【正文】 中心、衛(wèi)生所和運動場地等設施。 城市設計引導（1）落實、深化上層次規(guī)劃中有關城市設計內容對開發(fā)區(qū)的控制要求，分析和研究開發(fā)區(qū)的環(huán)境特征、景觀特色要素及空間關系，建立開發(fā)區(qū)的城市空間結構和城市景觀框架，明確控制性詳細規(guī)劃中城市設計的指導原則和控制要求，通過形體示意、要素控制和意向設計等手段進行表達。（2）城市設計的空間形態(tài)應轉化為相應的控制指標取值，如容積率、建筑密度、綠地率、建筑后退和建筑間距等，同時在建筑高度、建筑體量、建筑形式與色彩、空間形態(tài)、環(huán)境設施及小品等方面，提出引導建設要求，與城市整體風貌相協(xié)調。 25 成果要求 成果構成開發(fā)區(qū)控制性詳細規(guī)劃成果包括文本、圖紙和說明書。各管理單元成果應獨立成冊。 內容要求文本是在開發(fā)區(qū)所在地市、縣城控規(guī)通則的基礎上，針對本管理單元的特殊規(guī)定，包括土地利用情況、各類用地性質的指標取值、 “四線 ”控制范 圍、公共服務設施和公用 設施配置、地塊指標匯總等。圖紙包括本管理單元的用地布局圖、地塊劃分圖、四線控制圖、道路系統(tǒng)圖、公共服務設施配套圖、公用設施配套圖和各地塊圖則。說明書是針對文本、圖紙的分析和解釋，包括文字和相關圖件。5 修建性詳細規(guī)劃 一般規(guī)定建設項目修建性詳細規(guī)劃，應依據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，符合控制性詳細規(guī)劃，滿足規(guī)劃條件規(guī)定。 工業(yè)項目特殊要求工業(yè)項目修建性詳細規(guī)劃應遵循以下原則： 26 （1）規(guī)劃方案應根據(jù)生產(chǎn)流程、防火、安全、衛(wèi)生、施工等要求，結合內外部運輸條件、場地地形、地質、氣象條件、建設程序以及遠期發(fā)展等因素，經(jīng)技術、經(jīng)濟綜合比較后確定。（2）科學功能分區(qū)，合理確定生產(chǎn)、辦公、生活服務設施等區(qū)域，各項設施的布置應緊湊、合理，人行交通與貨運交通應明確便捷，互不干擾。 （3）在符合生產(chǎn)流程、操作要求和使用功能的前提下，建（構）筑物等設施應采取多層布置。 生產(chǎn)工藝對層高無特殊要求的項目，建（構）筑物層高不應超過 8 米。（4）工業(yè)建筑間距應滿足相關技術規(guī)范。（5）工業(yè)倉儲建筑形式應以現(xiàn)代風格為主，造型宜簡潔明快，色彩宜淡雅，并與周邊環(huán)境相協(xié)調。（6）沿城市主要道路兩側的工業(yè)倉儲建筑，應當注重建筑界面的完整性和連續(xù)性。鍋爐房、配電房、水泵房等小型輔助用房不宜沿城市主要道路設置，同時應密植綠化進行遮蔽。位于重要道路交叉口或重要城市節(jié)點的工業(yè)倉儲建筑應加強立面設計與環(huán)境景觀設計。（7）工業(yè)圍墻應按照當?shù)匾?guī)劃管理部門提出的規(guī)劃設計條件，進行設計和建設。（8）工業(yè)園區(qū)內綠化樹種應選擇抗污滯染塵力強、無飛絮，具防火和美化功能的樹種；產(chǎn)生有毒氣體的工廠，應選擇抗污染樹種。 27 （9）建筑設計應按照國家有關規(guī)定和標準，采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材的技術工藝和小型、輕型、再生產(chǎn)品。 編制內容 建設項目修建性詳細規(guī)劃應包括建設條件分析、總平面布局、道路交通組織、工程管線規(guī)劃設計、豎向設計等內容。 建設條件分析應分析場地條件，確定規(guī)劃原則；進行現(xiàn)狀條件、建設內容、開發(fā)要求等規(guī)劃條件的綜合分析。 總平面布局應確定用地布局結構、道路交通系統(tǒng)、空間布局和環(huán)境規(guī)劃設計,確定各類建筑的具體位置和用地界線,提出重要建筑單體初步設計方案。 道路交通組織應確定用地內道路走向、紅線寬度、橫斷面形式、控制點坐標和標高。 工程管線規(guī)劃設計應確定用地內供水、排水、電力、電信、燃氣等工程管線及配套設施的位置、用地、容量和走向，并進行管線綜合規(guī)劃。 豎向規(guī)劃設計應確定用地內豎向標高、坡度、主要建筑物和構筑物標高。 住宅、醫(yī)院、學校和托幼等建筑應進行日照分析。 成果要求 修建性詳細規(guī)劃成果應包括規(guī)劃說明書和圖紙。 修建性詳細規(guī)劃說明書應包括以下內容：（1）現(xiàn)狀條件分析； 28 （2）規(guī)劃原則和總體構思；（3）建筑與用地布局規(guī)劃；（4）空間組織和景觀特色規(guī)劃；（5）道路和綠地布局規(guī)劃；（6）各專項工程規(guī)劃及管網(wǎng)綜合規(guī)劃；（7）豎向規(guī)劃與設計；（8）重要建筑單體設計；（9）主要技術經(jīng)濟指標。 修建性詳細規(guī)劃圖紙應包括以下內容：（1）規(guī)劃地塊位置圖；（2）規(guī)劃地塊現(xiàn)狀圖；（3）規(guī)劃總平面圖；（4）道路交通規(guī)劃圖；（5）豎向規(guī)劃圖；（6）單項或綜合工程管網(wǎng)規(guī)劃圖；（7）主要建筑單體方案圖；（8）表達規(guī)劃設計意圖的模型效果圖。6 專業(yè)規(guī)劃 開發(fā)區(qū)專業(yè)規(guī)劃主要包括綜合交通、豎向、環(huán)境保護、公共服務設施、供水、排水、電力、通信、燃氣、供熱、環(huán)境衛(wèi)生、綠地系統(tǒng)、景觀風貌、河湖水系、地下空間和綜合防災規(guī)劃等。根據(jù)開發(fā) 29 區(qū)產(chǎn)業(yè)、功能等特殊要求，可編制其他專業(yè)規(guī)劃。 鼓勵將開發(fā)區(qū)專業(yè)規(guī)劃納入開發(fā)區(qū)所在地城市或鎮(zhèn)專業(yè)規(guī)劃一并編制。 編制專業(yè)規(guī)劃時，應按照規(guī)劃管理單元劃分，明確各規(guī)劃管理單元配套設施的類別、用地規(guī)模等建設要求和管控措施。 開發(fā)區(qū)專業(yè)規(guī)劃的具體編制內容和要求應符合相關法律法規(guī)、政策規(guī)定和行業(yè)標準。7 附則 本導則自公布之日起施行。 本導則由省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責解釋。 30 附錄 A本導則主要名詞解釋居住、服務用地居住、服務用地是對《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》（GB 501372022）中居住用地（用地代碼 R）、公共管理與公共服務用地（用地代碼 A）和商業(yè)服務業(yè)設施用地（用地代碼 B）的總稱。工業(yè)用地分類按照《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》（GB 501372022），工業(yè)用地可分為一類工業(yè)用地（用地代碼 M1）、二類工業(yè)用地（用地代碼 M2）、三類工 業(yè)用地（用地代碼 M3）。一類工業(yè)用地（用地代碼 M1）是指對居住、公共設施和環(huán)境基本無干擾和污染的工業(yè)用地。二類工業(yè)用地（用地代碼 M2）是指對居住、公共設施和環(huán)境有一定干擾和污染的工業(yè)類型的用地。三類工業(yè)用地（用地代碼 M3）是指對居住、公共設施和環(huán)境有嚴重干擾和污染的工業(yè)類型的用地。主導產(chǎn)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)是在開發(fā)區(qū)經(jīng)濟中起主導作用的產(chǎn)業(yè)。防護距離防護距離是指產(chǎn)生有害因素的用地或建筑的邊界至其他用 31 地或建筑邊界的最小距離。投資強度投資強度是指投產(chǎn)項目用地范圍內單位面積固定資產(chǎn)投資額。投資強度的計算公式：投資強度=項 目固定資產(chǎn)總投資247。 項目總用地面積，其中項目固定資產(chǎn)總投資包括廠房、設備和地價款。產(chǎn)出強度產(chǎn)出強度是指投產(chǎn)項目用地范圍內單位面積產(chǎn)出的工業(yè)總產(chǎn)值。產(chǎn)出強度的計算公式：產(chǎn)出強度= 項目產(chǎn)出工業(yè)總產(chǎn)值247。 項目總用地面積。規(guī)劃管理單元規(guī)劃管理單元是指城區(qū)內具有一定人口容量或功能關聯(lián)性，邊界清晰、適合作為控制性詳細規(guī)劃整體性管理的區(qū)域。 32 附錄 B本導則用詞說明為便于在執(zhí)行本導則條文時區(qū)別對待，對要求嚴格程度不同的詞說明如下：（1）表示很嚴格，非這樣做不可的用詞：正面詞采用“必須” ，反面 詞采用“嚴禁”；（2）表示嚴格，在正常情況下均應這樣做的用詞：正面詞采用“應” ，反面 詞采用“不應”或 “不得”；（3）表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應這樣做的用詞：正面詞采用“宜” 或“可”，反面詞采用“ 不宜”；條文中指明應按其他有關標準、規(guī)范執(zhí)行時，寫法為“應符合……的規(guī)定”、 “應按……執(zhí)行”。