【正文】 8年137天降雨日）；（1954年6月16日）；；每年最高氣溫季節(jié)為七、八月份；每年最低氣溫季節(jié)為一、二月份。項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)的地表全部被人工地表所取代，道路兩側(cè)及老干部局院內(nèi)種植有綠化植物，生物結(jié)構(gòu)單一?？傮w來說，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量較好，但項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)按規(guī)定搞好環(huán)境評價(jià)，防止環(huán)境污染，隨時(shí)搞好環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測工作。本項(xiàng)目對環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在項(xiàng)目的施工期間，施工噪音及施工過程中粉塵、廢水和固體廢棄物對老年大學(xué)的老同志、附近單位和環(huán)境造成影響。依據(jù)工程特點(diǎn)，現(xiàn)場施工中，需要使用大量建筑材料，在裝卸、堆放、拌和過程中會(huì)產(chǎn)生大量粉塵，施工期間內(nèi)燃機(jī)械和車輛尾氣污染。施工噪聲污染主要來自各種車輛運(yùn)輸、混凝土攪拌、原物頂構(gòu)件拆除等，聲功率幾乎都在100Db(A)以上。主要為生活污水和施工過程中的沖車水、混凝土養(yǎng)護(hù)水及施工場面清洗水。施工活動(dòng)產(chǎn)生的污水主要污染物為泥沙懸浮顆粒和礦物油；生活污水含有較大量的有機(jī)物和懸浮物。本項(xiàng)目施工期間產(chǎn)生的固體物主要為建筑垃圾、原屋頂拆除廢棄構(gòu)件、裝修垃圾及施工人員產(chǎn)生的生活垃圾。建成使用后主要是生活垃圾。本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要為岳陽市老年大學(xué)教學(xué)樓加層改造，因此，項(xiàng)目無特殊污染源，主要污染源是生活污水、生活垃圾、噪音、煙氣，不存在有害污水和有害垃圾的處理問題，對環(huán)境的不利影響較小。從環(huán)境影響上看，項(xiàng)目建設(shè)是可行的，同時(shí)，項(xiàng)目在建設(shè)過程中或建成后的使用中，仍將采取嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施：雨水、污水：項(xiàng)目排出的污水主要來源于生活污水，生活污水的種類有洗浴污水、生活用水、沖廁水，其排水特點(diǎn)為BOB5/COD較高，還含有一定量的陰離子合成洗滌劑。為保證項(xiàng)目排入城市下水道的水中污染物達(dá)到《岳陽市水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，項(xiàng)目排水?dāng)M采用分流制排放生活污水和雨水，生活污水經(jīng)化糞池處理后再行排放，對排放出的含油污水，選用有相當(dāng)處理能力的隔油池處理后排除。生活垃圾處理。生活垃圾將納入該地區(qū)的環(huán)衛(wèi)垃圾消納系統(tǒng)，將生活垃圾采用封閉式垃圾袋和垃圾箱分類收集，并到管理部門專設(shè)清潔人員，利用密閉垃圾桶運(yùn)輸，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)至垃圾處理場處理。噪音治理。建材的堆放及混凝土拌和應(yīng)定點(diǎn)、定位，并采取防塵措施，設(shè)置擋風(fēng)板。施工期間盡量選用煙氣量較少的內(nèi)燃機(jī)械和車輛，減少尾氣污染，施工道路經(jīng)常保持清潔、濕潤，以減少汽車輪胎與路面接觸而引起的揚(yáng)塵污染，同時(shí)車輛應(yīng)限速行駛。項(xiàng)目施工場地周圍樹立高于3米的簡易屏障，或在使用機(jī)械設(shè)備旁樹立屏障，減少施工機(jī)械的噪聲影響。施工車場地盡量平整，減少顛簸聲，以減少施工噪聲對居民生活及老同志學(xué)習(xí)、生活的影響。施工期間環(huán)境保護(hù)。項(xiàng)目在施工過程中，機(jī)械設(shè)備噪音及施工過程中粉塵對周圍人群和環(huán)境會(huì)造成一定影響。項(xiàng)目建設(shè)過程中的施工噪音將按環(huán)境保護(hù)部門的規(guī)定嚴(yán)加控制，合理安排混凝土振動(dòng)棒、電鋸等噪音較大的設(shè)備的使用時(shí)間和場所，減少對周圍單位和居民正常工作和休息的影響。對粉塵進(jìn)行噴水降塵處理，嚴(yán)格執(zhí)行岳陽市有關(guān)施工管理規(guī)定，把施工期間對周邊環(huán)境的不利影響降到最低。黨中央、國務(wù)院高度重視老齡工作，國家制定的《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》，將做好老齡工作納入了發(fā)展規(guī)劃。全國老齡工作委員會(huì)也對做好老齡工作提出了一系列明確要求。實(shí)踐證明，推進(jìn)老年服務(wù)社會(huì)化，體現(xiàn)了以人為本的發(fā)展理念，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展；有利于促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步，本項(xiàng)目的建設(shè)是對黨和政府號(hào)召的積極響應(yīng)，同時(shí)也順應(yīng)了蓬勃發(fā)展的老年產(chǎn)業(yè)的市場需求，既滿足老年人不斷增長的教育需求，使他們分享改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)文明的成果，促進(jìn)全面小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；有利于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)對人口老齡化社會(huì)對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面帶來的巨大挑戰(zhàn)，也有利于加快老年教育體系的建設(shè)。對加強(qiáng)老齡工作，提高老年人的整體素質(zhì)，促進(jìn)終身教育體系的建立，實(shí)現(xiàn)健康養(yǎng)老，改善老年人的生命生活質(zhì)量，推動(dòng)三個(gè)文明建設(shè)等，都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是以人為本，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就是充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，激發(fā)社會(huì)活力，促進(jìn)社會(huì)的公平正義，形成全體人民各盡所能，各得其所而又和諧相處的社會(huì)。老年群體是社會(huì)群體的重要組成部分，他們的物質(zhì)生活、精神生活狀況直接反映著一個(gè)國家、地區(qū)的文明進(jìn)步水平和社會(huì)和諧程度。因此，搞好老年教育工作，對于開發(fā)老年人才資源，提高廣大老年人的整體素質(zhì)，提倡健康、文明的晚年生活方式，使老年人成為先進(jìn)生產(chǎn)力的推動(dòng)者和先進(jìn)文化的傳播者，積極投身“三個(gè)文明”建設(shè)，都將起到十分重要的作用。廣大老同志，經(jīng)過老年學(xué)校的熏陶，更新了觀念，振奮了精神；學(xué)到了知識(shí)，提高了身心素質(zhì)；陶冶了情操，充實(shí)了生活情趣；廣交了朋友，密切了親情、友情，促進(jìn)了家庭的和睦和社會(huì)的穩(wěn)定；奉獻(xiàn)了余熱，推動(dòng)了社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)。即豐富了“老有所養(yǎng)”的內(nèi)容；獲得了“老有所醫(yī)”的知識(shí)；增強(qiáng)了“老有所為”的本領(lǐng)；提高了“老有所樂”的情趣，從而為健康老齡化和老年人參與社會(huì)發(fā)展注入了生命和活力。岳陽市老年大學(xué)教學(xué)樓經(jīng)過加層改造，讓更多的老年同志接受老年教育，讓老年人既能夠體現(xiàn)自身的價(jià)值，又能為社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展繼續(xù)做出自己的貢獻(xiàn)。有利于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，和社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。本項(xiàng)目為岳陽市老年大學(xué)教學(xué)樓加固改造工程，項(xiàng)目總投資52萬元，主要在原教學(xué)樓三層大會(huì)議室頂增加一層建筑面積為300平方米的教學(xué)排練廳，項(xiàng)目建設(shè)不另外占用土地，對周邊及附近居民影響較小，項(xiàng)目建設(shè)符合《岳陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》、《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、《岳陽市城市總體規(guī)劃》以及國家及地方的有關(guān)法律法規(guī)和政策，并且項(xiàng)目建設(shè)有利于加快我市老年教育體系的建設(shè)，有利于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是實(shí)現(xiàn)我市健康老年化的需要，是實(shí)現(xiàn)老有所為的需要，是提高老年生活質(zhì)量的需要，項(xiàng)目建設(shè)得到了岳陽市廣大人民群眾、岳陽市政府及有關(guān)部門的大力支持。目 錄 21 21 21 1110 1110 1312 1817 1817 2019 2423 2423 2524 125 2928 2928 3029 3029 3332 3332 3534 附件：岳陽市老干局關(guān)于辦理市老年大學(xué)教學(xué)樓加層報(bào)建并減免相關(guān)報(bào)建費(fèi)用的報(bào)告岳陽市老干局關(guān)于請求解決市老年大學(xué)教學(xué)排練廳建設(shè)經(jīng)費(fèi)的報(bào)告