【正文】 分、規(guī)避招標(biāo)的； b) 招標(biāo)單位無故取消投標(biāo)人的投標(biāo)資格，或以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人，致使投標(biāo)人之間產(chǎn)生不公平競爭，造成不良社會(huì)影響的；c) 未經(jīng)集體研究和批準(zhǔn)，隨意改變預(yù)中標(biāo)結(jié)果的；d) 監(jiān)督人員未認(rèn)真履行招標(biāo)監(jiān)督職責(zé)，對(duì)招標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)的明顯違紀(jì)違規(guī)問題不查不問，造成嚴(yán)重后果的； e) 未按招標(biāo)結(jié)果簽訂和履行合同的； f) 發(fā)生索賄、受賄行為，或者向他人泄露招標(biāo)機(jī)密的，追究當(dāng)事人責(zé)任，并追繳其非法所得。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)認(rèn)真履行國家及公司招標(biāo)管理的各項(xiàng)規(guī)定，招標(biāo)工作中監(jiān)督約束到位，查處違紀(jì)違規(guī)行為有力，工作成績突出的單位和個(gè)人，公司應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。13 廢舊物資處理 基本原則廢舊物資處理的基本原則：a) 堅(jiān)持效益第一的原則；b) 堅(jiān)持申請(qǐng)、批準(zhǔn)、調(diào)撥、處理的原則；c) 堅(jiān)持處理款項(xiàng)繳入財(cái)務(wù)的原則。 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 組織機(jī)構(gòu)公司成立廢舊物資處理領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：公司管理副經(jīng)理副組長：公司紀(jì)委書記成 員：由物資管理部、資產(chǎn)管理部、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部、武裝保衛(wèi)部、紀(jì)檢監(jiān)察部的負(fù)責(zé)人組成。 職責(zé)分工各部門職責(zé)分工如下：a) 物資管理部（負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理裝置性材料、經(jīng)利庫后的剩余物資、周轉(zhuǎn)性材料、包裝物等）；b) 資產(chǎn)管理部（負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理固定資產(chǎn)、中小型工器具）是廢舊物資處置的職能管理部門，按照程序負(fù)責(zé)審核、鑒定、建賬、匯總、報(bào)批、處置等工作；c) 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)賬務(wù)處理；d) 審計(jì)部負(fù)責(zé)專項(xiàng)審計(jì)；e) 保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)檢查廢舊物資被盜、流失情況；f) 紀(jì)檢監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)廢舊物資處理過程監(jiān)督；g) 法律顧問負(fù)責(zé)對(duì)廢舊物資處理工作提供法律保障；h) 項(xiàng)目部及專業(yè)化公司等單位負(fù)責(zé)提交申請(qǐng)、配合鑒定、現(xiàn)場保管、出庫轉(zhuǎn)移等工作。18 廢舊物資處理資金的管理Q/XX 2XXX—XXXX 廢舊物資處理的資金要嚴(yán)格按照“收支兩條線”執(zhí)行。資金由廢舊物資處理單位統(tǒng)一管理。 使用時(shí)，按照賬務(wù)處理的程序?qū)徟?、制證、支付。特殊情況，報(bào)公司廢舊物資處理領(lǐng)導(dǎo)小組審批后執(zhí)行。 廢舊物資處理程序及競價(jià) 處理程序 火電工程廢舊物資的處理程序火電工程廢舊物資的處理應(yīng)遵循以下程序：a) 需要處理廢舊物資的單位填寫《廢舊物資處理申請(qǐng)表》（見表 ）報(bào)物資管理部審核，物資部領(lǐng)導(dǎo)在審核單位領(lǐng)導(dǎo)欄中簽字，審計(jì)部、財(cái)務(wù)部、紀(jì)檢監(jiān)察部在部門會(huì)簽欄中會(huì)簽；b) 物資管理部組織專業(yè)人員（技術(shù)、質(zhì)量、基層單位領(lǐng)導(dǎo)和職工代表）對(duì)廢舊物資進(jìn)行鑒定。參加鑒定的人員須在《廢舊物資處理鑒定表》中（見表 ）簽字確認(rèn)；c) 采取競價(jià)、招標(biāo)等形式確定處理單位和價(jià)格，公司監(jiān)督人員到場進(jìn)行監(jiān)督并填寫《廢舊物資處理監(jiān)督表》（見表 ）；d) 處理款項(xiàng)繳入項(xiàng)目部財(cái)務(wù)科，項(xiàng)目部財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人在《廢舊物資處理監(jiān)督表》中簽字；e) 處理單位填寫《廢舊物資處理結(jié)果上報(bào)表》（見表 ），將廢舊物資處理過程中的原始資料一并報(bào)物資管理部存檔備查；f) 物資管理部匯總廢舊物資處理情況后向公司廢舊物資處理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)呈報(bào)。 報(bào)廢固定資產(chǎn)和中小型工（器）具的處理程序報(bào)廢固定資產(chǎn)和中小型工（器）具的處理應(yīng)遵循以下程序：a) 需要處理報(bào)廢的固定資產(chǎn)單位填寫《廢舊物資處理申請(qǐng)表》報(bào)資產(chǎn)管理部審核，資產(chǎn)管理部領(lǐng)導(dǎo)在審核單位領(lǐng)導(dǎo)欄中簽字，審計(jì)部、財(cái)務(wù)部、紀(jì)檢監(jiān)察部在部門會(huì)簽欄中會(huì)簽；b) 資產(chǎn)管理部組織專業(yè)人員（技術(shù)、質(zhì)量、基層單位領(lǐng)導(dǎo)和職工代表）對(duì)報(bào)廢的固定資產(chǎn)進(jìn)行鑒定。參加鑒定的人員須在《廢舊物資處理鑒定表》中簽字確認(rèn)；c) 采取競價(jià)、招標(biāo)等形式確定處理單位和價(jià)格，公司監(jiān)督人員到場進(jìn)行監(jiān)督并填寫《廢舊物資處理監(jiān)督表》；d) 處理款項(xiàng)繳入財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在《廢舊物資處理監(jiān)督表》中簽字；e) 處理單位填寫《廢舊物資處理結(jié)果上報(bào)表》，將報(bào)廢固定資產(chǎn)處理過程中的原始資料一并報(bào)資產(chǎn)管理部存檔備查；f) 資產(chǎn)管理部匯總處理情況后向公司廢舊物資處理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)呈報(bào)。 電網(wǎng)公司廢舊物資處理程序鑒于電網(wǎng)公司的特殊性，其廢舊物資的處理由電網(wǎng)公司物資管理處協(xié)調(diào)組織，并確定二名監(jiān)督人員： a) 項(xiàng)目部填寫《廢舊物資處理申請(qǐng)表》報(bào)電網(wǎng)公司物資管理處審核并在審核意見欄中簽字，電網(wǎng)公司領(lǐng)導(dǎo)在處理單位欄中簽字，審計(jì)部、紀(jì)檢監(jiān)察部、電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)處在部門會(huì)簽欄中會(huì)簽； b) 電網(wǎng)公司物資管理處組織專業(yè)人員進(jìn)行鑒定。參加鑒定的人員須在《廢舊物資處理鑒定表》中簽字確認(rèn)；c) 采取競價(jià)、招標(biāo)等形式確定處理單位和價(jià)格，監(jiān)督人員到場進(jìn)行監(jiān)督并在《廢舊物資處理監(jiān)督表》中簽字；19Q/XX 2XXX—XXXXd) 處理款項(xiàng)繳入電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)處，財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人在《廢舊物資處理監(jiān)督表》中簽字；e) 廢舊物資處理的各項(xiàng)資料由電網(wǎng)公司物資管理處存檔；f) 電網(wǎng)公司匯總處理情況后向公司廢舊物資處理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)呈報(bào)。 競價(jià) 競價(jià)程序競價(jià)應(yīng)遵循以下程序：a) 推薦投標(biāo)商，初審資格；投標(biāo)商必須提供國家有關(guān)部門頒發(fā)的資格證，并做出廢舊物資轉(zhuǎn)移后任何由此產(chǎn)生的法律責(zé)任由其承擔(dān)的承諾；b) 召開競標(biāo)會(huì)議；c) 根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告批復(fù)意見簽訂銷售合同。 競價(jià)規(guī)則競價(jià)規(guī)則為：a) 竟價(jià)人向賣方交納（即：物資估價(jià)金額的 20％）保證金，方為賣方認(rèn)可的競價(jià)人；b) 原則上按最高價(jià)確定中標(biāo)競標(biāo)人。固定資產(chǎn)類設(shè)保留價(jià)，其競價(jià)低于保留價(jià)的，賣方有權(quán)終止競價(jià)；c) 成交價(jià)形成后，買賣雙方當(dāng)場簽訂銷售合同，保證金不退，沖抵貨款；其它未中標(biāo)的競價(jià)人憑保證金收據(jù)，辦理退款手續(xù)。 競價(jià)紀(jì)律競價(jià)紀(jì)律包括：a) 參與競價(jià)的評(píng)委成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，遵循“公平、公正、科學(xué)、誠實(shí)信用”的原則，確保競標(biāo)工作順利進(jìn)行；b) 參加競價(jià)的單位及個(gè)人應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)，會(huì)場紀(jì)律，如有違反，其保證金不退。 管理與獎(jiǎng)懲 管理廢舊物資的處置管理如下：a) 對(duì)廢舊物資的處理，各工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程施工的實(shí)際情況可采取一次或批次進(jìn)行。公司中小型工器具的報(bào)廢處理可根據(jù)實(shí)際情況按批次處理。公司固定資產(chǎn)的報(bào)廢處理每年一次；b) 報(bào)廢的固定資產(chǎn)，退回單位必須保持設(shè)備完整，不得將零件擅自拆做他用；c) 根據(jù)保衛(wèi)工作的要求，廢舊物資處置單位對(duì)集中堆放的廢舊物資要做好防盜工作；d) 在廢舊物資處置過程中必須嚴(yán)格按照電力安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定操作。 獎(jiǎng)懲對(duì)廢舊物資處置管理的獎(jiǎng)懲遵循如下規(guī)定：a) 對(duì)模范遵守公司規(guī)定，認(rèn)真做好廢舊物資處理工作的單位和個(gè)人公司將根據(jù)情況給予獎(jiǎng)勵(lì)；b) 對(duì)違反本辦法，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自處理的，公司將對(duì)廢舊物資處置單位的主管領(lǐng)導(dǎo)給予嚴(yán)肅處理，觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)；c) 公司紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)廢舊物資處理的監(jiān)督。對(duì)職工群眾舉報(bào)違反公司規(guī)定擅自處理廢舊物資的行為，公司在保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益的同時(shí)并給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。2014 廉政巡視 基本原則廉政巡視的基本原則：a) 堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則；b) 堅(jiān)持群眾路線的原則；c) 堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防的原則。 職責(zé)和任務(wù)Q/XX 2XXX—XXXX對(duì)公司各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、重要崗位管理人員，特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的以下情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并通過巡視工作的開展，將了解到的情況向公司黨委報(bào)告：a) 貫徹落實(shí)公司重大決策和部署的情況；b) 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和履行“一崗雙責(zé)”情況；c) 執(zhí)行民主集中制，特別是“三重一大”制度情況；d) 遵守《廉政準(zhǔn)則》、中紀(jì)委“八條禁令”及其它廉潔自律規(guī)定的情況；e) 職工群眾反映和關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決處理情況；f) 公司黨委、紀(jì)委確定監(jiān)督檢查的其它事項(xiàng)。 巡視工作程序廉政巡視的工作程序是：a) 紀(jì)檢監(jiān)察部門制定巡視工作計(jì)劃，向黨委提出廉政巡視工作申請(qǐng)并確定巡視內(nèi)容、巡視人員、被巡視單位；b) 公司黨委研究同意；c) 發(fā)布巡視工作預(yù)告；d) 實(shí)施廉政巡視；e) 撰寫廉政巡視工作情況報(bào)告并向黨委報(bào)告；f) 通報(bào)。 巡視工作的主要方式廉政巡視的主要方式是：a) 聽取被巡視單位黨組織按照巡視預(yù)告要求作的工作匯報(bào)；b) 根據(jù)需要召開座談會(huì)、測評(píng)會(huì)，或與基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部群眾個(gè)別談話，或發(fā)放調(diào)查問卷，廣泛聽取職工群眾意見；c) 調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、會(huì)議記錄等資料；d) 根據(jù)工作需要列席被巡視單位會(huì)議；e) 對(duì)反映被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的嚴(yán)重違紀(jì)、違法線索和苗頭性問題，應(yīng)進(jìn)行初步了解，經(jīng)初步了解認(rèn)為構(gòu)成違紀(jì)的，向公司黨委建議立案調(diào)查；f) 對(duì)通過巡視了解的情況、問題和建議，可以向被巡視單位的主要領(lǐng)導(dǎo)反饋意見、溝通情況。15 信訪舉報(bào) 基本原則21Q/XX 2XXX—XXXX信訪舉報(bào)的基本原則是：a) 依法按章辦事；b) 實(shí)事求是，客觀公正；c) 維護(hù)當(dāng)事人的民主權(quán)利；d) 解決實(shí)際問題同思想教育相結(jié)合。 公司紀(jì)委、監(jiān)察部門受理信訪舉報(bào)的范圍公司紀(jì)委、監(jiān)察部門受理信訪舉報(bào)的范圍包括：a) 對(duì)公司管理的黨員、中層干部和工作人員以權(quán)謀私和其它不正之風(fēng)方面問題的檢舉、控告；b) 對(duì)其它按照干部管理權(quán)限所管理的黨員和工作人員以權(quán)謀私和其它不正之風(fēng)方面問題的檢舉、控告；c) 上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的信訪舉報(bào)事項(xiàng)；d) 黨員、中層干部和工作人員不服黨紀(jì)政紀(jì)處分或其它處理的申訴。 來信、來訪、來電、短信（電子郵件）受理 收到來信，由紀(jì)檢監(jiān)察部門指定專人拆封、裝訂、蓋收信章。拆封時(shí)要保證信封的完整，裝訂時(shí)要將信封附在后面，蓋收信章時(shí)應(yīng)同時(shí)注明收信時(shí)間。 接受舉報(bào)人當(dāng)面舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)進(jìn)行，做好記錄，必要時(shí)可以錄音。 接受電話舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)細(xì)心接聽，詢問清楚，如實(shí)記錄，有條件的可以錄音。 接受舉報(bào)人以手機(jī)短信、電子郵件等現(xiàn)代傳媒方式進(jìn)行的舉報(bào)，應(yīng)整理成文字材料，并注明來源和日期。 不屬于紀(jì)檢監(jiān)察部門受理范圍的當(dāng)面或電話舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)告知舉報(bào)人向有處理權(quán)限的單位或部門反映，并做好解釋工作。不屬于紀(jì)檢監(jiān)察部門受理范圍的書面舉報(bào)，轉(zhuǎn)交有處理權(quán)限的單位或部門處理。 處理信訪舉報(bào)的程序和方法 屬于紀(jì)檢監(jiān)察部門受理范圍的舉報(bào)，分不同情況作如下處理：a) 對(duì)于上級(jí)轉(zhuǎn)辦、督辦的信訪件，由紀(jì)檢監(jiān)察部登記，報(bào)紀(jì)委書記審批后辦理。其中，重要信訪件，由紀(jì)委書記向公司主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告后辦理；b) 對(duì)反映公司管理的黨組織、黨員、單位及其工作人員的檢舉、控告，反映違紀(jì)違法問題沒有具體事實(shí)的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后留存；反映違紀(jì)違法問題具有可查性的，填寫《舉報(bào)信件初步核實(shí)呈批表》（見表 ），按程序進(jìn)行初步核實(shí)；c) 對(duì)反映公司管理的黨員和工作人員的檢舉、控告，事實(shí)基本清楚，確有違紀(jì)行為，而又明顯不夠紀(jì)律處分的，可按審批程序，將所反映的主要問題摘抄轉(zhuǎn)給被檢舉、控告人，請(qǐng)其就反映的問題作出說明。同時(shí)對(duì)被舉報(bào)人進(jìn)行廉政談話、警示談話；d) 對(duì)反映按干部管理權(quán)限管理的黨組織、黨員、單位及其工作人員的檢舉、控告，一般情況下，填寫《轉(zhuǎn)辦信訪件呈批表》（見表 ），經(jīng)紀(jì)委書記審批后，轉(zhuǎn)所在單位進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。問題重大、典型的，公司紀(jì)檢監(jiān)察部門可直接查處；e) 對(duì)于需要總部有關(guān)部門協(xié)同查辦的重要信訪件，由紀(jì)檢監(jiān)察部填寫《重要信訪件擬辦單》（見表 ），經(jīng)紀(jì)委書記審批后，轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理。有關(guān)部門應(yīng)將辦理結(jié)果填寫《重要信訪件辦理結(jié)果單》（見表 ），經(jīng)紀(jì)委書記審批后，按規(guī)定歸檔；f) 對(duì)于重復(fù)的信訪舉報(bào)件，由紀(jì)檢監(jiān)察部進(jìn)行登記，報(bào)紀(jì)委書記批準(zhǔn)，暫存。 對(duì)于公司紀(jì)委、監(jiān)察部門要求報(bào)告核查處理結(jié)果的信訪舉報(bào)事項(xiàng)，承辦單位一般應(yīng)在 60 日內(nèi)報(bào)告結(jié)果；不能如期報(bào)告時(shí)，要說明理由和辦理情況。22Q/XX 2XXX—XXXX 公司紀(jì)檢監(jiān)察部定期清理已經(jīng)下轉(zhuǎn)并要求上報(bào)處理結(jié)果的信訪舉報(bào)。對(duì)于即將到期的信訪舉報(bào)，以適當(dāng)方式催辦。對(duì)于逾期未報(bào)處理結(jié)果的信訪舉報(bào)，發(fā)函催報(bào)。 紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)基層單位上報(bào)的調(diào)查核實(shí)報(bào)告應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核。對(duì)處理結(jié)果沒有異議的，經(jīng)紀(jì)委書記批準(zhǔn)后，予以了結(jié)。對(duì)處理結(jié)果有異議的，經(jīng)紀(jì)委書記批準(zhǔn)，可發(fā)函要求上報(bào)單位進(jìn)行補(bǔ)充核查或重新處理。 對(duì)檢舉、控告的問題需要初步核實(shí)或立案調(diào)查的，按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)檢舉、控告的問題做出處理后，對(duì)署真實(shí)姓名舉報(bào)的，由公司紀(jì)委、監(jiān)察部門將處理結(jié)果告知舉報(bào)人，聽取其意見，同時(shí)做好其思想工作。 信訪舉報(bào)事項(xiàng)處理完畢后，紀(jì)檢監(jiān)察部要將批準(zhǔn)了結(jié)的來信（函）、來訪及其它形式舉報(bào)的文字材料和調(diào)查形成的材料進(jìn)行整理，按照檔案工作的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)立卷歸檔。 紀(jì)律與獎(jiǎng)懲 舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)盡可能據(jù)實(shí)告知紀(jì)檢監(jiān)察部門被檢舉、控告人的姓名、工作單位、違法違紀(jì)事實(shí)的具體情節(jié)和證據(jù)。對(duì)借舉報(bào)故意捏造事實(shí)，誣告陷害他人的，或者以舉報(bào)為名制造事端，干擾紀(jì)檢監(jiān)察部門正常工作的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。由于對(duì)事實(shí)了解不全面而發(fā)生誤告、錯(cuò)告等檢舉失實(shí)的，不適用前款規(guī)定。 紀(jì)檢監(jiān)察部門提倡署真實(shí)姓名舉報(bào)。署真實(shí)姓名舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)查證屬實(shí)，使違紀(jì)違法者受到應(yīng)有懲處，并為企業(yè)挽回或減少經(jīng)濟(jì)損失的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門向行政主管領(lǐng)導(dǎo)建議對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。 對(duì)檢舉、控告的問題已經(jīng)得到正確處理，當(dāng)事人仍無理糾纏，影響工作秩序的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育；對(duì)不聽勸告、屢教不改的，可請(qǐng)公安部門協(xié)助處理。 紀(jì)檢監(jiān)察部門及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報(bào)工作保密制度：