【正文】 時(shí)，網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化工程師不應(yīng)在鐵塔或增高架下方逗留。 一 （3）通信網(wǎng)絡(luò)調(diào)整時(shí)，通信網(wǎng)絡(luò)操作工程師，必須持有通信設(shè)備生產(chǎn)廠家或運(yùn)營(yíng)商的有效上崗證件。網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化工程師不得調(diào)整本次工程或本專業(yè)范圍以外的網(wǎng)元參數(shù)。 一 （4）網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)修改前，必須制定詳細(xì)的基站數(shù)據(jù)修改方案和數(shù)據(jù)修改失敗后返回的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)建設(shè)單位審核、批準(zhǔn)。每次數(shù)據(jù)修改前必須對(duì)設(shè)備和系統(tǒng)的原有數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，并注明日期，嚴(yán)格按照設(shè)備廠家技術(shù)操作指導(dǎo)書進(jìn)行操作。一 （5）軟件調(diào)測(cè)工程師不得私自更改、增加、刪除相關(guān)局?jǐn)?shù)據(jù)，如用戶數(shù)據(jù)、入口指令等。 一 （6）工程測(cè)試必須嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)操作規(guī)范，在合同規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行相關(guān)操作（如監(jiān)聽測(cè)試等）。 一 （7）軟件調(diào)測(cè)工程師不得擅自登錄建設(shè)單位通信系統(tǒng)，嚴(yán)禁進(jìn)行超出工程建設(shè)合同內(nèi)容以外的任何操作。 一 （8）5個(gè)基站以上的大范圍數(shù)據(jù)修改后，應(yīng)及時(shí)組織路測(cè)，確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行正常。 （9）在檢查中發(fā)現(xiàn)存在涉及網(wǎng)絡(luò)安全的重大隱患，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。（三） 安全監(jiān)督管理資料的收集和整理 施工安全監(jiān)理資料是監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工進(jìn)行系統(tǒng)管理的體現(xiàn)，是安全管理工作的記錄，是事故處理的重要證據(jù)，也是工程監(jiān)理資料的重要組成部分。因此，在安全監(jiān)理過(guò)程中對(duì)安全監(jiān)理資料的收集、整理、保存是非常重要的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)尤其是總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員必須給予高度重視。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理資料包括監(jiān)理規(guī)劃的安全監(jiān)理方案、安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、安全監(jiān)理例會(huì)紀(jì)要、安全監(jiān)理檢查記錄、安全類書面指令、安全監(jiān)理日志等。這些資料反保留了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實(shí)際安全管理工作中的痕跡，應(yīng)單獨(dú)整理存放。工程結(jié)束后應(yīng)和其他監(jiān)理資料匯編成冊(cè)，交送建設(shè)單位并自存一份。 當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，可依據(jù)這些資料協(xié)助做好相關(guān)事故調(diào)查，提供證據(jù)，處理善后工作。 五、安全事故中監(jiān)理單位和相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任（一） 根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條的規(guī)定，監(jiān)理單位未履行監(jiān)理職責(zé)，違反以下任何一條規(guī)定，發(fā)生安全事故的，都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 1. 未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查的； 2. 未對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)許可證和項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員資格審查的；3. 發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位進(jìn)行整改或暫停施工的； 4. 施工單位拒不整改或不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的； 5. 未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。 工程監(jiān)理單位有上述行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處 10萬(wàn)元以上 30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 （二） 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十八條還規(guī)定了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)業(yè)人員未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的法律責(zé)任。 責(zé)令停止執(zhí)業(yè) 3個(gè)月以上 1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不得注冊(cè)；造成重大安全事故的，終身不得注冊(cè)；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 （三） 《刑法》第一百三十七條明確規(guī)定工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對(duì)直接責(zé)任人員處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。（四） 《建筑法》第六十九條、國(guó)家《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五章第三十四條至第三十八條也都詳細(xì)規(guī)定了監(jiān)理單位和相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。 監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉和掌握這些法律、法規(guī)。在監(jiān)理過(guò)程中，必須認(rèn)真貫徹，做好安全監(jiān)理工作。第三節(jié)安全事故處理一、安全事故報(bào)告（一） 根據(jù)國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（第 493號(hào)令）規(guī)定的精神，在安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)、如實(shí)地向總監(jiān)理工程師報(bào)告，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告，建設(shè)單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在 1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。 事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1. 事故發(fā)生單位概況； 2. 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況； 3. 事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)； （包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失； 1. 已經(jīng)采取的措施； 2. 其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。 在事故報(bào)告后，又出現(xiàn)新情況的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 （二） 事故發(fā)生后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。 （三） 接到事故報(bào)告后，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，并應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，積極協(xié)助事故發(fā)生單位，組織搶救，并采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 （四） 對(duì)于接到事故報(bào)告后，認(rèn)為不是自己的事，不積極組織搶救的或不作為的，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。 二、安全事故的調(diào)查（一） 發(fā)生安全事故后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配合相關(guān)部門組織的調(diào)查組，對(duì)發(fā)生的事故進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查組應(yīng)履行下列職責(zé)： 1. 查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失； 2. 認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故的責(zé)任； 3. 提出對(duì)事故責(zé)任人的處理建議； 4. 總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施； 5. 提交事故調(diào)查報(bào)告。 （二） 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容： 6. 事故發(fā)生單位概況； 7. 事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況； 8. 事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失； 9. 事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)； 10. 事故責(zé)任的認(rèn)定及對(duì)事故責(zé)任人的處理建議； 11. 事故防范和整改措施。 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)附證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。 事故調(diào)查組成員在調(diào)查過(guò)程中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信、公正、遵守事故調(diào)查紀(jì)律，保守事故調(diào)查秘密。對(duì)事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使事故工作有重大疏漏的；包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的應(yīng)依法追究法律責(zé)任。 三、安全事故的處理安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員應(yīng)配合有關(guān)方面做好調(diào)查和舉證工作。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)提供在工程實(shí)施過(guò)程中與事故有關(guān)的工程質(zhì)量和安全記錄、監(jiān)理指令、相關(guān)來(lái)往文件、電話記錄、傳真、電子郵件等，為事故調(diào)查提供真實(shí)、可靠的證據(jù)。對(duì)原始證據(jù)無(wú)論是來(lái)自建設(shè)單位、施工單位或其他單位的，都不得偏袒或有選擇性的提供。誠(chéng)信、公正的辦事是監(jiān)理的一項(xiàng)基本原則，對(duì)于在事故調(diào)查中，謊報(bào)、漏報(bào)、隱瞞不報(bào)或作偽證，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工過(guò)程中收集、保存真實(shí)、可信的證據(jù)，既有助于安全事故的處理，也是信息管理的重要基礎(chǔ)性工作。 四、安全事故的等級(jí)為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，國(guó)務(wù)院于 2007年 4月 9日發(fā)布的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（第 493號(hào)令）中規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的人身傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失的安全事故報(bào)告、調(diào)查、處理和法律責(zé)任。根據(jù)該條例第三條規(guī)定，生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱事故）造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的等級(jí)可分為四級(jí)：（一） 特別重大事故，是指造成 30人以上死亡，或者 100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者 1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； （二） 重大事故，是指造成 10人以上 30人以下死亡，或者 50人以上 100人以下重傷，或者 5000萬(wàn)元以上 1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（三） 較大事故，是指造成 3人以上 10人以下死亡，或者 10人以上 50人以下重傷，或者 1000萬(wàn)元以上 5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（四） 一般事故，是指造成 3人以下死亡，或者 10人以下重傷，或者 1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。以上各條中所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。復(fù)習(xí)思考題 1．什么是危險(xiǎn)源？簡(jiǎn)述通信工程建設(shè)施工階段危險(xiǎn)源識(shí)別所涉及的主要范圍。 一 通信工程施工中，由人為因素引起的常見危險(xiǎn)源主要有哪些？ 一 通信管道線路工程中常見的危險(xiǎn)源有哪些。 一 通信設(shè)備安裝工程中常見的危險(xiǎn)源有哪些。 一 簡(jiǎn)述項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中安全監(jiān)理人員的主要職責(zé)。 一 簡(jiǎn)述監(jiān)理人員在通信工程施工準(zhǔn)備階段安全管理的主要工作內(nèi)容。 一 簡(jiǎn)述通信工程安全監(jiān)督管理的工作程序。 一 簡(jiǎn)述通信工程監(jiān)理人員在施工階段安全監(jiān)理的一般工作要求。 一 簡(jiǎn)述安全事故中監(jiān)理單位和相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。 一 10．安全事故等級(jí)分為哪四級(jí)？