪些行政行為造成的損害予以賠償，哪些損害不予賠償，即承擔賠償責任的領域。我國行政賠償?shù)姆秶牵海?）對侵犯人身權的行政賠償 ①違法拘留或違法采取限制人身自由的行政強制措施的行為；②非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的行為；③以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的；④違法使用武器、警械；⑤造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。（2） 對侵犯財產權的行政賠償 ①對違法罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產、停業(yè)、沒收財物等行政行為侵犯財產權的，受害人有權取得行政賠償；②違法對財產采取查封、扣押、凍結等行政強制措施的，受害人有權取得國家賠償；③違反國家規(guī)定征收財物，攤派費用的，受害人有權取得賠償；④造成財產損害的其他違法行為。 （3）國家不予賠償?shù)那樾? ①行政機關工作人員實施的與行使職權無關的個人行為；②因公民、法人或其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的；③法律規(guī)定的其他情形。五、論述題試論行政行為的合法要件。答：行政行為合法的一般要件有：（一）主體合法。是指實施行政行為的組織必須具有行政主體資格，能以自己的名義獨立承擔法律責任。主體合法具體包括以下幾項要求：①行政機關合法，即實施行政行為的行政機關必須依法成立，并具有行政主體資格。②人員合法，是指實施行政行為的人員必須是在行政機關具有法定職務、法定的資格，并能代表行政機關對外行使職權的工作人員，即必須具備合法的公職身份。③委托合法。它要求委托的行政機關必須具有合法的委托權限；接受委托必須具備從事委托事項的能力，被委托者必須在委托權限內實施行政行為。（二）權限合法，是指行政行為的主體必須在法定的職權或法律、法規(guī)授權或行政主體委托權限范圍實施行政行為。權限合法要求行政行為符合各方面的權限限制，主要有：①符合行政事項管轄權的限制；②符合行政地域管轄權的限制，即行政機關只能就其管轄地域范圍的有關事項作出行政行為。③符合時間管轄權限制。行政主體只能在其自身合法存在的時間內才能實施行政行為。④符合手段上的限制。⑤符合程序上的限制。⑥符合條件上的限制，行政機關只有在法定條件下才能運用行政職權，在法定條件不成立時運用行政職權構成越權。⑦符合委托權限。被委托組織或個人必須在委托權限范圍內實施行政行為。（三）內容合法適當，是指行政行為所涉及的權利義務，以及對這些權利義務的影響或處理，均應符合法律、法規(guī)的規(guī)定。具體要求有以下幾項：①對于受法律、法規(guī)羈束的行政行為來說，其內容必須完全符合法律、法規(guī)規(guī)定。②對于自由裁量行為而言，行政行為的內容必須在法定的范圍和幅度之內，不得超越法定范圍和幅度。③行政行為的內容必須明確具體；④行政行為的內容必須適當、符合實際。⑤行政行為必須公正、合理。 （四）程序合法，行政主體實施行政行為，必須遵守法定程序。六、案例分析 原告：某市B區(qū)凍肉廠 被告：某市B區(qū)衛(wèi)生檢查隊 某市衛(wèi)生局 某市B區(qū)凍肉廠被位于A區(qū)的市衛(wèi)生局委托的人員組成的B區(qū)衛(wèi)生檢查衛(wèi)生隊現(xiàn)場查出5噸不符合衛(wèi)生質量標準的豬肉，衛(wèi)生檢查隊便以市衛(wèi)生局的名義對該廠罰款1萬元。市衛(wèi)生局知情后，又對該凍肉廠作出責令停業(yè)一個月的處罰決定。因事實清楚，證據(jù)確鑿，凍肉廠要求舉行聽證的要求被駁回。凍肉廠不服，便以B區(qū)衛(wèi)生檢查隊和市衛(wèi)生局為被告向B區(qū)人民法院提起行政訴訟。 問： B區(qū)人民法院是否應受理此案？為什么？你認為法院應如何處理？請說明理由。 答：1．B區(qū)人民法院不能受理此案。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。該案件，最初作出具體行政行為的行政機關是位于A區(qū)的市衛(wèi)生局，據(jù)此，此案應由A區(qū)人民法院管轄。B區(qū)人民法院應當告訴凍肉廠，應以市衛(wèi)生局為被告，向A區(qū)人民法院起訴。 2．相對方對受委托的組織作出具體行政行為不服的，應以委托的行政機關為被告。衛(wèi)生檢查隊是由市衛(wèi)生局委托的人員組成的臨時性工作組織，它不能成為行政主體，不能以自己的名義而只能以市衛(wèi)生局的名義進行行政執(zhí)法活動，其執(zhí)法活動的后果由市衛(wèi)生局承擔。故本案的被告應為市衛(wèi)生局。
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