【正文】 上采用文字或繪畫宣傳野生動物保護(hù)法以及禁止狩獵的內(nèi)容。估計全線約需32塊標(biāo)牌。（四）噪聲影響減緩措施施工期在大錄鄉(xiāng)境內(nèi)全線和其他路段的敏感區(qū)（居民、學(xué)校、醫(yī)院）附近禁止夜間（22：00～6：00）施工，白天在學(xué)校附近施工時應(yīng)與學(xué)校取得聯(lián)系，安排好強(qiáng)噪施工活動與教學(xué)之間的時間表，減少對教學(xué)干擾。除2020年和2025夜間在距路邊5m噪聲微量超標(biāo)以外，10m外均能滿足《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB309693)中的2類標(biāo)準(zhǔn)。沿線所有民居房屋均在路邊5m以外不超標(biāo)，經(jīng)過對沿線敏感點的預(yù)測分析（附表1），營運期沿線學(xué)校和醫(yī)院受到的等效聲級不能完全滿足《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB309693)中的1類標(biāo)準(zhǔn)有2所學(xué)校和3所衛(wèi)生院，各超標(biāo)敏感點情況見插表19。插表19 噪聲超標(biāo)情況一覽表敏感點名稱玉瓦橋小學(xué)玉瓦中心衛(wèi)生院黑河衛(wèi)生院黑河小學(xué)陵江衛(wèi)生院樁號K62+160K69+630K86+970K87+80K103+840至路邊距離(m)185520102005年晝間－－－－－夜間－－2010年晝間－－－－－夜間－－2020年晝間－－－夜間2025年晝間－－夜間瞬時交通噪聲(如鳴笛、換擋等)在夜間對居民有一定影響，但這種影響很小,不需要再設(shè)防。玉瓦橋小學(xué)和黑河小學(xué)均是公路營運中期的夜間超標(biāo)，超標(biāo)也不大，小學(xué)在夜間不授課，所以對這兩個敏感點不需要設(shè)噪聲減緩措施。對玉瓦中心衛(wèi)生院、黑河衛(wèi)生院、陵江衛(wèi)生院在營運初期的夜間和營運中期白天都超標(biāo)。為減緩噪聲影響，營運初期在三個超標(biāo)衛(wèi)生院臨路一側(cè)安裝雙層玻璃進(jìn)行隔聲，降噪可達(dá)5dB以上，所有敏感點將能達(dá)標(biāo)。在營運初期就直接若采取雙層玻璃的隔聲措施，敏感點的噪聲均可達(dá)標(biāo)。在營運遠(yuǎn)期2020年以后，玉瓦中心衛(wèi)生院和黑河衛(wèi)生院噪聲超標(biāo)5dB以上，雙層玻璃隔噪將不能達(dá)標(biāo)，建隔聲墻和聲屏不利通風(fēng)采光，影響病人的情緒，故在營運遠(yuǎn)期可將玉瓦中心衛(wèi)生院和黑河衛(wèi)生院搬遷。插表20 噪聲減緩措施數(shù)量表敏感點窗戶個數(shù)（個）單窗面積（m2）總面積（m2）投資（元）玉瓦中心衛(wèi)生院10864黑河鄉(xiāng)衛(wèi)生院6518陵江鄉(xiāng)衛(wèi)生院6518合計22/1900插表21 營運遠(yuǎn)期敏感點拆遷表敏感點拆遷面積（m2）拆遷單價（元/m2）投資（元）玉瓦中心衛(wèi)生院35015052500黑河鄉(xiāng)衛(wèi)生院22015033000合計57085500（五）大氣污染防治措施施工期的大氣污染主要是揚塵和瀝青煙。施工揚塵可采取在施工場地和運輸?shù)缆飞蠟⑺\輸車輛加蓋棚布措施來降低揚塵。路面瀝青可采用已熬制好的罐裝瀝青。川九公路的實踐表明，罐裝瀝青比現(xiàn)場熬制還要省錢。如果熬制，其熬煉場應(yīng)在村寨下風(fēng)向200m以外。（六）水環(huán)境影響減緩措施營運期對水環(huán)境影響主要表現(xiàn)在運輸液體（主要是農(nóng)藥、液體化肥 以及少量危險品）的翻車事故的風(fēng)險。主要是通過加強(qiáng)管理，對運輸有毒有害物品車輛要對其全行程進(jìn)行監(jiān)控，前有引導(dǎo)車后有押送車，防止其他快速車輛的碰撞，并控制運輸車輛的速度，如此可杜絕事故發(fā)生。（七）垃圾處理垃圾主要產(chǎn)生于施工人員的生活垃圾，在每個營地設(shè)兩個垃圾桶，集中管理區(qū)（如建設(shè)指揮部）各設(shè)2個垃圾桶，共設(shè)40個垃圾桶。垃圾主要是菜葉，剩飯等，均能腐爛降解。垃圾桶派專人定期（約3天）收集清理后，分段集中填埋到棄土堆內(nèi)，腐爛后可作為棄土堆綠化基肥。（八）社會環(huán)境影響減緩措施，采取經(jīng)濟(jì)補償措施，（包括青苗、果樹、構(gòu)筑物）。，按有關(guān)文件進(jìn)行賠償。全線遷移住戶39戶，。根據(jù)調(diào)查，沿線受影響居民對此安置均感滿意，社會環(huán)境影響得到緩解。施工期環(huán)境管理(一) 施工組織 本公路由國家部分投資建設(shè)，建議由九寨溝縣交通局組織建設(shè)指揮部，采用招投標(biāo)的方法向全國招標(biāo)，實行公平競爭、優(yōu)勝劣汰，邀請信得過、靠得住的施工企業(yè)參加投標(biāo)，在優(yōu)中選優(yōu)、強(qiáng)中選強(qiáng)，選擇有實力和經(jīng)驗、設(shè)備優(yōu)良的施工隊伍進(jìn)場施工。招標(biāo)書和施工合同中要有明確的環(huán)保條款，施工單位應(yīng)承諾執(zhí)行和落實本環(huán)境影響報告表中提出的環(huán)保措施。建設(shè)指揮部還應(yīng)聘請有資質(zhì)、有實力重視環(huán)保的咨詢公司進(jìn)行施工監(jiān)理，把好技術(shù)關(guān)。施工單位進(jìn)場前應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，明確施工營地、堆料場和拌和場等臨時場所的環(huán)境狀況，建議施工人員和管理人員租住當(dāng)?shù)孛穹?，減少新占地對生態(tài)的破壞。確需新辟營地搭建工棚，應(yīng)選擇植被差的平坦地帶，必須先建旱廁、垃圾桶等環(huán)保設(shè)施，再建工棚而后施工人員進(jìn)場。施工期間施工人員的廢水應(yīng)倒入旱廁，垃圾應(yīng)入桶集中收集后填埋。噪聲大的施工機(jī)械應(yīng)按本報告表提出的措施在白天施工，不要擾民。爆破也應(yīng)在白天進(jìn)行，宜小藥量爆破，禁止大藥量爆破。路基施工前場地清理須將地表植被尤其是喬、灌木進(jìn)行移植或假植到別處，待路基建好后再移回，這樣既減少購買苗木費用，又很好地保護(hù)了原有植被。將含有機(jī)質(zhì)的耕植黑土集中堆放留作日后綠化的耕植培土，應(yīng)作好邊坡綠化與路基施工的配合協(xié)調(diào)，將清理場地的種植土、灌木和林木等植物為公路綠化所用，變廢為寶，緩解公路綠化取用種植土和采購大量苗木的困難。(二) 環(huán)境管理建設(shè)指揮部至少應(yīng)由一名熟悉環(huán)保政策和法規(guī)的專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé) 落實環(huán)保措施，應(yīng)組成一個由指揮長為組長的環(huán)境管理小組，協(xié)調(diào)各施工單位的環(huán)保工作。監(jiān)理公司至少應(yīng)有1～2名的環(huán)保專業(yè)人員，負(fù)責(zé)施工過程中的環(huán)保工程監(jiān)理，并檢查“三同時”的落實情況。各合同段的施工單位至少配備一名環(huán)保技術(shù)人員從事環(huán)保工程施工的技術(shù)負(fù)責(zé)。施工中環(huán)境監(jiān)理人員可根據(jù)情況，對重要地段或敏感點提出環(huán)境監(jiān)測計劃，掌握施工期的環(huán)境狀況，確保不發(fā)生重大的環(huán)境事故。環(huán)保投資估算 環(huán)保投資主要包括污水處理、防塵措施、垃圾處理、植被恢復(fù)措施、水土流失防治措施和野生動物保護(hù)措施，具體措施見前述內(nèi)容，其投資統(tǒng)計見下表。插表22 環(huán)保投資估算一覽表項目單位數(shù)量單價(元)投資金額(元)污水處理旱廁個17150025500防塵措施車輛蓋蓬布及灑水30000行道樹株87760541479噪聲減緩雙層玻璃m2601900衛(wèi)生院拆遷m257015085500固廢處理垃圾桶個40602400垃圾收集填埋工日16003556000植被恢復(fù)栽灌木株177520576940種草m2131640468638水土保持種草m2175520624851灌木株32910106958喬木株1097067685棄土場植草m242881152656灌木株1072034840干砌石擋渣墻m 3290840野生動物保護(hù)標(biāo)牌塊3250016000總投資3082187結(jié)論與建議(一) 項目概況 若爾蓋班佑村至九寨溝黑河口改建公路（九寨溝縣段）位于四川省九寨溝縣境內(nèi)，為山嶺重丘區(qū)四級公路，為瀝青表處路面，路線起于若爾蓋和九寨溝縣交界的拉瑪克蓋，經(jīng)大錄、玉瓦、黑河、陵江鄉(xiāng)，止于終點在黑河口大橋，（），，林地29hm2，設(shè)計行車速度20公里/小時，預(yù)測近期交通量為555輛中型車/日。投資估算金額22830萬元，平均每公里造價174萬元。本段公路已于2003年10月12日動工，2005年5月將建成通車。(二) 評價結(jié)論九寨溝縣位于四川省北部阿壩州東北部，東西長93公里，幅員面積5290平方公里，2002年九寨溝縣總?cè)丝跒?8833人。路線沿線地形、地質(zhì)復(fù)雜，坡面陡峭，地表切割強(qiáng)烈，海拔高度在2000～4000米之間。河谷多呈V形，切割較深，溝谷大多狹窄。項目區(qū)地質(zhì)構(gòu)造屬四川西部地槽區(qū)，亦稱松潘、甘孜地槽系，為其次一級單元九寨溝復(fù)向斜。除部分地段松散堆積物坍塌外，邊坡基本穩(wěn)定，無大型滑坡及泥石流等重大地質(zhì)病害。項目所在地屬溫帶大陸性為主的季風(fēng)高原性氣侯，，℃。項目區(qū)主要河流為芝麻河，大錄河和黑河，屬嘉陵江流域。，多年平均流量為31m3/s，水質(zhì)優(yōu)，達(dá)到GB38382002中的I類水標(biāo)準(zhǔn)。九寨溝縣天然植被覆蓋度較高。種類繁多，資源豐富，主要是溫帶、寒溫帶植物。項目區(qū)的土壤分布有褐土、山地淋溶褐土、棕壤、暗棕壤、亞高山草甸土、高山草甸土、高山寒漠土。沿途200m以內(nèi)分布的主要植物是：云杉、冷杉、油松、樺木、楊樹、柳樹、櫟類等；分布的主要動物有巖羊，野豬，環(huán)頸稚、小靈貓等，巖羊和小靈貓為國家級重點保護(hù)動物。沿線經(jīng)過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為大錄鄉(xiāng)、玉瓦鄉(xiāng)、黑河鄉(xiāng)、陵江鄉(xiāng)，總面積為247844hm2，以林地和荒地為主，其中：，%，%，%，%，%，%；%。，平均侵蝕模數(shù)為1610 t/Km2a，屬于輕度侵蝕。公路沿線人煙稀少、經(jīng)濟(jì)落后，環(huán)境質(zhì)量優(yōu)?；緹o大氣污染源，環(huán)境空氣質(zhì)量好。沿線河流功能主要為泄洪和少量人畜用水，無工業(yè)廢水排放。除雨天水土流失，使河流的渾濁度略有增加外，水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)，可達(dá)地面水環(huán)境質(zhì)量I類標(biāo)準(zhǔn)。公路蜿蜒于深山峽谷，幽靜安寧，聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)沿線居民區(qū)、學(xué)校噪聲均能達(dá)到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲噪聲標(biāo)準(zhǔn)》的1類。 (1) 施工期施工將毀壞林地29hm2，采伐林木380m3。路基占地開挖和損壞水保設(shè)施（植被），巖土松動、裸露，棄方堆放將產(chǎn)生水土流失，根據(jù)預(yù)測，如不采取措施，平均每公里產(chǎn)生水土流失4289t，施工期的爆破，筑路機(jī)械的噪聲對沿線野生動物將產(chǎn)生驚嚇，對其生活條件產(chǎn)生一定影響。施工期的水土流失將增加河水濁度，懸浮物濃度增高，但這種影響是短暫的，只發(fā)生在雨季。橋梁施工的廢油、廢液落（流）入河水會產(chǎn)生局部污染。全線施工人員每天將產(chǎn)生8m3/d的生活污水，排水點分散，對水質(zhì)影響甚微。旱季施工揚塵較大，加上瀝青熬制，對周圍居民產(chǎn)生一定影響。施工噪聲在40m范圍內(nèi)超標(biāo)，而許多民房、學(xué)校和醫(yī)院處在40m范圍內(nèi)，故施工噪聲將對環(huán)境產(chǎn)生較大影響。全線施工人員的剩飯、剩菜及菜葉等將產(chǎn)生約280kg/d的生活垃圾。施工拆遷房屋、占損人畜引水設(shè)施將會給沿線居民的生活帶來不便。但施工也給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供了就業(yè)機(jī)會，增加收入。(2) 營運期營運期因可綠化區(qū)域已采取植被恢復(fù)措施，邊坡設(shè)擋土墻和綠化，棄土堆得到治理，沿線生態(tài)環(huán)境得到改善，水土流失得到控制，土壤侵蝕模數(shù)將低于本底質(zhì)。營運噪聲將會對沿線野生動物（尤其是巖羊和小靈貓）將產(chǎn)生一定影響，增大了動物被獵殺的危險。交通運輸便利，可加快天然林保護(hù)工程的實施，有利于區(qū)域生態(tài)環(huán)境的快速改善。營運期對水環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在運輸液體貨物（如液體化肥、農(nóng)藥甚至有毒物品）車輛發(fā)生交通事故而對河流產(chǎn)生污染。營運期大氣污染主要表現(xiàn)在汽車尾氣對環(huán)境影響，因車流量小，速度低，影響較小。根據(jù)預(yù)測，營運期路邊10m以外，噪聲將達(dá)到GB309693的II類標(biāo)準(zhǔn)，所有居民房均在路邊10m以外，可以達(dá)標(biāo)。但有兩所小學(xué)（夜間不上課）夜間噪聲超標(biāo)，三所衛(wèi)生院營運中期（2010年）白晝、夜間噪聲均超過GB309693中的I類標(biāo)準(zhǔn)。營運期對當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大促進(jìn)作用。 (1) 施工期在各施工營地設(shè)旱廁共17個，由專人定期清掏后用作肥料。施工場地每天要灑水，運輸砂土車輛加蓋蓬布。大錄鄉(xiāng)境內(nèi)全線和其他路段的敏感區(qū)（居民、學(xué)校、醫(yī)院）附近禁止夜間（22：00～6：00）施工，白天在學(xué)校附近施工時應(yīng)與學(xué)校取得聯(lián)系，安排好強(qiáng)噪施工活動與教學(xué)之間的時間表，減少對教學(xué)干擾。熬煉場地應(yīng)在敏感區(qū)下風(fēng)向150m處，建議采用罐裝瀝青，避免熬煉。各施工營地設(shè)2各垃圾桶，定期集中收集后填埋。(2)植被恢復(fù)和水土保持：在公路兩邊各栽一排行道樹并間植灌木，林下種草，邊坡可綠化區(qū)域種草栽灌木，棄土堆設(shè)擋墻和綠化，全線共栽喬木98730株，灌木221150株，植草350041m2。(3) 加強(qiáng)野生動物保護(hù)法的宣傳，在大錄鄉(xiāng)境內(nèi)公路兩側(cè)每2Km設(shè)立一野生動物保護(hù)標(biāo)志牌，嚴(yán)禁獵殺動物。 (4) 營運期2個學(xué)校噪聲在夜間超標(biāo)，夜間不上課，故不需設(shè)防。營運初期對3個超標(biāo)的衛(wèi)生院在臨路一側(cè)安裝雙層玻璃，營運中期將超標(biāo)嚴(yán)重的玉瓦中心衛(wèi)生院和黑河衛(wèi)生院搬遷。(5) 加強(qiáng)對運輸有害物品車輛的管理，杜絕其交通事故發(fā)生。4環(huán)保投資，%。，。本項目公路級別低，工程量小，交通量小，對環(huán)境影響不大，主要表現(xiàn)為噪聲植被破壞和水土流失，只要完全落實本報告提出的環(huán)境保護(hù)措施，從環(huán)保角度本項目建設(shè)是可行的。(三) 建議1. 鑒于本項目位于少數(shù)民族地區(qū)，經(jīng)濟(jì)落后，環(huán)境質(zhì)量好，屬國家生態(tài)示范建設(shè)地區(qū)，環(huán)境質(zhì)量要求的標(biāo)準(zhǔn)高，環(huán)境保護(hù)費用占工程總投資比例偏高。為保證環(huán)保措施的落實，減少主體工程投資負(fù)擔(dān)，建議地方政府給予一定環(huán)保補貼。2. 嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)的“三同時”制度，使防治環(huán)境污染和破壞的環(huán)保工程(措施)與主體工程同時竣工運行。3. 建議在施工和營運期建立環(huán)境監(jiān)測制度，施工期主要監(jiān)測施工揚塵(因子為TSP)、施工噪聲和水土流失；營運期不定期監(jiān)測道路揚塵，噪聲。預(yù)審意見： 公章 經(jīng)辦人： 年 月 日縣(市、區(qū))環(huán)保部門審查意見：