【正文】 案體系的構(gòu)成情況。 （5）應(yīng)急工作原則 說(shuō)明本單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、明確具體。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析 （1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況 主要包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，以及周邊重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、目標(biāo)、場(chǎng)所和周邊布局情況。必要時(shí)，可附平面圖進(jìn)行說(shuō)明。 （2）危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 主要闡述本單位存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果。 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) （1）應(yīng)急組織體系 明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來(lái)。 （2）指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。 預(yù)防與預(yù)警 （1）危險(xiǎn)源監(jiān)控 明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。 （2）預(yù)警行動(dòng) 明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。 （3）信息報(bào)告與處置 按照有關(guān)規(guī)定，明確事故及未遂傷亡事故信息報(bào)告與處置辦法。 1）信息報(bào)告與通知 明確24小時(shí)應(yīng)急值守電話、事故信息接收和通報(bào)程序。 2）信息上報(bào) 明確事故發(fā)生后向上級(jí)主管部門和地方人民政府報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容和時(shí)限。 3）信息傳遞 明確事故發(fā)生后向有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法和程序。 應(yīng)急響應(yīng) （1）響應(yīng)分級(jí) 針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。 （2）響應(yīng)程序 根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。 （3）應(yīng)急結(jié)束 明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確： 1）事故情況上報(bào)事項(xiàng)； 2）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)； 3）事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。 信息發(fā)布 明確事故信息發(fā)布的部門，發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息。 后期處置 主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。 保障措施 （1）通信與信息保障 明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息通暢。 （2）應(yīng)急隊(duì)伍保障 明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織與保障方案。 （3）應(yīng)急物資裝備保障 明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。 （4）經(jīng)費(fèi)保障 明確應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。 （5）其他保障 根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施（如：交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等）。 培訓(xùn)與演練 （1）培訓(xùn) 明確對(duì)本單位人員開(kāi)展的應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。 （2）演練 明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。 獎(jiǎng)懲 明確事故應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的條件和內(nèi)容。 1附則 （1）術(shù)語(yǔ)和定義 對(duì)應(yīng)急預(yù)案涉及的一些術(shù)語(yǔ)進(jìn)行定義。 （2）應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?明確本應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門。 （3）維護(hù)和更新 明確應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新的基本要求，定期進(jìn)行評(píng)審，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。 （4）制定與解釋 明確應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)制定與解釋的部門。 （5）應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時(shí)間。 二十二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位《事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》編寫提綱專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故）、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容有如下7個(gè)方面： 事故類型和危害程度分析 在危險(xiǎn)源評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)其可能發(fā)生的事故類型和可能發(fā)生的季節(jié)及事故嚴(yán)重程度進(jìn)行確定。 應(yīng)急處置基本原則 明確處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) （1）應(yīng)急組織體系 明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來(lái)。 （2）指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 根據(jù)事故類型，明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的工作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。 預(yù)防與預(yù)警 （1）危險(xiǎn)源監(jiān)控 明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。 （2）預(yù)警行動(dòng) 明確具體事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。 信息報(bào)告程序 主要包括： （1）確定報(bào)警系統(tǒng)及程序； （2）確定現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式，如電話、警報(bào)器等； （3）確定24小時(shí)與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式； （4）明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容； （5）明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。 應(yīng)急處置 （1）響應(yīng)分級(jí) 針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。 （2）響應(yīng)程序 根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。 （3）處置措施 針對(duì)本單位事故類別和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)、危險(xiǎn)性，制定的應(yīng)急處置措施（如：煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫、火災(zāi)、透水等事故應(yīng)急處置措施，危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、中毒等事故應(yīng)急處置措施）。 應(yīng)急物資與裝備保障 明確應(yīng)急處置所需的物質(zhì)與裝備數(shù)量、管理和維護(hù)、正確使用等。二十三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位《事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案》編寫提綱現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握，并通過(guò)應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。 現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容有如下4個(gè)方面： 事故特征 主要包括： （1）危險(xiǎn)性分析，可能發(fā)生的事故類型； （2）事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱； （3）事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度； （4）事故前可能出現(xiàn)的征兆。 應(yīng)急組織與職責(zé) 主要包括： （1）基層單位應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況； （2）應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé)，應(yīng)同單位或車間、班組人員工作職責(zé)緊密結(jié)合，明確相關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責(zé)。 應(yīng)急處置 主要包括以下內(nèi)容： （1）事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場(chǎng)情況，明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的銜接的程序。 （2）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。針對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機(jī)動(dòng)車輛傷害等，從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場(chǎng)處置、事故控制，人員救護(hù)、消防、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。 （3）報(bào)警電話及上級(jí)管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員，事故報(bào)告基本要求和內(nèi)容。 注意事項(xiàng) 主要包括： （1）佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)； （2）使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)； （3）采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng)； （4）現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng)； （5）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)； （6）應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)； （7）其他需要特別警示的事項(xiàng)。 中編 企業(yè)常用安全生產(chǎn)操作規(guī)程（常用三十五類）一、車工安全操作規(guī)程 操作時(shí)不準(zhǔn)戴手套，女同志戴好安全帽。 裝卡工件必須牢固，卡盤板手必須隨手取下，以免開(kāi)車時(shí)飛出，造成人身事故。 切削時(shí)，應(yīng)在刀架斜后方觀察切削情況，勿將頭部正對(duì)工作旋轉(zhuǎn)方向。時(shí)刻注意切屑流向，不得隨意離開(kāi)機(jī)床。不準(zhǔn)用手扯位切屑，以免切屑飛出傷人。 高速切削應(yīng)戴眼鏡，學(xué)生實(shí)習(xí)一般不用高速切削。 必須停車變速，加工工件時(shí)，嚴(yán)禁觸摸、測(cè)量、擦拭工件或刀具。 使用銼刀時(shí)，必須右手在前，左手握柄。 機(jī)床導(dǎo)軌上嚴(yán)禁放工具、刀具、量具及工件。 下班前，將大拖板及尾架搖到車床導(dǎo)軌后端。下班時(shí)應(yīng)關(guān)掉電源開(kāi)關(guān)。二、鉗工安全操作規(guī)程 不得用無(wú)手柄的銼刀、刮刀等。榔頭柄安裝必須牢固可靠，并加楔確保不脫落。 工件夾緊在鉗口內(nèi)要牢固，裝夾小而薄的工件時(shí)應(yīng)小心，以免夾傷手指。 一切工具安放要穩(wěn)當(dāng)，不要伸出鉗桌處，以免受震動(dòng)或碰掉后摔壞，或造成其他事故。 鏨子、沖頭等尾部不準(zhǔn)淬火或有裂紋、卷邊、毛刺等情況。 挫刀不得疊放，不準(zhǔn)用挫刀當(dāng)錘擊工具使用。 鏨切工件時(shí)，不能正面對(duì)人。接近盡頭處，錘擊力應(yīng)稍輕，以免切屑飛出傷人。 用手鋸割工件時(shí)，用力要均勻，不能重壓或強(qiáng)扭，工件快斷時(shí)，用力要小而慢。 攻絲和鉸孔時(shí)用力要均勻，以免損壞絲錐和鉸刀。 使用砂輪機(jī)和鉆床設(shè)備時(shí)，實(shí)習(xí)學(xué)生應(yīng)在師傅的指導(dǎo)下進(jìn)行，并遵守其使用規(guī)則。進(jìn)入砂輪間磨刀必須通知指導(dǎo)師傅。 裝配清洗零件時(shí)，注意不要接進(jìn)火種，用油加溫軸承時(shí)，溫度不得超過(guò)200℃，以防發(fā)生火災(zāi)。 1使用電爐及產(chǎn)品試車時(shí)注意有無(wú)漏電現(xiàn)象，以防觸電。1裝配中使用板手、起子等，用力不能過(guò)猛，以防打滑造成事故。三、鉚工安全操作規(guī)程 工作前仔細(xì)檢查所使用的各種工具，大小錘、平錘、沖子及其它承受錘擊的工具頂部有無(wú)毛刺及傷痕，錘把是否有裂紋痕跡，安裝是否結(jié)實(shí)。各種承受錘擊的工具頂部嚴(yán)禁在淬火情況下使用。 進(jìn)行鏟、剁、鉚等工作時(shí)，應(yīng)戴好防護(hù)眼鏡，不得對(duì)著人進(jìn)行操作。使用風(fēng)鏟，在工作間斷時(shí)必須將鏟頭取下，以免發(fā)生事故。噪聲超過(guò)規(guī)定時(shí)，應(yīng)戴好防護(hù)耳塞。 在使用油壓機(jī)、磨擦壓力機(jī)、刨邊機(jī)、剪板機(jī)等設(shè)備時(shí)，應(yīng)先檢查設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，并嚴(yán)格遵守該設(shè)備安全操作規(guī)程。 鑿沖鋼板時(shí)不準(zhǔn)用圓的東西(如鐵管子、鐵球，鐵棒等)做下面的墊鐵．以免滾動(dòng)將人摔傷。 用行車翻工作物時(shí)，工作人員必須離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域，所用吊具必須事先認(rèn)真檢查，并必須嚴(yán)格遵守行車起重安全操作規(guī)程。 使用大錘時(shí)，應(yīng)注意錘頭甩落范圍。打錘時(shí)要瞻前顧后，對(duì)面不準(zhǔn)站人，防止掄錘時(shí)造成危險(xiǎn)。 加熱后的材料要定點(diǎn)存放，搬動(dòng)時(shí)要用滴水試驗(yàn)等方法，視其冷卻后方可用手搬動(dòng)，防止?fàn)C傷。 用加熱爐工作時(shí)，要注意周圍有無(wú)電線或易燃物品。地爐熄滅時(shí)應(yīng)將風(fēng)門打開(kāi)，以防爆炸。熄火后要詳細(xì)檢查，避免復(fù)燃起火。加熱后的材料要定點(diǎn)存放。 裝鉚工件時(shí)，若孔不對(duì)也不準(zhǔn)用手探試，必須用尖頂穿桿找正，然后穿釘。打沖子時(shí)，在沖子穿出的方向不準(zhǔn)站人。 高處作業(yè)時(shí)，要系好安全帶，遵守高處作業(yè)的安全規(guī)定，并詳細(xì)檢查操作架、跳板的搭設(shè)是否牢固。在圓形工件工作時(shí)，必須把下面墊好，有可能滾動(dòng)時(shí)上面不準(zhǔn)站人。 1遠(yuǎn)距離扔熱鉚釘時(shí)，要注意四周有無(wú)交叉作業(yè)的其他工人。為防止行人通過(guò)，應(yīng)在工作現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)置圍欄和警示牌。接鉚釘?shù)娜艘趥?cè)面接。 1連接壓縮空氣管(帶)時(shí)，要先把風(fēng)門打開(kāi)，將氣管(帶)內(nèi)的臟物吹凈后再接。發(fā)現(xiàn)堵塞要用鐵條透通時(shí)，頭部必須避開(kāi)。氣管(帶)不準(zhǔn)從軌道上通過(guò)。 1捻釘及捻縫時(shí)，必須戴好防護(hù)眼鏡。打大錘時(shí)，不準(zhǔn)戴手套。 1使用射釘槍時(shí)，應(yīng)先裝射釘，后裝釘彈。裝入釘彈后，不得用手拍打發(fā)射管。任何時(shí)候都不準(zhǔn)對(duì)人體。若臨時(shí)不需射擊，必須立即將釘彈和射釘退出。四、砂輪機(jī)安全操作規(guī)程 砂輪機(jī)的防護(hù)罩必須完備牢固，保護(hù)罩未裝妥時(shí)，請(qǐng)勿開(kāi)動(dòng)機(jī)器，電源開(kāi)關(guān)裝配正確。 操作者必須戴上防護(hù)眼鏡，扎好長(zhǎng)發(fā)等防護(hù)工作后，才能進(jìn)行工作。 對(duì)砂輪機(jī)性能不熟悉的人，不能使用砂輪機(jī)。 砂輪機(jī)在開(kāi)動(dòng)之前，要認(rèn)真察看砂輪機(jī)與防護(hù)罩之間有無(wú)雜物，確認(rèn)無(wú)問(wèn)題時(shí)，再開(kāi)動(dòng)砂輪機(jī)。 砂輪因長(zhǎng)期使用磨損嚴(yán)重時(shí)，不準(zhǔn)使用。 砂輪機(jī)因維修不良發(fā)生故障，砂輪機(jī)軸晃動(dòng)、安裝不符合安全要求時(shí)，不準(zhǔn)開(kāi)動(dòng)。 換新砂輪，必須經(jīng)過(guò)認(rèn)真地選擇。安裝前，請(qǐng)先檢查砂輪外觀有無(wú)瑕庇或裂紋，用木錘輕敲；請(qǐng)辨音響清濁，如聲音破啞者勿使用?；蛘呱拜嗇S與砂輪孔配合不好的砂輪，不準(zhǔn)使用。 換砂輪上螺絲時(shí)要均勻用力，安裝時(shí)請(qǐng)勿用鐵錘敲打，勿用力將砂輪裝在心軸上或改變其中心孔尺寸，勿將螺帽過(guò)緊或過(guò)松，砂輪與綠盤間夾置厚度為2㎜以下的吸墨紙或其他可壓縮性面料。 新裝砂輪開(kāi)動(dòng)后，人離開(kāi)其正面后空轉(zhuǎn)15分鐘；已裝砂輪開(kāi)動(dòng)后，人離開(kāi)正面使其空轉(zhuǎn)3分鐘。待砂輪機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)正常時(shí)，才能使用。 在同一砂輪上，禁止兩人同時(shí)使用，更不準(zhǔn)在砂輪的側(cè)面磨削，勿將操作物過(guò)度擠壓在砂輪上，不能磨削性質(zhì)不宜的材料，磨削時(shí)，操作者應(yīng)站在砂輪機(jī)的側(cè)面，不要站在砂輪機(jī)的直面，以防砂輪崩裂，發(fā)生事故。1在磨削中砂輪有填塞或平滑、作用不良且易過(guò)熱，請(qǐng)即削銳，有不平衡時(shí)，勿沖打，用砂輪刀，請(qǐng)即削正。 1磨工具用的專用砂輪不準(zhǔn)磨其它任何工件或材料。 1對(duì)于細(xì)小的、大的工件，不準(zhǔn)在砂輪機(jī)上磨；特別是小工件要拿牢，以防擠入砂輪機(jī)內(nèi)或擠在砂輪與托板之間，將砂輪擠碎。 1砂輪不準(zhǔn)沾水，要經(jīng)常保持干燥，以防沾水后失去平衡，發(fā)生事故。 l砂輪磨薄、磨