【正文】 論宣傳教育，強化輿論監(jiān)督，防隱患于未然，全面推進全區(qū)安全工作整體上臺階。第九章 兩化融合 信息技術應用及信息化現狀（1）信息基礎設施逐步完善會昌縣通信網絡比較健全，擁有各類通信基站，固話網、移動網以及 3G 網絡已覆蓋全縣的工業(yè)園區(qū)。其中，會昌電信在工業(yè)園區(qū)實現了光纖接入，園區(qū)寬帶接入率達到 100 ％。同時，會昌開發(fā)區(qū)建立了政務信息網，實現了區(qū)屬及駐區(qū)單位的網絡互聯(lián)，并實現了與省、市政務信息網的聯(lián)通。（2）“數字園區(qū)”建設加快推進利用江西數字園區(qū)信息化服務平臺，在會昌產業(yè)基地、贛縣經濟開發(fā)區(qū)等各個工業(yè)園建立了一套適應現代園區(qū)建設工作的、與園區(qū)企業(yè)相連接的集網絡信息采集、分析、管理和應用為一體的信息平臺，提升了園區(qū)管理職能和政務效率。國稅、地稅的網上納稅申報系統(tǒng)、工商的注冊登記系統(tǒng)等也已延伸至園區(qū)。（3）信息技術服務不斷深入信息化服務提供商針對基地企業(yè)提供了各種優(yōu)質服務，推進了基地企業(yè)信息化水平的提升。如會昌移動針對中小企業(yè)，推出動力100業(yè)務，為企業(yè)在辦公自動化、人力管理、財務管理、倉儲管理等方面提供信息化服務；會昌電信以呼叫中心、銷售管家、物流E通等產品來幫助基地內企業(yè)提升銷售、流通及進銷存環(huán)節(jié)的管理能力。（4）企業(yè)信息化應用水平快速提升近幾年，基地企業(yè)信息化建設和應用逐步加快，信息技術在企業(yè)研發(fā)設計、生產制造、電子商務物流配送等方面開展了廣泛的應用。重點生產企業(yè)或建立了企業(yè)內部信息系統(tǒng)，采用了ERP等軟件，或推廣應用了CAD/CAM 軟件、數控設備等，提高了企業(yè)在生產、銷售、管理等方面的效率，促進了節(jié)能減排工作的開展。 兩化融合創(chuàng)建目標力爭到 2015 年，兩化融合工作對基地產業(yè)結構優(yōu)化升級、經濟發(fā)展方式轉變起到關鍵性作用，兩化融合水平在全省處于先進地位。（1）基地傳統(tǒng)產業(yè)企業(yè)信息技術的應用率達到80％以上，工業(yè)產品的信息技術含量大幅提升。生產控制過程中的信息化、智能化水平全面提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數控技術應用率達到50％以上。企業(yè)普遍開展電子商務應用。（2）信息技術在企業(yè)節(jié)能減排中得到廣泛應用。重點企業(yè)普遍應用數字化、智能化生產設備，建立生產過程信息化管理系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測和污染源監(jiān)控信息系統(tǒng)。 兩化融合的基本思路、途徑和措施（1）基本思路把電子信息技術廣泛應用到工業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)，信息化成為工業(yè)企業(yè)經營管理的常規(guī)手段。信息化進程和工業(yè)化進程不再相互獨立進行，不再是單方的帶動和促進關系，而是兩者在技術、產品、管理等各個層面相互交融，彼此不可分割，并催生工業(yè)電子、工業(yè)軟件、工業(yè)信息服務業(yè)等新產業(yè)。（2）發(fā)展途徑 ①改造提升重點優(yōu)勢產業(yè)。重點促進氟鹽化工、錫、銅的信息技術普及應用，促進信息技術與工業(yè)技術相結合，積極推廣企業(yè)資源計劃（ERP）、供應鏈管理（SCM）、計算機輔助設計/制造（CAD/CAM）、協(xié)同設計等系統(tǒng)在優(yōu)勢產業(yè)中的應用，增加產品信息技術含量和附加值；推進生產裝備與過程的信息化與自動化，提高企業(yè)的生產能力和生產效率；引導企業(yè)大力開展電子商務，由企業(yè)內部信息化向與上下游集成的產業(yè)鏈信息化方向發(fā)展。②加快發(fā)展高新技術產業(yè)。立足本地特色資源，特色教育和特色產業(yè)的三大優(yōu)勢，大力發(fā)展電子信息材料產業(yè)、消費類電子產業(yè)。加速發(fā)展信息服務業(yè)，培育一批現代信息咨詢服務骨干機構。積極發(fā)展軟件業(yè)，形成一批具有競爭力的軟件產品和龍頭企業(yè)。③大力發(fā)展現代服務業(yè)。加強傳統(tǒng)物流企業(yè)信息化改造，建設公共物流信息平臺，實現跨部門、跨行業(yè)物流信息共享和業(yè)務協(xié)同。大力發(fā)展網上很行等現代金融信息服務，推動在線支付業(yè)務發(fā)展。開展電子商務示范工程，以重點特色產品為突破口，扶持電子商務應用典型，培育一批又代表性的電子商務應用企業(yè)。（2）工作措施①加強組織協(xié)調。贛州市工信委指導和協(xié)調各縣（市、區(qū)）工信局和園區(qū)管委會推進和開展“兩化融合”工作，研究制定“兩化融合”發(fā)展戰(zhàn)略，引導和推動“兩化融合”工作的深入開展。②加大投入力度。合理調配各職能部門現有各項扶持資金，支持有關信息化與工業(yè)化融合項目的發(fā)展，加強對“兩化融合”信息基礎設施、軟件產業(yè)、電子商務等科技與信息服務業(yè)的信貸支持和金融服務，強化投融資激勵和約束機制，形成以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、其他投入為補充的長效投融資機制。③制定優(yōu)惠政策。研究制定鼓勵信息化與工業(yè)化融合的具體政策，在資金投入、自主創(chuàng)新、政府采購、用地、稅收、融資、人才等方面給予支持，探索建全“兩化融合”的工作評價體系。④開展試點示范。加強分類指導，支持重點企業(yè)進行信息化應用示范，著力抓好龍頭企業(yè)、重點行業(yè)、關鍵技術的信息化與工業(yè)化融合項目，發(fā)揮示范企業(yè)在行業(yè)、產業(yè)鏈中的帶動和示范作用，帶動全縣各行業(yè)信息化與工業(yè)化融合程度的提升。⑤建立公共服務平臺。鼓勵信息技術企業(yè)加強與工業(yè)企業(yè)的供需銜接，建立企業(yè)信息化公共服務平臺和電子商務服務平臺，完善信息化服務體系。第十章 人力資源利用與開發(fā) 人力資源利用與開發(fā)現狀氟鹽化工產業(yè)示范基地管委會設立了以主要領導為組長的人才工作領導小組，明確了示范基地的人才培養(yǎng)及選拔任用政策，借鑒其他示范基地經驗，制定符合實際、充分調動各方面積極性的薪酬制度和福利政策。鼓勵高素質優(yōu)秀人才到示范基地發(fā)展。同時，建立科技人員合理流動機制和激勵機制，通過建設專家公寓、提供科研實驗室等政策，吸引高層次智力人才。自新《勞動合同法》頒布以來，示范基地管委會加大宣傳、檢查、督促力度，區(qū)內企業(yè)認真貫徹實施，成立了社會保障服務機構，保證了示范基地內勞動關系和諧。截止現在，示范基地內企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)人員8550人，其中技術工人約800余人，具有中級技術職稱以上的300余人。 人力資源利用與開發(fā)到2015年，圍繞氟鹽化工產業(yè)、銅產業(yè)、錫產業(yè)三大產業(yè)的勞動力資源優(yōu)化配置科學合理，形成一支以高級工、技師、高級技師為骨干，中級工為主體，結構合理，具有良好職業(yè)風尚，技術過硬，適應產業(yè)發(fā)展要求的技術工人隊伍。中級工占10%，高級工占7%，技師、高級技師占3%。建立起以勞動力市場信息網絡、職業(yè)技術培訓網絡、職業(yè)技能鑒定為重點的職業(yè)技能開發(fā)體系。 加強人力資源利用與開發(fā)的主要措施（1）健全人才工作的領導體制和工作機制縣委、縣政府要堅持黨管人才的原則，切實把人才工作作為一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務，擺到重要議事日程。盡快健全各級黨委、政府人才工作領導體制，各級黨政主要負責同志對做好人才工作負有重要責任，“一把手”要親自抓。（2）加快建立完善人才市場體系大力培育各級各類人才市場，形成開放統(tǒng)一的人才市場體系。加快網上人才市場建設，擴大信息聯(lián)網區(qū)域，實現遠程資源共享，構建聯(lián)通國內外人才信息網絡的贛州人才信息平臺，提高人才流動效率。完善人才市場價格機制，拓展服務項目。加快人才市場管理體制改革，推動政府所屬人才流動服務機構向市場競爭主體轉變，實現管辦分離、政事分開。鼓勵外資和民間資本投資興辦人才中介機構，建立人才市場中介服務行業(yè)協(xié)會。制定《會昌縣人才市場管理辦法》，依法加強對人才中介構的監(jiān)督管理，逐步形成了政府部門宏觀調控、市場主體公平競爭、中介組織提供服務的運行格局。（3）強化企業(yè)吸納人才的主體地位建立健全大中型企業(yè)技術研發(fā)機構，把高級人才的引進和配備作為省級高新技術企業(yè)、企業(yè)技術中心等科技實體的認定和考核的重要指標。企業(yè)引進高級經營管理人才、高級專業(yè)技術人才或其他有特殊專長人才的費用，可列入研究開發(fā)經費。大力開展校企合作，積極推進“大學—中小企業(yè)”合作計劃建立人才創(chuàng)業(yè)風險投資基金，鼓勵高等學校、科研院所的科研和管理人員創(chuàng)辦科技型企業(yè)或到企業(yè)開展技術轉讓、技術開發(fā)、技術咨詢和技術服務等活動。（4）抓緊實施“高技能人才培養(yǎng)工程”按照推進公民職業(yè)化工程建設的要求，整合培訓資源，充分發(fā)揮江西理工大學的優(yōu)勢，并依托各類高等職業(yè)院校、高級技工學校和再就業(yè)培訓中心，建設一批高技能人才和緊缺技能人才培訓基地。完善下崗失業(yè)人員再就業(yè)免費培訓措施，逐步形成以技工培養(yǎng)和下崗職工再就業(yè)為目標的職業(yè)培訓體系。重點圍繞氟鹽化工產業(yè)、銅產業(yè)、錫產業(yè)，通過學校教育培養(yǎng)、企業(yè)崗位培訓、個人自學提高、職業(yè)技能競賽等方式，培養(yǎng)一批各類高技能人才。（5）加快實施“企業(yè)經營管理人才培養(yǎng)工程”制定企業(yè)經營管理人才培養(yǎng)規(guī)劃，依托高校建立企業(yè)家培訓基地，鼓勵和引導企業(yè)經營管理人員參加 MBA 及現代企業(yè)管理知識培訓，每年從我市大中型國有企業(yè)和民營骨干企業(yè)中選派一批有培養(yǎng)前途的經營管理人才，到高校或國（境）外知名企業(yè)學習鍛煉。第十一章 產業(yè)公共服務體系建設 產業(yè)公共服務體系建設狀況 技術開發(fā)基地建立了以江西九二鹽業(yè)有限責任公司、江西會昌縣石磊礦業(yè)有限公司、江西鷹鵬化工有限公司為依托的3家省級企業(yè)技術中心，把創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的根本動力，為研發(fā)機構的建設和發(fā)展提供了良好的研發(fā)條件和資金支持，公司建立健全了技術創(chuàng)新體系和運行機制；隨著市場競爭的全面展開和全球經濟的一體化，企業(yè)的人才競爭日益激烈，近年來，公司不斷完善人才引進機制和人才激勵機制，凝聚了大批優(yōu)秀技術人才和復合性管理人才，技術力量優(yōu)勢日趨明顯，研發(fā)成果不斷增加，市場范圍持續(xù)擴大。近年來，基地不斷加大研發(fā)投入，2011年，基地研發(fā)投入49450萬元，%，%。研發(fā)投入有效地促進了巖鹽資源利用水平的大幅度提高，巖鹽出采率由20世紀九十年代時的8%%左右。同時，基地實行政策傾斜，鼓勵氟鹽化工企業(yè)引進新技術；支持企業(yè)與大專院校、科研單位進行合作開展技術工藝的創(chuàng)新；加大技術改造的投入，提高技術裝備水平和技術創(chuàng)新能力，促進技術、資金、人才與生產制造的對接和有機結合，為基地技術開發(fā)提供了重要的政策與資金保障，有效地促進了基地技術開發(fā)水平的提高。 檢測檢驗基地依托江西理工大學分析測試中心為氟鹽化工產品提供檢測檢驗服務。江西理工大學分析測試中心獲得國家計量認證，技術力量雄厚，擁有各類先進檢測儀器設備，儀器靈敏度高、準確性好，能進行化工產品的成分、結構組織、性能分析測試，且擁有2000余萬元的儀器設備，總建筑面積2500平方米?；匾劳性撝行募夹g人才優(yōu)勢以及專業(yè)的檢測儀器與設備，有效地控制了不合格氟鹽化工產品的數量，極大地提高了產品的質量，為基地內的企業(yè)技術創(chuàng)新提供了強大的技術支撐，將有力地促進氟鹽化工產業(yè)集群的形成和發(fā)展。 現代物流依托鐵路公路聯(lián)運及綜合物流中心平臺，完善江西會昌氟鹽化工產業(yè)基地的物流配套設施，強化基地內物流、信息等配套功能。鐵路公路聯(lián)運及綜合物流中心平臺立足于會昌本地的交通區(qū)位優(yōu)勢，構建綜合物流平臺，以基地內的江西九二鹽業(yè)有限責任公司、江西鷹鵬化工有限公司等企業(yè)的大型物流服務客戶為重點，面向周邊縣市構建物流營銷網絡。該綜合物流中心項目建成后可為鐵路、公路接、發(fā)送氟鹽化工產品、礦石等貨物運輸提供綜合性的物流運輸服務，可為氟鹽化工產業(yè)基地提供方便、快捷的物流輸送服務。 信息服務現代工業(yè)的發(fā)展離不開高速發(fā)展的信息服務的支撐，信息服務實際上是傳播信息、交流信息、實現信息增值的一項重要活動。近幾年來，會昌縣政府為了盡快建好氟鹽化工產業(yè)基地，專門成立了江西會昌氟鹽化工產業(yè)基地建設辦公室，基地在信息服務建設方面加大了投入，取得了新進展，完成了2000畝場地達到“九通一平”，路網、電網、水網、通信網絡等基礎設施已基本到位，建設了面向整個產業(yè)基地的信息服務平臺，通過整合產業(yè)基地內技術、金融、需求、供應等信息資源，開展技術服務、難題招標、供求發(fā)布、金融預付等應用服務，有效地提高了基地的整體市場競爭力。目前，基地已開發(fā)的信息服務平臺主要有：（1）搭建了信息共享平臺—向企業(yè)開展信息服務，提供國家政策法規(guī)、經濟信息、行業(yè)預警、市場行情、經濟勢態(tài)等企業(yè)日常生產管理、市場營銷、研究決策所需的即時信息，為企業(yè)的經營決策提供信息方便；（2）搭建了電子商務平臺—搭建了可以實現網上聯(lián)絡和交易的信息化營銷平臺，能夠及時發(fā)布國內外企業(yè)供求信息；建立了基地內企業(yè)自身的檢索鏈接，能夠及時、有效地將商業(yè)信息發(fā)送給基地內各企業(yè)；（3）搭建了電子政務平臺—建立了網上審批服務系統(tǒng)以及企業(yè)報表系統(tǒng)，采用信息化技術實現企業(yè)與管理部門之間的定期報表上報工作。一方面精簡不必要的報表；另一方面，統(tǒng)一規(guī)范報表格式，方便了實現數據共享；（4）搭建了技術服務平臺—開展產業(yè)關鍵共性技術聯(lián)合攻關，促進了氟鹽化工產業(yè)結構調整，產業(yè)升級，并利用國家重點實驗室的技術，提升了產業(yè)科技含量及經濟效益；完善了網上技術服務市場，實現了網上企業(yè)技術難題招標、吸引國內外高?？蒲袡C構、中介機構和科技人員的積極參與；與各技術單位服務進行網上連接，提供非紙化及預約服務。（5）搭建污水處理集中控制平臺—針對基地內污水處理集中監(jiān)管的發(fā)展趨勢，以自控設備和技術為基礎，采用計算機技術、自動化控制技術、檢測技術、通訊技術、網絡技術等相關的信息化技術手段，深入結合污水處理的工藝運行特點，建立了以集中監(jiān)控中心為主，各污水處理廠為輔，集監(jiān)測、控制、管理、發(fā)布于一體的綜合集中監(jiān)管網統(tǒng)。信息服務平臺的建立，為企業(yè)技術創(chuàng)新提供了信息交流、技術交易、成果轉化、評估評價、檢驗檢測等多項服務，并覆蓋了企業(yè)技術服務中心、技術成果轉化中心、檢測服務中心、生產力促進中心等服務機構。充分發(fā)揮了基地的信息資源優(yōu)勢，真正實現了技術交易、檢測鑒定、科技申請的網絡辦公。信息服務平臺為基地氟鹽化工產業(yè)提供了快速發(fā)展壯大的有力平臺，使氟鹽化工產業(yè)成為推動會昌縣經濟快速發(fā)展的支柱產業(yè)。 人才培養(yǎng)江西理工大學（原南方冶金學院）設立有應用化學、有色冶金工業(yè)、金屬材料工程、信息與電子工程、材料成型、工程管理等與氟鹽化工產業(yè)相關的學科，專業(yè)齊全。學校通過幾十年時間的辦學實踐，專業(yè)教學、科研水平得到很大提高，每年為社會培養(yǎng)數千名各類工程技術人才；同時贛州市有幾十所職業(yè)學校，每年能為社會培養(yǎng)數萬名學習能力強、實踐能力強、能吃苦、肯鉆研、綜合素質較高的生產一線人員。因此本項目的人力資源是有保障的。另外，政府還出臺了一系列政策為企業(yè)用工提供服務。如在高級人才引進方面每年從縣財政安排專項資金，用于獎勵新增企業(yè)引進高級管理人才、專業(yè)技術人才以及新技術、新工藝、新專利、新產品。 產業(yè)公共服務體系創(chuàng)建目標到2015年，基本建立起技術創(chuàng)新、金融服務、市場營銷、現代物流、中介服務體系，人才創(chuàng)業(yè)服務中心、生產力促進中心、金融合作辦公室