【正文】 00h、顯色指數(shù)大于80和發(fā)光效率大的光源。廣告材料：要求廣告用材結(jié)構(gòu)牢固，符合安全要求；方便施工，經(jīng)濟(jì)合理；鼓勵(lì)采用可再生材料，符合環(huán)保；材質(zhì)外觀符合審美要求，符合設(shè)計(jì)創(chuàng)意要求。廣告造型及風(fēng)格：廣告外觀造型要富有文化特質(zhì)，個(gè)體設(shè)計(jì)應(yīng)力求多樣化和與眾不同。既要做到引人矚目，又要與周圍環(huán)境融為一體。既要在整體上突出地方特色，又要使城市的不同區(qū)域形成各具個(gè)性的廣告基本風(fēng)格。傳統(tǒng)街區(qū)及周圍廣告外觀設(shè)計(jì)應(yīng)多吸收地方傳統(tǒng)建筑語言符號(hào)，形式上與周圍建筑協(xié)調(diào)；商業(yè)區(qū)宜較多采用流行風(fēng)格的廣告形式；城市新區(qū)、開發(fā)區(qū)宜采用形式抽象簡潔，造型新穎的廣告。第七章 戶外廣告設(shè)置技術(shù)要求一、安全責(zé)任主體戶外立柱廣告設(shè)施的安全質(zhì)量由廣告設(shè)施設(shè)置申請人負(fù)責(zé)。二、設(shè)計(jì)施工要求戶外立柱廣告設(shè)施應(yīng)由具備建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，施工圖紙應(yīng)蓋有設(shè)計(jì)出圖章，并應(yīng)由具備建筑、安裝施工資質(zhì)的企業(yè)按圖制作安裝施工，施工還應(yīng)實(shí)行監(jiān)理；設(shè)置的戶外立柱廣告設(shè)施，其荷載應(yīng)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，考慮高度系數(shù)；設(shè)置戶外立柱廣告設(shè)施應(yīng)根據(jù)其所處環(huán)境，采取適當(dāng)?shù)姆览状胧?，?yīng)按《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5005794）規(guī)定執(zhí)行；廣告設(shè)施用電應(yīng)為低壓配電，一般采用三相五線制供電，必須確保接地和安全，應(yīng)按民用建筑電氣設(shè)計(jì)JGJ/T1692規(guī)定執(zhí)行。三、安全檢測要求戶外立柱廣告設(shè)施安全檢測必須由已取得所有戶外廣告設(shè)施各分項(xiàng)檢測項(xiàng)目計(jì)量認(rèn)證的專業(yè)檢測單位進(jìn)行，檢測人員必須具有相應(yīng)檢測項(xiàng)目職業(yè)資格證及登高架設(shè)作業(yè)證；設(shè)置期內(nèi)的戶外立柱廣告設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位必須每年向有關(guān)專業(yè)檢測單位申報(bào)檢測；檢測的時(shí)效：自戶外廣告設(shè)施正式起用（或循環(huán)檢測周期的檢測合格日）起計(jì)算；經(jīng)檢測鑒定符合結(jié)構(gòu)技術(shù)及安全標(biāo)準(zhǔn)的戶外廣告設(shè)施，方可轉(zhuǎn)入下一循環(huán)的使用；經(jīng)安全檢測不合格的戶外廣告設(shè)施，責(zé)令限期整改，整改后再向檢測機(jī)構(gòu)申請復(fù)檢；戶外立柱廣告設(shè)施安全檢測應(yīng)包括：（1）根據(jù)原結(jié)構(gòu)圖紙及現(xiàn)場測試的實(shí)際結(jié)構(gòu)尺寸，使用非線性有限元軟件進(jìn)行結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度、剛度及穩(wěn)定性驗(yàn)算復(fù)核；（2）鋼結(jié)構(gòu)現(xiàn)場檢測：整體垂直度，幾何尺寸（迎風(fēng)面積），鋼材強(qiáng)度，鋼材截面厚度，防腐層厚度，焊縫質(zhì)量，螺釘（鉚釘），連接螺栓（植筋），鋼材銹蝕程度；（3）基礎(chǔ)現(xiàn)場檢測：基礎(chǔ)配筋布置情況，地錨螺栓，基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度，墻面、屋頂結(jié)構(gòu)強(qiáng)度；（4）電氣現(xiàn)場檢測：配電箱，燈具，導(dǎo)線連接安全性，防雷接地。四、戶外立柱廣告設(shè)施突擊性維護(hù)檢修在大風(fēng)季節(jié)，應(yīng)對戶外廣告設(shè)施鋼結(jié)構(gòu)進(jìn)行突擊檢修和維護(hù)保養(yǎng)，重點(diǎn)是結(jié)構(gòu)強(qiáng)度﹑剛度和結(jié)構(gòu)節(jié)點(diǎn)﹑連接焊縫﹑螺栓﹑地腳螺栓(錨栓)；在大風(fēng)季節(jié)，應(yīng)對戶外廣告設(shè)施鋼結(jié)構(gòu)面板連接的牢固程度進(jìn)行檢修保養(yǎng)和加固處理，尤其是面板的螺釘(包括鉚釘)，材料的風(fēng)化﹑銹蝕程度；薄膜結(jié)構(gòu)的廣告畫面，應(yīng)對其牢固度﹑風(fēng)化﹑老化程度進(jìn)行檢修和加固，鋼繩的綁扎應(yīng)牢固可靠；在大風(fēng)雷雨季節(jié)和梅雨季節(jié)，應(yīng)檢查避雷設(shè)施和電器安全保險(xiǎn)設(shè)置，保證安全﹑正常使用。五、戶外立柱廣告設(shè)施安全性強(qiáng)制要求戶外廣告鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、制作、維護(hù)應(yīng)符合《戶外廣告設(shè)施鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》（中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)標(biāo)CECS 148:2003）。水平凈距不得小于2米。廣告照明系統(tǒng)應(yīng)可靠接地，燈具的絕緣等級(jí)大于或等于I級(jí)。對人體易接觸到燈箱廣告照明系統(tǒng)的供電回路應(yīng)裝設(shè)漏電電流動(dòng)作保護(hù)，其漏電動(dòng)作電流值在正常環(huán)境條件下為30mA，在潮濕環(huán)境惡劣場所為10mA。位置較高的大型外打燈廣告構(gòu)架與防雷裝置的連接點(diǎn)不應(yīng)少于兩處；從配電盤引出的電線應(yīng)穿鋼管保護(hù)，鋼管的一端與配電盤可導(dǎo)電部分相連，另一端與就近的防雷裝置相連，鋼管因連接設(shè)備而在中間斷開時(shí)應(yīng)設(shè)跨接線；在配電盤內(nèi)，應(yīng)在開關(guān)的電源側(cè)與外露可導(dǎo)電部分之間裝設(shè)過電壓保護(hù)器。所有的廣告設(shè)施的設(shè)置必須符合國家有關(guān)的消防規(guī)范要求。第八章 近期建設(shè)規(guī)劃一、近期建設(shè)主要內(nèi)容規(guī)劃借鑒和吸收了國內(nèi)外城市廣告設(shè)置的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合近期道路、公共設(shè)施、綠化水系等建設(shè)重點(diǎn)，明確了近期建設(shè)的重點(diǎn)路段、主要節(jié)點(diǎn)，并對其提出相應(yīng)的規(guī)劃布局和定位。在分析城市重點(diǎn)地段、節(jié)點(diǎn)在城市中的地位作用、近期特點(diǎn)等基礎(chǔ)上，規(guī)劃制定了對應(yīng)的戶外廣告設(shè)置與整治方案，并具體明確了廣告設(shè)施的位置、數(shù)量、以及尺寸和設(shè)計(jì)風(fēng)格意向。二、戶外立柱廣告近期建設(shè)重點(diǎn)針對仲愷高新區(qū)戶外廣告的現(xiàn)狀，結(jié)合其它城市相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)劃確定仲愷高新區(qū)戶外廣告近期主要以整治改造為主，逐步拆除違章違規(guī)廣告、更新陳舊或破損的廣告、新建廣告鼓勵(lì)采用高科技、信息量大的廣告形式。本次規(guī)劃在遵循《仲愷高新區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合仲愷高新區(qū)城區(qū)近期廣告發(fā)展的需要，在戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的指導(dǎo)下確定了近期建設(shè)的主要路段和節(jié)點(diǎn)，其中：戶外廣告近期建設(shè)的主要路段根據(jù)現(xiàn)狀戶外廣告的分布情況，充分考慮城市的近期發(fā)展，本著近期急需重點(diǎn)建設(shè)，能以點(diǎn)帶面的、給今后同類型節(jié)點(diǎn)起到示范作用需要的原則，規(guī)劃根據(jù)近期仲愷高新區(qū)城的建設(shè)重點(diǎn)要求，確定了以下幾條路段戶外廣告進(jìn)行近期建設(shè)整治規(guī)劃，具體包括：仲愷大道惠河高速惠風(fēng)七路陳江大道新華大道對于仲愷高新區(qū)城新、舊區(qū)范圍內(nèi)的主次道路，以上道路具有一定的代表性與示范性，其沿線戶外廣告的設(shè)置，基本涵蓋了中心城區(qū)主要道路戶外立柱廣告設(shè)置的形式與特點(diǎn)要求，其他道路可參照相應(yīng)同類型執(zhí)行。戶外廣告近期建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)與近期主要路段選擇的思路類似，根據(jù)現(xiàn)狀戶外廣告的分布情況，充分考慮城市的近期發(fā)展，本著近期急需重點(diǎn)建設(shè)，能以點(diǎn)帶面的、給今后同類型節(jié)點(diǎn)起到示范作用需要的原則，規(guī)劃確定了近期重點(diǎn)建設(shè)的節(jié)點(diǎn)，分別是：仲愷大道惠鹽高速入口處、惠河高速與仲愷大道交叉口處、仲愷大道與新華大道交叉口處、新華大道與新陳大道交叉口處、粵湘公路與江潼公路交叉口處等節(jié)點(diǎn)（具體詳見廣告布點(diǎn)圖）。第九章 規(guī)劃實(shí)施措施一、以法規(guī)的形式確定各部門管理職責(zé)加強(qiáng)戶外立柱廣告管理審批機(jī)構(gòu)力量，明確各有關(guān)部門職責(zé)和分工，建立有效的管理機(jī)制。規(guī)劃明確仲愷高新區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門是代表政府合理利用土地,進(jìn)行空間資源配置,綜合部署城市各項(xiàng)建設(shè)的具體職能部門，負(fù)責(zé)惠州區(qū)內(nèi)戶外廣告布點(diǎn)規(guī)劃編制和審批；仲愷高新區(qū)城市行政執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)戶外廣告的管理，負(fù)責(zé)查處惠州區(qū)內(nèi)違法設(shè)置的行為，是城市公共空間產(chǎn)權(quán)的“行政主管部門”；仲愷高新區(qū)工商部門則主要對廣告業(yè)務(wù)、廣告內(nèi)容等進(jìn)行審查，是戶外廣告的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。只有由城市規(guī)劃行政主管部門組織，工商、城管等部門配合，各司其責(zé)，協(xié)調(diào)一致，方能保證仲愷高新區(qū)戶外立柱廣告專項(xiàng)規(guī)劃順利實(shí)施完成。二、用政策力促新技術(shù)的應(yīng)用加快建立廣告管理信息數(shù)據(jù)庫，提倡數(shù)字化管理，提高管理效率。廣泛吸引廣告界各類專業(yè)人才，構(gòu)建專家?guī)?，建立咨詢、審查機(jī)制，提高仲愷高新區(qū)廣告設(shè)計(jì)品位。加強(qiáng)對廣告設(shè)計(jì)、開發(fā)市場的培養(yǎng)，壯大城區(qū)廣告公司的實(shí)力與規(guī)模，做大做強(qiáng)廣告產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)廣告公司開發(fā)戶外廣告新媒體,使用新材料、新技術(shù),現(xiàn)階段提倡使用制作精良、技術(shù)先進(jìn)的電腦噴繪、投光燈、霓虹燈、優(yōu)質(zhì)燈箱和大型彩色電子顯示屏等具有現(xiàn)代化氣息的戶外廣告。三、依法管理規(guī)范行為依法管理重在落實(shí),要使管理到位,建議從以下五個(gè)方面入手進(jìn)行。(1)對全區(qū)的戶外立柱廣告進(jìn)行分期、分段的清理整頓。(2)實(shí)行戶外立柱廣告后期跟蹤管理。戶外立柱廣告設(shè)置后,由于人為、氣候等多種原因,容易破損,所以對戶外立柱廣告的后期跟蹤管理十分必要。將戶外立柱廣告審批與后期跟蹤管理相銜接。改變只重審批，輕管理的做法，應(yīng)同戶外立柱廣告發(fā)布單位共同建立完善巡查制度,發(fā)現(xiàn)殘缺、破損的廣告及時(shí)通知維修,保持其戶外立柱廣告、招牌的整潔美觀和夜間的亮燈率。(3)建立健全戶外立柱廣告監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大監(jiān)控渠道。應(yīng)廣泛發(fā)動(dòng)群眾,形成全社會(huì)的戶外廣告監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。(4)及時(shí)查處戶外立柱廣告違法行為。一部法規(guī)能不能達(dá)到預(yù)期的立法目的，關(guān)鍵看執(zhí)行。(5)凡空置廣告位超過90天，必須以公益性內(nèi)容補(bǔ)充畫面。此外，積極引導(dǎo)廣告，特別是公益廣告，大力宣傳城市歷史文化與地方知名品牌，并強(qiáng)化戶外立柱廣告的景觀與亮化作用。23