【導(dǎo)讀】2021年原煤產(chǎn)量達(dá)423萬噸，2021年超過450萬噸。從我國(guó)能源資源的結(jié)構(gòu)看，煤炭將長(zhǎng)期是我國(guó)的主要能。近年以來，中央采取加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控措施，煤電油運(yùn)等薄弱環(huán)。節(jié)得到加強(qiáng)，煤炭產(chǎn)量和運(yùn)輸量增長(zhǎng)較快，但供求矛盾還很突出。合協(xié)調(diào)，提高運(yùn)能，增加運(yùn)量。自治州市河星區(qū)結(jié)合自身的特點(diǎn)：烏江。敘永優(yōu)質(zhì)煤炭物流轉(zhuǎn)運(yùn)線的發(fā)展思路。自治州長(zhǎng)河總權(quán)港埠有限公司抓。決定在原自治州市水泥廠廠址上改擴(kuò)建廢棄的簡(jiǎn)易斜。本項(xiàng)目屬碼頭建筑業(yè)，項(xiàng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目在原長(zhǎng)河鎮(zhèn)水泥。廠位置改建，港址選擇、碼頭功能符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃《自治州港口總體規(guī)劃》，過現(xiàn)場(chǎng)踏勘、測(cè)量和資料收集的基礎(chǔ)上編制本報(bào)告表。項(xiàng)目名稱：長(zhǎng)河鎮(zhèn)40萬噸/年散貨煤碼頭?；匦蜷L(zhǎng)度和寬度均按單船考慮。碼頭錨地面積為5720m2。由當(dāng)?shù)卣鉀Q。4）棄土盡量集中堆放，少占地，尤其少占耕地等地；

　　

【正文】 輛，應(yīng)及時(shí)更新。 項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)施工公路或便道大多為泥結(jié)碎石路面，碎石路面在車輛運(yùn)輸過程中易產(chǎn)生揚(yáng)塵，本項(xiàng)目運(yùn)輸車輛較少，交通粉塵污染較輕微。但項(xiàng)目仍應(yīng)采取道路養(yǎng)護(hù)、灑水降塵、植樹綠化等輔助降塵措施，在運(yùn)輸過程中途徑居民點(diǎn)時(shí)盡量控制車速，以盡量降低交通粉塵影響。 施工中應(yīng)及時(shí)清除施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地路面渣土，并注意灑水降塵，以盡可能減輕粉塵污染。接觸粉塵的施工人員須佩戴口罩等個(gè)人防護(hù)用具，防止粉塵對(duì)施工人員健康的危害。 項(xiàng)目采取上 述預(yù)防、處理措施，技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行，措施有效。 固體廢棄物處理措施 本項(xiàng)目施工建設(shè)施工將產(chǎn)生棄土、棄渣。對(duì)施工期間產(chǎn)生的棄土、棄渣，應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)，合理設(shè)置堆場(chǎng)。堆場(chǎng)均應(yīng)采取有效的水土保持措施（如采取擋土、護(hù)坡、防水、防洪等措施），嚴(yán)格實(shí)施水土保持方案要求必須采取的工程措施和植物措施，做好水土流失防止工作。本項(xiàng)目施工結(jié)束時(shí)對(duì)施工期間產(chǎn)生的棄土、棄渣最終將采取全部就近低洼地回填復(fù)耕處理。 對(duì)于施工期及營(yíng)運(yùn)期產(chǎn)生的生活垃圾，建議施工單位及業(yè)主落實(shí)相應(yīng)環(huán)衛(wèi)責(zé)任人，搞好衛(wèi)生管理，對(duì)生活垃圾進(jìn)行統(tǒng)一收集處理。處理 方法為作農(nóng)林肥料，或單元衛(wèi)生填埋，即利用自然坑洼或人工坑凹地，先鋪約 15cm 的墊底層，填一層固體廢渣，再蓋一層土，逐層上覆，最后蓋土 60cm 以上，表面種樹種草綠化。 上述固廢處置措施符合本項(xiàng)目工程特點(diǎn)及實(shí)際情況，措施可行、有效。 水土保持、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償措施 本碼頭用地業(yè)主已辦理征地于續(xù)，原 自治州 市水泥廠的拆遷和安置由當(dāng)?shù)卣鉀Q。 本項(xiàng)目在建設(shè)過程中，應(yīng)合理安排施工季節(jié)和作業(yè)時(shí)間，優(yōu)化施工 38 方案，盡量避免雨季進(jìn)行大量動(dòng)土和開挖工程，以減少該區(qū)域水土流失；本項(xiàng)目砂石料采取就近外購，項(xiàng)目無取料場(chǎng)，對(duì)施工期臨時(shí) 渣土堆場(chǎng)布置要科學(xué)、合理，盡量縮短渣土堆放時(shí)間，對(duì)堆放的渣土應(yīng)采取加蓋草墊等防范措施，以減輕施工地區(qū)周圍環(huán)境的污染影響，減小水土流失隱患。 合理進(jìn)行施工布置，精心組織施工管理，嚴(yán)格將施工區(qū)控制在工程指定范圍內(nèi)，在工程開挖和棄碴處置過程中，盡量減小和消除對(duì)施工區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響范圍和程度。強(qiáng)化施工跡地整治、生態(tài)恢復(fù)和重建工作，在施工后期，注重恢復(fù)并有效改善施工區(qū)的植被條件。在各施工區(qū)，施工后期應(yīng)及時(shí)撤除廢棄的施工臨時(shí)建筑及廢棄雜物，清理施工跡地，對(duì)因工程建設(shè)破壞的自然或人工植被進(jìn)行全面積補(bǔ)償。施工結(jié)束后，應(yīng)將可 以恢復(fù)植被的跡地全部恢復(fù)，使其達(dá)到原有的生態(tài)功能。對(duì)不能恢復(fù)的工程永久占用部分，就近選擇宜林荒地植樹種草，按照“占一補(bǔ)一、總量平衡”的原則，使工程區(qū)植被覆蓋率不因本工程的建設(shè)而降低，并在原有基礎(chǔ)上有所增加，為區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。 本工程水土保持的原則是：根據(jù)國(guó)家水土保持和環(huán)境保護(hù)的要求，遵照水土保持“三同時(shí)”制度要求，采取“預(yù)防為主，因地制宜，因害設(shè)防”的水土保持方針，使水土保持措施與主體工程同時(shí)投運(yùn)。 根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況及工程特點(diǎn)，有針對(duì)性地采取各種形式的水土保持工程措施與植物措施，按先攔 后棄的原則，有效的控制和預(yù)防其水土流失；對(duì)主體工程中已具有水土保持功能的設(shè)施，在投資估算中不再重復(fù)計(jì)算；水土流失防治還要注意與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)結(jié)合，與區(qū)域水土保持治理措施協(xié)調(diào)，為恢復(fù)山區(qū)的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件。 本項(xiàng)目施工建設(shè)施工將產(chǎn)生棄土、棄渣，施工結(jié)束時(shí)施工期間產(chǎn)生的棄土、棄渣最終將采取全部就近低洼地回填復(fù)耕處理。據(jù)本工程施工規(guī)模、布置、工程占地類型等特點(diǎn)，水土流失防治重點(diǎn)為：主體工程區(qū)、 39 臨時(shí)渣堆場(chǎng)及回填地、施工便道以及影響區(qū)。水土保持工程主要包括工程措施、植物措施和復(fù)耕措施三部分內(nèi)容。工程 措施主要包括攔渣、護(hù)坡、防洪、排水、表土剝離及堆存防護(hù)措施，植物措施主要為覆土、綠化、植被恢復(fù)或復(fù)耕。其具體防治措施如下： （ 1）主體工程區(qū)：以工程措施為主，并輔以植物措施。主體工程施工應(yīng)合理安排開挖、填筑時(shí)序，盡量做到以挖作填，避免重復(fù)運(yùn)輸及施工；工程開挖時(shí)，邊坡應(yīng)控制在穩(wěn)定邊坡內(nèi)；盡量選擇在少雨季節(jié)進(jìn)行，減少在開挖過程中因自然因素造成的水土流失；開挖棄土盡量做到邊開挖邊堆積邊進(jìn)行工程、植物措施防護(hù)，把人為因素造成的水土流失降至最低點(diǎn)；施工過程中注意保護(hù)開挖區(qū)以外的植被，施工活動(dòng)應(yīng)盡量控制在施工場(chǎng)地征地范 圍內(nèi)進(jìn)行，避免破壞征地范圍以外的植被；對(duì)廠房、管理用房區(qū)開挖裸露地段進(jìn)行綠化；對(duì)引水管（渠）兩旁進(jìn)行綠化等植被恢復(fù)。 （ 2）臨時(shí)渣堆場(chǎng)：本項(xiàng)目施工建設(shè)施工將產(chǎn)生棄土、棄渣。施工結(jié)束時(shí)施工期間產(chǎn)生的棄土、棄渣最終將采取全部就近低洼地回填復(fù)耕處理。對(duì)項(xiàng)目施工期臨時(shí)渣堆場(chǎng)，應(yīng)按照“先擋后堆、防棄同步”的原則，水保措施以工程措施為主（主要包括攔渣墻、護(hù)坡、排水溝等），渣場(chǎng)坡面、頂面輔以必要的覆蓋措施，以增強(qiáng)水土流失防治效果。 （ 3）施工道 路（進(jìn)港道路） ：對(duì)施工 道路 ，除對(duì)內(nèi)外邊坡等工程措施（包括表土剝離及堆存防護(hù)措施 ）外，主要采用植物措施，進(jìn)行道路兩旁及邊坡的植樹種草，以防治水土流失，并改善環(huán)境景觀。 （ 4）影響區(qū)：采取集中臨時(shí)堆渣，邊坡防護(hù)，砌擋土墻等措施，工程完工后在影響區(qū)植樹種草恢復(fù)植被，減少水土流失。集中臨時(shí)堆渣，邊坡設(shè)擋土墻，布置排水溝，河溝邊筑防洪堤，空地進(jìn)行綠化，美化。 總之，本項(xiàng)目水土水土流失防治措施具體目標(biāo)是：臨時(shí)堆場(chǎng)渣（土）得到妥善處置，不新增水土流失，工程挖方邊坡土石不再裸露，回填區(qū)、廠區(qū)、生活區(qū)空地盡量全部綠化或復(fù)耕，對(duì)不能恢復(fù)的工程永久占用部 40 分，就近選擇宜林荒地植樹種草，按照“占一補(bǔ)一、總量平 衡”的原則，使工程區(qū)植被覆蓋率不因本工程的建設(shè)而降低，并在原有基礎(chǔ)上有所增加，為區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。 二、運(yùn)營(yíng)期 廢氣 生產(chǎn)揚(yáng)塵 在原煤的裝、卸、儲(chǔ)、轉(zhuǎn)載過程中，采取噴灑水的方式來防止和降低揚(yáng)塵的產(chǎn)生，同時(shí)對(duì)裝、卸方式進(jìn)行精心的設(shè)計(jì)，有利于防止粉塵的產(chǎn)生；對(duì)原煤篩分、破碎、轉(zhuǎn)運(yùn)過程產(chǎn)生的粉塵，采取以下措施來控制：首先進(jìn)行適度噴灑水，增加煤塊的濕度；其次是在運(yùn)輸、傳送設(shè)備上安裝除塵裝置；第三是合理布局設(shè)備，降低煤炭的落差高度。采取措施后，生產(chǎn)過程中的揚(yáng)塵將得到有效的控制，不會(huì)對(duì)人員和周圍環(huán)境 造成影響。每天定期灑水，防止浮塵，在大風(fēng)天氣加大灑水量和灑水次數(shù)，另外對(duì)運(yùn)輸通道應(yīng)及時(shí)清掃、沖洗，以減少車輛行駛揚(yáng)塵。 該處理措施在經(jīng)濟(jì)技術(shù)上可行。 煙塵和 SO2廢氣 項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)后采取低硫煤作生活燃煤，廢氣污染主要是煙塵和 SO2，首先采取低灰（ Ad 小于 20％）、低硫（ S 小于 ％）、高發(fā)熱值的優(yōu)質(zhì)煤做燃料；其次煙囪排放高度執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB16297―― 96）規(guī)定，大于 15 米，使排放的煙塵和 SO2達(dá)標(biāo)排放且避免無組織排放。 廢水 項(xiàng)目投入使用后，廢水主要為生活污水和場(chǎng)地清洗廢水，經(jīng)處理 后達(dá)標(biāo)排放。 生產(chǎn)廢水 場(chǎng)地產(chǎn)生的煤泥水若不進(jìn)行處理，會(huì)嚴(yán)重污染地表水體，為此采取以下措施： 41 ① 場(chǎng)地修建擋雨棚，尤其在煤庫堆場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域必須建有避雨設(shè)施和雨水、污水分流截流措施，盡可能地將產(chǎn)生的煤泥水減少到最低程度。對(duì)露天原煤堆場(chǎng)應(yīng)設(shè)置雨棚和擋土墻，防止突發(fā)性暴雨沖走煤品。 在場(chǎng)界周圍修建排水溝，防洪泄水，場(chǎng)內(nèi)的場(chǎng)地廢水全部收集處理，嚴(yán)格防止進(jìn)入場(chǎng)界外環(huán)境。 ② 所有場(chǎng)界煤泥廢水均進(jìn)入煤泥沉淀池進(jìn)行處理，經(jīng)沉清后，溢流水返回清水池做噴淋水循環(huán)使用。底 泥定期用泥漿泵回收至煤泥干化場(chǎng)脫水干化利用，濾液循環(huán)使用。 ③ 設(shè)置事故沉淀池或積水池。考慮到設(shè)備檢修或生產(chǎn)中可能發(fā)生故障一時(shí)無法處理，此時(shí)可直接將這些水放入事故沉淀池中。事故沉淀池的澄清水再用泵打入循環(huán)系統(tǒng)重復(fù)使用，煤泥則用泥漿泵回收做燃料。生產(chǎn)過程中的沖地水、下雨產(chǎn)生的場(chǎng)地污水等全部通過截流管線流入集中水池，用泵打至事故沉淀池處理。 生活廢水 生化污水處理裝置工藝流程如下： 該裝置運(yùn)行穩(wěn)定、管理方便、處理效果良好、運(yùn)行費(fèi)用低（ 元 /m3），可實(shí)現(xiàn)生活污水達(dá)標(biāo)排放。 同時(shí)長(zhǎng)河鎮(zhèn)人民政府已承諾：在項(xiàng)目動(dòng)工前將集鎮(zhèn)水廠飲用水取水口遷至本項(xiàng)目上游（見附件），采取該措施后，將徹底避免項(xiàng)目廢水對(duì)下游取水口的可能影響。 噪聲 主要是機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)線噪聲和車輛噪聲。通過加強(qiáng)管理、合理布格柵井 原水 初沉池 接觸氧化池 二沉池 污泥池 排放 42 局、選用性能優(yōu)、噪聲小的設(shè)備，對(duì)噪聲大的設(shè)備采取隔音消音等措施，車間、廠房的距離衰減后，場(chǎng)界外的晝間和夜間噪聲均可達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB12348— 90）中Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)限值，對(duì)環(huán)境影響小，不擾民。 固體廢物 生活垃圾和場(chǎng)地垃圾及時(shí)送至垃圾處理場(chǎng) 衛(wèi)生填埋。 廠區(qū)綠化 綠化可以保持水土，調(diào)節(jié)氣候，防風(fēng)除塵，降低噪聲，還可以改善生產(chǎn)和生活環(huán)境。結(jié)合廠區(qū)布局，在場(chǎng)區(qū)及其四周，道路兩旁、建筑屋之間種植常綠喬、灌木，樹下鋪上草皮，達(dá)到既能吸聲降噪、防塵隔聲，又能美化環(huán)境的作用。盡可能提高綠化水平，保證區(qū)域內(nèi)綠化系數(shù)達(dá)到30％。 本項(xiàng)目采用的廢水、廢氣、固廢、噪聲治理方法在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上可行，措施有效。 三 .環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響及防治措施 本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要是對(duì)農(nóng)田和 烏江 的影響，營(yíng)運(yùn)期產(chǎn)生的廢水和事故處理不當(dāng)會(huì)帶來不利影響 防治措施 （ 1）為避免營(yíng)運(yùn)期的廢水污染農(nóng)田 和排入 烏江 ，在工藝設(shè)計(jì)上必須有完善的廢水閉路循環(huán)方案，嚴(yán)格實(shí)施“三同時(shí)”制度，在生產(chǎn)場(chǎng)地四周修建截流管線，場(chǎng)界外雨水防止進(jìn)入場(chǎng)界內(nèi)，生產(chǎn)場(chǎng)地的雨水和其他事故性廢水通過集中截流管線進(jìn)入事故池并能的到及時(shí)處理。 （ 2） 煤泥水沉淀池及其他水池構(gòu)筑物要及時(shí)清淘防止堵塞，必須做好防水防漏措施，以免煤泥水污染環(huán)境。 四、工程環(huán)保投資概算 工程總投資 458 萬元，其中環(huán)保投資 797 萬元，環(huán)保投資占總投資的 32%， 工程環(huán)保設(shè)施（措施）及投資估算一覽表見 下表 。 43 表 19 環(huán)保設(shè)施（措施）及投資估算一覽表 單位： 萬元 項(xiàng)目 內(nèi)容 投資 （萬元） 備注 廢氣治理 灑水防塵保潔 清洗機(jī)、固定噴頭 圍墻、道路改造 18 廢水治理 溝渠、管網(wǎng)、排水系統(tǒng) 雨棚、場(chǎng)地廢水處理設(shè)施 生活污水生化處理裝置 7 遷移 長(zhǎng)河 集鎮(zhèn)水廠飲用水取水口 8 長(zhǎng)河 鎮(zhèn) 政府出資，不計(jì)如入本工程環(huán)保投資 噪聲治理 減震消聲隔聲措施、隔音墻 5 固體廢物處置 分類收集、綜合利用、清運(yùn) 綠化 植樹種草、綠化環(huán)境 5 環(huán)境管理及監(jiān)測(cè) 配置 1 名兼職人員 監(jiān)測(cè)費(fèi)（含水土流失監(jiān)測(cè)） 1 委托 有資質(zhì)的環(huán) 境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè) 施工期生態(tài)環(huán)境保護(hù)（含水保工程） 水土保持，綠化、植被恢復(fù)和補(bǔ)償 750 合計(jì) 797 一、結(jié)論 本項(xiàng)目屬 碼頭建筑業(yè)，項(xiàng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目 在 原 長(zhǎng)河 鎮(zhèn)水泥廠位置改建，港址選擇、碼頭功能符合《 自治州 港口總體規(guī)劃》， 自治結(jié)論與建議 44 州 市發(fā)展和改革委員會(huì)以文對(duì)項(xiàng)目建設(shè)予以初步確認(rèn) ；項(xiàng)目建設(shè)不影響行洪，自治州 市 水利局 文對(duì)項(xiàng)目建設(shè)予以初步確認(rèn) ；項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)以不影響航道為前提，烏江自治州航道局以同意 項(xiàng)目建設(shè) 。 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 項(xiàng)目 所在 區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量良好， 分別符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GHZB1— 1999） Ⅲ 類水域標(biāo)準(zhǔn)、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3096－ 93） 2 類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值要求，區(qū)域環(huán)境空氣中 SO NOPM10 無論是小時(shí)濃度監(jiān)測(cè)值還是日均濃度監(jiān)測(cè)值均未出現(xiàn)超標(biāo)，達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3095－ 1996）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求。區(qū)域內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量良好。 工程所在區(qū)域無珍稀植物分布，受人類活動(dòng)影響，野生動(dòng)物稀少，水生生物組成結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，無珍稀需保護(hù)魚類。 環(huán)境影響 （ 1）施工期 在工程施工期，在水環(huán)境、聲學(xué)環(huán)境、大氣環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等方面都會(huì)對(duì) 當(dāng)?shù)丨h(huán)境帶來一定程度的影響，且有些影響是不可逆的，工程臨時(shí)堆渣若處置不當(dāng)，可能引發(fā)新的水土流失。 但總的來說，由于本項(xiàng)目施工工程量相對(duì)較小，工期較短，施工期環(huán)境影響相對(duì)較小。工程施工期帶來的環(huán)境影響問題可通過采取本評(píng)價(jià)提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)防治措施（包括水土保持、生態(tài)保護(hù)措施）予以緩解或消除，且隨著施工的結(jié)束，這類環(huán)境影響大多也隨之消除。 （ 2）運(yùn)營(yíng)期 大氣環(huán)境 該項(xiàng)目投入使用后，以 優(yōu)質(zhì)煤 作為 生活燃煤 ， 有少量 SO2和煙塵排放，對(duì)區(qū)域環(huán)境空氣無 明顯 影響。 場(chǎng)地、煤庫嚴(yán)格除塵凈化措施和加強(qiáng)對(duì)堆場(chǎng)、煤車等的噴淋灑水措施 后對(duì)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量影響較小。 地表水環(huán)境 45 該項(xiàng)目投入使用后， 采取生產(chǎn)廢水閉路循環(huán)，無 生產(chǎn)廢水 排放； 生活污水經(jīng)污水處理 設(shè)施 處理達(dá)標(biāo)后通過排污溝渠排入 烏江 ，不會(huì)改變 烏江 地表水的使用功能。 聲環(huán)境 項(xiàng)目建成運(yùn)行后，采取消聲、隔聲措施，廠界噪聲可達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB12348— 90） Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)區(qū)域聲環(huán)境影響小，不會(huì)產(chǎn)生擾民現(xiàn)象。 固體廢物 固體廢物主要是生活垃圾，經(jīng)送往垃圾處理廠衛(wèi)生填埋后，對(duì)環(huán)境