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正文內(nèi)容

xx電力建設(shè)公司標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察手冊含流程圖(編輯修改稿)

2025-07-04 08:20 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 XX 2XXX—XXXX 領(lǐng)導(dǎo)成員的考核內(nèi)容。主要從以下五個方面進(jìn)行:a) 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作態(tài)度;b) 堅(jiān)決執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真履行職責(zé);c) 自覺遵守廉政準(zhǔn)則及有關(guān)規(guī)定,廉潔從業(yè),做到“干事干凈”;d) 認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對分管范圍內(nèi)黨員干部的管理和監(jiān)督,管好身邊的工作人員和家屬;e) 堅(jiān)持公正、公平辦事,作風(fēng)務(wù)實(shí),接受群眾的監(jiān)督。 考核方法及時間范圍 考核方法 黨風(fēng)廉政建設(shè)考核采取日常檢查與年度考核、定性評價與定量考核相結(jié)合的方式。考核分為日常檢查、年終民主測評和查閱工作資料、記錄完整考核三個方面:a) 日常檢查考核。就是平時通過廉政巡視、監(jiān)督檢查、效能監(jiān)察、查辦案件等工作形式,了解和掌握各單位開展黨風(fēng)廉政建設(shè)及行政工作的情況,按照相關(guān)分項(xiàng)進(jìn)行評價;b) 年終民主測評考核。就是在年終考核時職工對本單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行民主測評時的信任率。民主測評考核表見表 和表 ; c) 工作資料、記錄完整性考核。就是在平時巡視、檢查和年終考核時,查閱基層單位在民主生活會、“三重一大”、廉政教育、述職述廉、填寫《中層干部廉潔自律手冊》等工作中的資料、記錄的完整情況,考核表見表 和表 ; 考核實(shí)行 100 分制進(jìn)行統(tǒng)計,單位和個人分別進(jìn)行排序。 考核權(quán)重考核從日常檢查、年終民主測評和工作資料、記錄完整性三方面進(jìn)行:a) 日常檢查考核占 60%;b) 年終民主測評考核占 30%;c) 工作資料、記錄完整性考核占 10%。 考核時間考核時間范圍為當(dāng)年的1月1日至12月31日。 年終考核程序年終考核程序見圖 。 考評結(jié)果應(yīng)用與責(zé)任追究作為業(yè)績考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,其考評結(jié)果主要應(yīng)用在:a) 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)果作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專業(yè)化公司負(fù)責(zé)人年度(項(xiàng)目)業(yè)績獎懲兌現(xiàn)的依據(jù);b) 領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù); c) 各單位根據(jù)考核評價結(jié)果和反饋意見制定改進(jìn)方案并落實(shí)到位,公司紀(jì)檢監(jiān)察部依據(jù)平時掌握的情況和年度考核情況,對典型經(jīng)驗(yàn)予以總結(jié)推廣;6Q/XX 2XXX—XXXXd) 對年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)果評價為“不合格”的領(lǐng)導(dǎo)班子,組織進(jìn)行誡勉談話,責(zé)令其限期整改,對連續(xù)兩年被評價為“不合格”的領(lǐng)導(dǎo)班子,按照公司黨委干部管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理;e) 對考核結(jié)果評價為“不合格”的領(lǐng)導(dǎo)干部,按照《公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制問責(zé)暫行規(guī)定》進(jìn)行相應(yīng)處理;f) 對本單位員工發(fā)生違法犯罪、嚴(yán)重違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定等問題,年度考核直接評定為“不合格”,實(shí)行單位和個人評先一票否決,對實(shí)行項(xiàng)目薪金的項(xiàng)目部和實(shí)行考核年薪的專業(yè)化公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的年薪按照人力資源部業(yè)績考核規(guī)定執(zhí)行;g) 嚴(yán)禁在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中弄虛作假。對于弄虛作假的,一經(jīng)查實(shí),取消當(dāng)年成績,并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制問責(zé) 基本原則黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制問責(zé)堅(jiān)持實(shí)事求是,具體問題具體分析,權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合,依靠群眾、依法有序的原則。 廉政問責(zé)適用 適用范圍公司管各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部。 適用情況廉政問責(zé)適用情況如下:a) 貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力,責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生違規(guī)、違紀(jì)、違法案件的;b) 班子成員中發(fā)生違紀(jì)案件,造成 1 萬元及以上經(jīng)濟(jì)損失或給公司造成不良影響的;c) 由于工作處置不當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)惡化,造成職工群體性越級上訪或非法上訪的;d) 由于工作監(jiān)管不力,形成主觀上的法律訴訟案件,給公司造成 10 萬元及以上經(jīng)濟(jì)損失的;e) 違反“三重一大”決策程序的;f) 在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、資本運(yùn)營、產(chǎn)權(quán)交易過程中低價轉(zhuǎn)讓造成重大經(jīng)濟(jì)損失的;g) 違反其它廉潔自律有關(guān)規(guī)定,需要問責(zé)的。 廉政問責(zé)的程序廉政問責(zé)的程序見圖 。 廉政問責(zé)的方式廉政問責(zé)的方式有:a) 書面告誡;b) 談話,包括提醒談話、誡勉談話; c) 責(zé)令公開道歉;d) 通報批評;e) 取消評優(yōu)、評先資格;f) 黨內(nèi)外警告、記過、留職查看等處分;g) 引咎、責(zé)令辭職和免職;7Q/XX 2XXX—XXXXh) 其它問責(zé)形式;i) 觸犯刑法的移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。7 黨風(fēng)廉政宣傳教育工作 計劃黨風(fēng)廉政宣傳教育工作計劃:要深入貫徹落實(shí)上級會議及文件精神,并結(jié)合公司年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)際,有針對性的制定黨風(fēng)廉政宣傳教育工作計劃。 實(shí)施黨風(fēng)廉政宣傳教育工作實(shí)施:通過開展理論教育、示范教育、警示教育、主題教育等多種形式;現(xiàn)場參觀教育、網(wǎng)絡(luò)窗口教育等多種渠道來進(jìn)行反腐倡廉宣傳教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,增強(qiáng)廉潔自律意識,提高拒腐防變能力。 檢查黨風(fēng)廉政宣傳教育工作檢查:以各單位自查和公司紀(jì)委檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。公司紀(jì)委對各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作情況進(jìn)行檢查,并將檢查情況作為年底黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 總結(jié)對本年度黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的開展情況進(jìn)行總結(jié)和評價。8 中層干部廉潔自律工作 基本原則堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)公司反腐倡廉建設(shè),促進(jìn)公司中層干部廉潔自律。 適用范圍適用于公司管中層干部。 主要內(nèi)容中層干部廉潔自律的主要內(nèi)容是:a) 中層干部要大力倡導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)胡錦濤總書記提出的八個方面的良好風(fēng)氣,不斷端正思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),身體力行,蔚成風(fēng)氣。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,模范遵守社會主義道德準(zhǔn)則,自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽思想的侵蝕;b) 中層干部一定要加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律的意識,不得散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,不得公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論,不得泄露黨和國家的秘密,不得傳播政治謠言,不得參與各種非法組織和非法活動等違反黨的政治紀(jì)律的行為;c) 中層干部要以樹立正確的權(quán)力觀為重點(diǎn),強(qiáng)化理想信念意識、正確權(quán)力觀意識、黨紀(jì)國法意識和崗位廉政意識。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,嚴(yán)于律己,不得以權(quán)謀私;8Q/XX 2XXX—XXXXd) 中層干部要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用等,必須經(jīng)過所在單位(部門)黨政班子集體討論決定,并在一定范圍內(nèi)公示,實(shí)行科學(xué)民主決策,嚴(yán)格按規(guī)定程序運(yùn)作,任何個人不得擅自決定;e) 中層干部在國內(nèi)公務(wù)活動或涉外活動中,不得以任何方式接受禮金、有價證券和禮品,不得以賭博和交易等形式收受財物,不得利用婚喪嫁娶事宜收錢斂財,對難以拒收的禮金、有價證券和貴重禮品,應(yīng)在一個月之內(nèi)上交公司紀(jì)檢監(jiān)察部門處理;f) 中層干部應(yīng)集中精力搞好本職工作,未經(jīng)批準(zhǔn)不得兼任本企業(yè)所出資企業(yè)或者其它企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),或者經(jīng)批準(zhǔn)兼職的,不得領(lǐng)取薪酬及其它補(bǔ)貼;g) 中層干部要嚴(yán)格按照各項(xiàng)工作程序秉公辦事、合理透明,不得利用職務(wù)便利為自己及配偶、子女、親友和身邊工作人員謀取私利;h) 中層干部必須嚴(yán)格遵守國家財經(jīng)紀(jì)律,所在單位(部門)收入都應(yīng)按照財務(wù)規(guī)定入帳,不準(zhǔn)在帳外設(shè)置小金庫,對本單位(部門)的各種收入,必須放在明處,使用公開,加強(qiáng)管理,指定專人保管,并設(shè)立帳冊,逐筆記錄收支情況,不得私存公款和私分公款;i) 中層干部因公務(wù)活動需要用餐,應(yīng)本著節(jié)約的原則,合理開支,不得用公款參與高消費(fèi)的娛樂活動,不準(zhǔn)將應(yīng)由個人支付的各種費(fèi)用拿到下屬單位和其它企事業(yè)單位報銷。 管理與獎懲 管理公司黨委對各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行本規(guī)定的情況實(shí)施自上而下的監(jiān)督檢查,一級抓一級。各級黨組織要充分依靠廣大職工群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行本規(guī)定實(shí)施自下而上的監(jiān)督。公司紀(jì)檢監(jiān)察部門是監(jiān)督檢查的具體職能部門。 獎懲 中層干部執(zhí)行本規(guī)定的情況,列入干部考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果作為對其任免、獎懲的重要依據(jù)。 中層干部違反上級和公司有關(guān)規(guī)定,情節(jié)較輕的,給予批評教育并責(zé)令糾正;情節(jié)較重的,根據(jù)上級和公司有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法處理。9 “三項(xiàng)”談話制度 基本原則“三項(xiàng)”談話基本原則是:a) 堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則;b) 堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企的原則;c) 堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則;d) 堅(jiān)持教育幫助和預(yù)防警示相結(jié)合的原則;e) 堅(jiān)持有則改之、無則加勉的原則。 紀(jì)委負(fù)責(zé)人同基層單位黨政負(fù)責(zé)人談話 談話對象基層單位黨政負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)班子成員。9Q/XX 2XXX—XXXX 談話主要內(nèi)容紀(jì)委負(fù)責(zé)人同基層單位黨政負(fù)責(zé)人談話主要內(nèi)容包括:a) 領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政主要負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、履行“一崗雙責(zé)”的情況;b) 基層單位開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的情況;c) 了解掌握基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)以及班子各成員執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)對配偶、子女和身邊工作人員的思想教育和管理的情況;d) 研究分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在的重點(diǎn)問題、突出問題,結(jié)合實(shí)際提出有針對性的意見、建議和要求;e) 其它需要互相溝通、交流和共同研究的問題。 紀(jì)檢監(jiān)察部負(fù)責(zé)填寫《紀(jì)委負(fù)責(zé)人同基層單位黨政負(fù)責(zé)人談話記錄表》(見表 )。 任前廉政談話 談話對象新提任的公司中層副職、中層副職晉升正職、調(diào)任到重要崗位的管理人員。 談話主要內(nèi)容任前廉政談話主要內(nèi)容是:a) 有針對性地提出廉潔自律和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的要求,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高民主、廉潔自律和責(zé)任意識,筑牢拒腐防變的思想防線,增強(qiáng)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的自覺性和主動性;b) 按照《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的民主集中制的原則,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的有關(guān)紀(jì)律;c) 談話對象對廉潔自律的認(rèn)識以及對上任后履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的打算;d) 談話對象需向組織說明的情況;e) 需要對談話對象進(jìn)行詢問的其它事項(xiàng)。 談話后,紀(jì)檢監(jiān)察部負(fù)責(zé)填寫《新提任中層干部任前廉政談話記錄表》、《任新職中層干部任前廉政談話記錄表》(分別見表 ,表 )并存檔,談話情況向黨委匯報,涉及重大問題的,應(yīng)及時報告。 誡勉談話 談話對象根據(jù)群眾信訪舉報、行政監(jiān)察、專項(xiàng)清理等渠道反映或暴露出中層干部及所屬單位員工在執(zhí)行政策、法規(guī)、廉潔自律以及工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的輕微的違規(guī)、違紀(jì)問題,組織上需要提醒、告誡的。 人力資源部、紀(jì)檢監(jiān)察部根據(jù)所掌握的領(lǐng)導(dǎo)干部問題的有關(guān)情況,研究提出誡勉談話的建議,填寫《干部誡勉談話呈報表》(見表 )向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示。 談話主要內(nèi)容誡勉談話主要內(nèi)容:a) 向談話對象指出反映的問題,說明談話的目的;b) 談話對象就反映的問題作出陳述、說明;c) 根據(jù)談話對象的情況,對其提出要求和希望;10d) 談話對象表明自己的態(tài)度。Q/XX 2XXX—XXXX 談話后,填寫《干部誡勉談話記錄表》(見表 )并存入本人廉政檔案,談話情況向黨委匯報,涉及重大問題的,應(yīng)及時報告。 “三項(xiàng)”談話的程序“三項(xiàng)”談話的程序見圖 。10 “三重一大”制度實(shí)施辦法 基本要求“三重一大”基本要求:a) 要堅(jiān)持民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,努力提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策、正確決策的能力和水平;b) 要堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則議事決策,凡屬基層單位“三重一大”的事項(xiàng),都要集體討論決定,保證黨的路線方針政策、國家的法律法規(guī)和上級的決議決定得到正確貫徹執(zhí)行;c) 領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)人,要正確處理好民主與集中的關(guān)系,帶頭執(zhí)行民主集中制,保證權(quán)力正確行使,防止權(quán)力濫用。 基層單位“三重一大”的主要內(nèi)容 重大事項(xiàng)決策重大事項(xiàng)決策包括以下主要內(nèi)容:a) 貫徹落實(shí)公司重大決策、重要工作部署、重要指示的意見和措施;b) 年度工作計劃、中長期規(guī)劃、改革方案、管理辦法和規(guī)定等規(guī)章制度的制定、修改;c) 重要技術(shù)方案、措施;d) 內(nèi)部機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置及調(diào)整;e) 影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定和企業(yè)形象的突發(fā)性事件處理;f) 重大責(zé)任事故處理方案;g) 公司黨的建設(shè)、思想政治工作、企業(yè)民主管理、工會工作、紀(jì)檢監(jiān)察工作和精神文明建設(shè)規(guī)劃、年度計劃及實(shí)施方案;h) 趕工費(fèi)、進(jìn)度獎、降低成本獎等非正常獎金的發(fā)放;i) 參股、控股公司需要提交股東會、董事會審議決定的事項(xiàng)和問題;j) 經(jīng)營方針、發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、重大技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)方案(多經(jīng)單位執(zhí)行);k) 公司財務(wù)預(yù)決算、稅后利潤分配、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)運(yùn)作、資本運(yùn)營、貸款擔(dān)保等重大問題(多經(jīng)單位執(zhí)行);l) 勞動用工、工資制度、分配方案、經(jīng)營者收入,以及企業(yè)年金、住房公積金、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等職工福利制度改革方案的制定、調(diào)整、實(shí)施的重大問題(多經(jīng)單位執(zhí)行);m) 其它涉及本單位和職工利益的重要事項(xiàng)。 重要干部任免重要干部任免包括以下主要內(nèi)容:a) 人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃及重要規(guī)章制度的研究審定;11 Q/XX 2
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