【正文】 主要原因在于，多數(shù)企業(yè)的改制是為了滿足企業(yè)在注冊方面的法律規(guī)定，或是為了企業(yè)交易的方便（因為許多交易無法通過業(yè)主制這種較低層次的組織形式完成，必須依靠公司制企業(yè)形式），而不是為了企業(yè)的長遠發(fā)展。　民營企業(yè)的“一股獨大”可謂利弊兼有，首先，民營企業(yè)是在原始股東克服各種困難，努力經(jīng)營的條件下發(fā)展起來的，原始股東對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展極為熟悉并且十分關心，因此，從選任高級管理人員的成本角度考慮，企業(yè)繼續(xù)由原始控股股東來經(jīng)營是成本最低的選擇；其次，“一股獨大”在民營企業(yè)實際運行中易于促進企業(yè)核心力量的形成。但是，我們也不能忽視“一股獨大”表現(xiàn)出的種種缺陷?？傊?，我們并不是要徹底否認民營企業(yè)“一股獨大”，只是考慮到個人資產(chǎn)畢竟是有限的，它遲早會限制民營企業(yè)的融資，阻礙企業(yè)規(guī)模的擴大；況且，一元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)又極易導致家族對企業(yè)經(jīng)營的干預，企業(yè)發(fā)展受到民營企業(yè)家自身素質(zhì)的影響，可能降低企業(yè)決策的科學性，因此，優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)勢在必行?！。常駹I企業(yè)改制后公司產(chǎn)權(quán)流動的現(xiàn)狀　從微觀角度看，產(chǎn)權(quán)的順暢流動是企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者實現(xiàn)經(jīng)濟效益、擴展產(chǎn)權(quán)的重要手段。從宏觀角度來說，產(chǎn)權(quán)的順暢流動則是資本在全社會實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的手段，同時也是對產(chǎn)權(quán)安全的一種有效保護。　民營企業(yè)改制后，產(chǎn)權(quán)并未實現(xiàn)順暢流動，主要原因在于：　首先，民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)的流動仍然不充分。民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)流動現(xiàn)狀離流轉(zhuǎn)順暢的目標還有相當距離，當然造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的，例如，產(chǎn)權(quán)流動中對不同所有制企業(yè)的不公平待遇，區(qū)域地方保護主義的限制以及國家法律政策方面的不完善等，這些因素都在不同程度上阻礙著民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)的順暢流動，產(chǎn)權(quán)流動對企業(yè)要素組織效率、產(chǎn)出效率提高的推動作用表現(xiàn)的極其有限。　　其次，民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)流動所面臨的環(huán)境欠佳。民營企業(yè)進行產(chǎn)權(quán)流動缺少必要的信息，有些企業(yè)經(jīng)營者提供的信息與社會上公眾了解的信息并不對稱，加大了產(chǎn)權(quán)流動的風險，許多民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)干脆就退出流動，影響了社會資源的配置效率。　再次，我國關于產(chǎn)權(quán)改革的可操作性法律法規(guī)太少，涉及民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)流動這一具體環(huán)節(jié)的相關法律尤其缺乏，嚴重影響民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)流動的積極性?！∽詈螅覈a(chǎn)權(quán)交易市場的各項功能發(fā)揮還不到位。①產(chǎn)權(quán)交易市場，是指人們從事產(chǎn)權(quán)交易活動的具體場所，它包括證券交易所、產(chǎn)權(quán)交易所等。只有在市場發(fā)育完善，法律法規(guī)①　梅紅英，馮春華：《國有產(chǎn)權(quán)流動的環(huán)境建設問題》，載于《企業(yè)家天地》，２００５ 年第 ３ 期，第 ６ 頁?！?6產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新與民營企業(yè)發(fā)展健全，企業(yè)依法誠信經(jīng)營以及委托代理制度等都比較完備的情況下，產(chǎn)權(quán)交易市場才可能發(fā)揮其各項功能，為產(chǎn)權(quán)流動者提供一個公平、公正、合法的交易場所，促進產(chǎn)權(quán)流動。然而，到目前為止我國還沒有形成一套完整的法律體系，來規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易市場的行為，再加上現(xiàn)階段經(jīng)濟交往中失信現(xiàn)象屢屢發(fā)生，企業(yè)誠信經(jīng)營的社會氛圍尚未形成，這些因素的存在不同程度上阻礙了產(chǎn)權(quán)交易市場各項功能的發(fā)揮?！∮捎谑艿缴鲜龇N種不利因素的影響，我國公司制民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)仍然很難順暢流動，因此，要做到民營企業(yè)公司產(chǎn)權(quán)制度的完善，必須為產(chǎn)權(quán)流動創(chuàng)造更為寬松的政策環(huán)境，進一步健全產(chǎn)權(quán)交易市場，完善資本市場，促進民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)的流動?！〉谒恼隆　」局泼駹I企業(yè)進行產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新的思路及其理論依據(jù)?。矗薄」局泼駹I企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新的思路　許多學者都認為，成熟的產(chǎn)權(quán)制度應包括三方面的內(nèi)容：第一，產(chǎn)權(quán)必須清晰，即財產(chǎn)所有權(quán)的歸屬明確，而且要求與所有權(quán)相關的各種權(quán)利都得到明確界定。第二，產(chǎn)權(quán)具有流動性。第三，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)必須合理。①　對我國民營企業(yè)來說，完善的產(chǎn)權(quán)制度即實現(xiàn)公司產(chǎn)權(quán)制度。而公司產(chǎn)權(quán)制度的實質(zhì)就是指公司的法人財產(chǎn)制度，這種產(chǎn)權(quán)制度以公司的法人財產(chǎn)為基礎，以出資者原始所有權(quán)與公司法人財產(chǎn)權(quán)相互分離為特征，來明確各自權(quán)利、責任和利益的企業(yè)財產(chǎn)組織制度。公司產(chǎn)權(quán)制度具有以下三方面的特點：首先，公司產(chǎn)權(quán)制度的基礎是公司所擁有的法人財產(chǎn)；其次，公司產(chǎn)權(quán)制度的權(quán)力安排是兩權(quán)分離；再次，公司是不依賴于股東而獨立存在的法人。　作者認為：針對我國民營企業(yè)公司產(chǎn)權(quán)制度現(xiàn)狀及存在的問題，要實現(xiàn)真正的公司產(chǎn)權(quán)制度應主要從以下三方面著手：即產(chǎn)權(quán)清晰，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)合理化，產(chǎn)權(quán)可流動性。４．１．１　產(chǎn)權(quán)清晰　民營企業(yè)公司產(chǎn)權(quán)制度的完善需要進一步明晰產(chǎn)權(quán)，徹底實現(xiàn)出資者個人財產(chǎn)權(quán)與法人財產(chǎn)權(quán)的分離，建立獨立的法人財產(chǎn)權(quán)，使民營企業(yè)建立在一個獨立法人財產(chǎn)權(quán)的基礎上，享受民事權(quán)利，承擔民事責任，同時以其全部法人財產(chǎn)，依法自主經(jīng)營、自負盈虧。②?、?　戴淑燕，張志紅：《民營企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革》，載于《企業(yè)經(jīng)濟》，２００４ 年第 ３ 期，第 ８６ 頁?！、?　范恒山：《為什么要建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度》，載于《人民日報》，２００３ 年 １１ 月 ７ 日。　17山西財經(jīng)大學碩士學位論文法人財產(chǎn)權(quán)是民營企業(yè)作為獨立法人的經(jīng)濟基礎，它的存在可以保證企業(yè)產(chǎn)權(quán)的獨立性，而且由于法人財產(chǎn)權(quán)的特有性質(zhì)，不容許股東直接從法人手中抽回資本，從而確保了法人財產(chǎn)運營的穩(wěn)定性，同時增加了企業(yè)無限延續(xù)的可能性；另外，法人財產(chǎn)權(quán)還可以使投資者主體、法人產(chǎn)權(quán)主體和經(jīng)營者主體自主、隨機的進入或退出企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的靈活流動，保持公司產(chǎn)權(quán)制度的活力?！?產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)合理化　公司產(chǎn)權(quán)制度的一個重要內(nèi)容就是指企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)合理化，而產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)合理化很多學者都把它理解為產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化。①企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)是企業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)權(quán)主體間為協(xié)調(diào)經(jīng)濟利益關系而建立起來的一種制衡制度。具體而言，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)包括兩方面的內(nèi)容，第一、企業(yè)產(chǎn)權(quán)的組成部分；第二、各組成部分在企業(yè)總資產(chǎn)中所占的比例及其采取的具體方式。因此，要想使產(chǎn)權(quán)充分發(fā)揮作用，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)必須合理，即構(gòu)建多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。雖然，企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的合理性取決于多方面因素的綜合作用，如：市場成熟度、企業(yè)經(jīng)營風險、企業(yè)生產(chǎn)力水平、企業(yè)目標、企業(yè)文化等，但是總體來說，合理的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)就是指與最低交易成本相聯(lián)系的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)?！∑髽I(yè)可以被看作是由多種生產(chǎn)要素、多個利益主體組成的一個經(jīng)濟集合體，企業(yè)的目標即實現(xiàn)各利益主體的價值最大化。隨著先進科技和管理知識對企業(yè)發(fā)展所起作用日益明顯，高級技術人員和經(jīng)營管理者要求與出資者同樣享受企業(yè)的剩余所有權(quán)，他們要求參與剩余收益分配的呼聲日漸高漲。我國民營企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進入“第三次創(chuàng)業(yè)”階段，企業(yè)內(nèi)部對科技、管理人員的需求也日漸增強，在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)中體現(xiàn)以他們?yōu)榇淼娜肆Y本價值意義重大，是現(xiàn)階段民營企業(yè)吸引和留住優(yōu)秀人才的一種有效手段?！∫虼?，我國民營企業(yè)改制后產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)“一股獨大”所表現(xiàn)出的對技術和管理要素作用的忽視，并不符合產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)合理化的要求，為了更好適應經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境，民營企業(yè)不應再是屬于某一個個人或家族的企業(yè)，它應成為企業(yè)中各種產(chǎn)權(quán)主體謀求自身利益的經(jīng)濟共同體，即民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)應向多元化的方向發(fā)展，以促進產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)合理化的早日實現(xiàn)?！、?　魏杰：《企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的合理化》，載于《新經(jīng)濟雜志》，２００６ 年第 ４ 期，第 ２０ 頁。　18產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新與民營企業(yè)發(fā)展４．１．３　產(chǎn)權(quán)可流動性　在計劃經(jīng)濟時代，資源調(diào)配由政府來完成，企業(yè)產(chǎn)權(quán)行政化，因此產(chǎn)權(quán)不具有也不需具有流動性。但在市場經(jīng)濟中，資源是由市場來配置的，企業(yè)作為市場的主體，其產(chǎn)權(quán)必須具有可流動性，民營企業(yè)作為我國市場經(jīng)濟的重要主體之一，當然也要求其產(chǎn)權(quán)具有流動性。民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)流動的實質(zhì)是指產(chǎn)權(quán)由效益差的企業(yè)流向效益好的企業(yè)，或者由條件差、實力不夠好的企業(yè)流向條件較好、實力較為雄厚的企業(yè)的一種資源配置方式，是民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)發(fā)揮自身價值，充分利用市場競爭的外在壓力進行資源重組的有效手段。民營企業(yè)與市場的天然融合決定了其利用市場的便利性，流動起來的產(chǎn)權(quán)可以按照市場規(guī)律，尋找最適當?shù)姆绞絽⑴c企業(yè)生產(chǎn)，同時滿足產(chǎn)權(quán)主體追求自身利益最大化的要求?！】梢?，民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)只有流動，才能實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部人力資本與生產(chǎn)資本的有效結(jié)合，使最有能力的管理者掌握企業(yè)的發(fā)展，同時充分體現(xiàn)人力資本所有者的價值，以實現(xiàn)企業(yè)投資和產(chǎn)權(quán)主體的多元化，最終達到企業(yè)資本增值的目的。而且，產(chǎn)權(quán)具有流動性，也是民營企業(yè)進行資本經(jīng)營的基本條件，只有開展資本運營，才能幫助民營企業(yè)有效地規(guī)避投資和經(jīng)營風險，促進企業(yè)間各種資本的收購、兼并及相互參股，保持企業(yè)發(fā)展的活力。４．２　公司制民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新的理論依據(jù)　４．２．１　產(chǎn)權(quán)制度是民營企業(yè)擁有法人財產(chǎn)權(quán)的前提　民營企業(yè)初期的古典家族企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度重點在于確定家族成員的各項權(quán)利和義務，至于企業(yè)與外界相關部門的產(chǎn)權(quán)關系則很少涉及，或者在當時并沒有必要涉及。由于企業(yè)初期主要采取業(yè)主制或合伙制的組織形式，根本沒有法人的存在，企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)也因此并沒有引起重視。公司制改制，對民營企業(yè)而言，不應僅僅體現(xiàn)在企業(yè)組織形式的變化上，更應該予以關注的是民營企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)制度轉(zhuǎn)變，即企業(yè)在運行中是否做到了法人財產(chǎn)權(quán)和出資者個人財產(chǎn)權(quán)的徹底分離，是否建立了完善的公司產(chǎn)權(quán)制度，因為公司產(chǎn)權(quán)制度的完善，是民營企業(yè)改制能夠獲得最后成功的關鍵?！」井a(chǎn)權(quán)制度的主要特征就是法人制度，即法人財產(chǎn)權(quán)的存在及其獨立發(fā)揮作用，法人財產(chǎn)權(quán)與出資者個人財產(chǎn)權(quán)的嚴格分離，是確保法人財產(chǎn)權(quán)各項權(quán)利得以實施的前提條件，只有在個人財產(chǎn)權(quán)不干預企業(yè)經(jīng)營的情況下，作為法人的企業(yè)才能切實運用法人財產(chǎn)進行一切經(jīng)濟活動，可見，擁有法人財產(chǎn)權(quán)是民營企業(yè)作為法人參與市場競爭的基本前提，也是民19山西財經(jīng)大學碩士學位論文營企業(yè)增強自身經(jīng)營能力，提高競爭力，獲得有利發(fā)展機會的制度基礎。公司產(chǎn)權(quán)制度所規(guī)定的法人權(quán)利，不僅可以規(guī)范企業(yè)內(nèi)部成員間的產(chǎn)權(quán)關系，而且可以界定民營企業(yè)與外部利益相關者間的各種經(jīng)濟關系。在公司產(chǎn)權(quán)制度下，民營企業(yè)財產(chǎn)以法人財產(chǎn)的形式出現(xiàn)，法人財產(chǎn)由兩部分構(gòu)成：一部分是出資者個人注入企業(yè)的資本及其增值形成的“所有者權(quán)益”即企業(yè)凈資產(chǎn)；另一部分是企業(yè)作為債務人從債權(quán)人處得到的以負債形式體現(xiàn)的資產(chǎn)。可見，只有公司產(chǎn)權(quán)制度的完善才可以確保民營企業(yè)的公司法人地位，法人財產(chǎn)權(quán)才可能發(fā)揮其價值，并確保企業(yè)作為一種獨立的經(jīng)濟主體參與經(jīng)濟活動。　法人財產(chǎn)權(quán)的獨立，對出資者和企業(yè)來說都是十分有利的。對出資者而言，他們委托企業(yè)代理經(jīng)營較之自己經(jīng)營，解決了風險承擔能力與經(jīng)營能力之間的不對稱性，因為出資者對企業(yè)僅以出資份額為限承擔有限責任，企業(yè)則以其全部資產(chǎn)對企業(yè)債務承擔責任，但是，如果出資者自己經(jīng)營則要承擔無限責任，況且匯聚眾多出資者投資而形成的企業(yè)的經(jīng)營能力，要比單一出資者投資所形成的企業(yè)經(jīng)營能力大得多。對企業(yè)而言，法人財產(chǎn)權(quán)的獨立存在使企業(yè)經(jīng)營財產(chǎn)的范圍擴大到全部法人財產(chǎn)，出資者則無權(quán)直接支配法人財產(chǎn)。①　由于我國民營企業(yè)特殊的成長歷程，多數(shù)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者都已經(jīng)習慣把企業(yè)的財產(chǎn)看作自己個人的財產(chǎn)，日常經(jīng)營中也很少區(qū)別兩者，鑒于這種經(jīng)營傳統(tǒng)的影響，即使在民營企業(yè)改制以后，企業(yè)主對公司法人財產(chǎn)的認識仍然沒有徹底的改變，出資者個人財產(chǎn)仍然與法人財產(chǎn)混在一起，沒有清晰的界定。法人財產(chǎn)權(quán)在民營企業(yè)中實施的意義，關鍵就在于減少甚至杜絕出資者個人對企業(yè)經(jīng)營的干預，保證企業(yè)可以按照公司制的規(guī)范化要求進行日?；顒?，而不用擔心企業(yè)財產(chǎn)被個人財產(chǎn)侵占，使法人財產(chǎn)保持其完整性和永續(xù)性。公司產(chǎn)權(quán)制度對法人財產(chǎn)權(quán)還提供一種隱形的制度保護，因為，任何出資者個人是不得以任何理由隨意處置法人財產(chǎn)的，在公司存續(xù)期間，法人財產(chǎn)是不允許被割裂或者抽調(diào)的。這不僅排除了企業(yè)經(jīng)營的后顧之憂，而且有利于經(jīng)營者和內(nèi)部員工形成穩(wěn)定的工作預期，激發(fā)他們的工作熱情，促進企業(yè)發(fā)展?！「闹坪?，多數(shù)民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度仍然不是規(guī)范的公司產(chǎn)權(quán)制度，企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的各項權(quán)利仍然受到不同程度的侵害，個人財產(chǎn)權(quán)與法人財產(chǎn)權(quán)的混同，導致企業(yè)經(jīng)營屢屢受到出資者個人的干預，法人財產(chǎn)權(quán)形同虛設，影響了企業(yè)組織制度、管理制度的完善，阻礙了民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進程，因此，民營企業(yè)公司產(chǎn)權(quán)制度的完善是大勢所趨?！、?　崔世春：《論財產(chǎn)所有權(quán)、法人財產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)權(quán)的關系》，載于《經(jīng)濟學家》，１９９９ 年第 ３ 期，第 ６８－６９ 頁。　20產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新與民營企業(yè)發(fā)展４．２．２　產(chǎn)權(quán)制度是民營企業(yè)各個產(chǎn)權(quán)主體參與收益分配的保障　為了激發(fā)每個員工的生產(chǎn)積極性，民營企業(yè)需要制定與企業(yè)發(fā)展相應的收益分配規(guī)則，能否達到這一目的，關鍵要看收益分配規(guī)則是否公平合理，然而，規(guī)則的合理性在一定程度上是與企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度密切相關的。因此，產(chǎn)權(quán)制度就成為民營企業(yè)各個產(chǎn)權(quán)主體參與收益分配的依據(jù)和保障。追求產(chǎn)權(quán)，以其產(chǎn)權(quán)獲得更多的經(jīng)濟收益，是市場經(jīng)濟條件下包括企業(yè)和勞動者在內(nèi)的各個市場主體開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的動力所在。產(chǎn)權(quán)制