【正文】 施建議： 防觸電：建筑物的電纜進(jìn)線處均應(yīng)可靠的重復(fù)接地，電報設(shè)備外殼、配線穿管以及電器安裝支架等均作接零保護(hù)，插座回路應(yīng)設(shè)專用接地線。 繼電保護(hù)：變配電所進(jìn)線開關(guān)柜采用反時限電流保護(hù)，變壓器出線柜采用過電流過載保護(hù)和溫控保護(hù)。 防雷：當(dāng)?shù)蛪壕€路電纜埋地時，在入戶端應(yīng)將電纜金屬外皮和金屬線槽接地，直埋地的金屬管道在進(jìn)出建筑物處應(yīng)就近與防雷裝置相連。低壓配電系統(tǒng)接地形式為TNS制，由變電室引出專用PE線，與N線嚴(yán)格分開，所有正常不帶電的金屬構(gòu)架等均應(yīng)與PE線作良好的電器連接。PE線干線沿電纜溝和橋架敷設(shè)。重復(fù)接地與防雷接地及弱電系統(tǒng)接地共用接地板，綜合接地電阻不大于1歐姆。 電壓：檢修照明電壓不高于12伏，以確保檢修人員不致發(fā)生觸電事故。 組織機(jī)構(gòu)：設(shè)立安全管理部門和安全管理群眾組織，設(shè)立專職安全檢查員，形成安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)。對全體員工定期組織進(jìn)行健康檢查，建立健康檔案，并按不同工程崗位發(fā)放勞動保護(hù)用品，加強(qiáng)職工的職業(yè)病防護(hù)及衛(wèi)生保健。安全部門定期對職工進(jìn)行安全教育，對崗位操作人員進(jìn)行技術(shù)和安全培訓(xùn)，以提高個人的操作和安全防保能力。凡新員工、實習(xí)人員、員工調(diào)換崗位等均須通過三級安全教育，并審查合格后方可上崗。 安全機(jī)制：業(yè)主和施工企業(yè)、監(jiān)理人員、項目管理部門要樹立“以人為本，預(yù)防為主，安全第一”的觀念，嚴(yán)格安全管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全事故控制指標(biāo)體系和應(yīng)急救援體系，建立健全各項安全制度，采取行之有效的安全防范措施。強(qiáng)化安全監(jiān)管。做到業(yè)主負(fù)責(zé)，專人專管，各盡其責(zé)，層層把關(guān)，文明施工，謹(jǐn)慎作業(yè)，確保施工現(xiàn)場安全。此外，加強(qiáng)宣傳教育和執(zhí)法力度，規(guī)范建筑工人的行為；非施工人員嚴(yán)禁進(jìn)入施工區(qū)，為項目建設(shè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。 嚴(yán)格按照國家勞動部（1998）48號《關(guān)于生產(chǎn)建設(shè)項目工程項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》的規(guī)范進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生工程設(shè)計，以防為主，從根本上保障工人的安全與健康。 施工人員應(yīng)注重施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生、生活污水不得隨意排放。 對于產(chǎn)生廢氣、灰塵的地方，在設(shè)計中均應(yīng)考慮通風(fēng)除塵措施，以滿足衛(wèi)生要求。 加強(qiáng)綠化、凈化空氣、美化環(huán)境。 在營運(yùn)期，加強(qiáng)室內(nèi)及周邊的環(huán)境衛(wèi)生管理，做到院內(nèi)潔凈、美觀，符合國家衛(wèi)生環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。第十章 組織管理、招標(biāo)及實施進(jìn)度 實行項目法人責(zé)任制，由項目法人承擔(dān)項目的一切社會、經(jīng)濟(jì)、市場風(fēng)險。 強(qiáng)化管理：項目在各級政府和主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，明確職責(zé)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，實行宏觀指導(dǎo)，微觀監(jiān)督，有序建設(shè)。項目管理制度：（1）工程實行招標(biāo)制；（2）項目法人責(zé)任制；（3）工程監(jiān)理制； （4）合同管理制。 選擇信譽(yù)好，管理水平高，技術(shù)力量強(qiáng)，機(jī)械設(shè)備齊全，工程質(zhì)量有的建筑施工單位進(jìn)行公開招標(biāo)，引入競爭機(jī)制，確保工程合格率和優(yōu)良率，并能在計劃工期內(nèi)完成施工的企業(yè)。 指定工程技術(shù)人員，現(xiàn)場處理日常事務(wù)，抓安全、抓管理、抓進(jìn)度，協(xié)調(diào)好施工建設(shè)管理方和監(jiān)理方關(guān)系，做好設(shè)計單位與施工單位的工作聯(lián)系，以及協(xié)調(diào)臨時施工水、電的合理安全使用和材料進(jìn)出場得到堆放有序，做到文明施工、按計劃保質(zhì)、保進(jìn)度完成工程任務(wù)。 嚴(yán)格資金管理：資金是項目順利實施的保證，因此，必須全方位、自始至終嚴(yán)格控制資金的使用和管理，嚴(yán)格項目投資的計劃性、整體性和有序性，資金的使用按項目建設(shè)進(jìn)度安排，資金由項目建設(shè)單位保證其來源。 根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會第九號令《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》及《湖北省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的要求，本項目建設(shè)應(yīng)達(dá)到“最優(yōu)技術(shù)、最佳質(zhì)量、最低造價、最短周期”的目標(biāo)，擬在“公開、公平、公正”的原則下，對項目的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料采購實行招標(biāo)。 《中華人民共和國招投標(biāo)法》（中華人民共和國主席令第21號） 《中華人民共和國合同法》 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》國務(wù)院第279號令 《實施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》建設(shè)部第21號令 《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》國家發(fā)展和計劃委員會第3號令 《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》國家發(fā)展和計劃委員會第9號令 《湖北省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（湖北省人民政府令第306號） 招標(biāo)范圍 勘察設(shè)計招標(biāo)范圍：本項目的勘察設(shè)計招標(biāo)實行全部招標(biāo) 施工招標(biāo)范圍：本項目的施工招標(biāo)實行全部招標(biāo)。 監(jiān)理招標(biāo)范圍：本項目監(jiān)理招標(biāo)實行全部招標(biāo)。 重要設(shè)備、材料采購招標(biāo)范圍：本項目所有重要設(shè)備、材料采購實行全部招標(biāo)方式確定供應(yīng)商。 招標(biāo)組織形式 本項目招標(biāo)組織形式擬采用委托招標(biāo)形式，由項目業(yè)主單位成立項目辦公室，委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)代理工作，并由招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督，確保項目招標(biāo)工作順利實施。 招標(biāo)方式 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，本項目招標(biāo)方式擬采用公開招標(biāo)方式。通過在招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告，在全國范圍內(nèi)擇優(yōu)確定勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位及重要設(shè)備、材料供應(yīng)商。 本項目招標(biāo)工作將嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和省、州所屬招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作程序流程。具體流程如下：獲取相關(guān)批文；招標(biāo)備案；招標(biāo)文件的編制；發(fā)布招標(biāo)公告；投標(biāo)單位資格預(yù)審；開招標(biāo)會，發(fā)布招標(biāo)文件；踏勘現(xiàn)場；招標(biāo)答疑會；開標(biāo)會；10評標(biāo)；1 定標(biāo)； 1發(fā)中標(biāo)通知書。招 標(biāo) 示 意 圖 內(nèi) 容項 目招標(biāo)范圍招標(biāo)形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察設(shè)計√√√建筑工程√√√安裝工程√√√工程監(jiān)理√√√設(shè)備材料采購√√√其 他√自主決策 工程實施進(jìn)度 根據(jù)項目建設(shè)方案研究并提出項目建設(shè)工期和實施進(jìn)度方案，以便科學(xué)組織實施過程中各階段的工作，按工程進(jìn)度安排投資，確保項目按期建成并投入使用，發(fā)揮投資效益。 項目實施計劃 建設(shè)工期一般是指擬建項目永久性工程開工之日，到項目全面建成投產(chǎn)或交付使用所需要的全部時間，建設(shè)工期主要包括土建施工、設(shè)備采購與安裝、生產(chǎn)準(zhǔn)備、設(shè)備調(diào)式、聯(lián)合運(yùn)轉(zhuǎn)、交付使用等階段。 根據(jù)國家建設(shè)部《關(guān)于發(fā)布（全國統(tǒng)一建筑安裝工程工期定額）的通知》（建標(biāo)[2000]38號）文件精神，本項目的建設(shè)工期按照《國家建設(shè)部全國統(tǒng)一建筑安裝工程工期定額》（2000年中國計劃出版社）中的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項目的實際，確定施工工期為24個月。本項目計劃從三個階段實施。第一階段：前期準(zhǔn)備階段，本階段主要工作內(nèi)容包括：提出和審批項目建議書、進(jìn)行項目可行研究、編制計劃任務(wù)書、編制項目設(shè)計文件、辦理規(guī)劃審批手續(xù)等工作。第二階段：施工階段。本階段主要工作內(nèi)容包括制定年度計劃、建設(shè)準(zhǔn)備、組織施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備等工作，具體工作內(nèi)容如下：（1）制定年度計劃：合理安排各個單項工程的建設(shè)規(guī)模及建設(shè)進(jìn)度；合理安排建設(shè)資金，避免中途物力及財力不足現(xiàn)象發(fā)生；統(tǒng)籌安排在建項目及擬建項目，避免倉促上馬；兼顧主體項目和配套項目，力爭互相銜接，同時建成；編制招標(biāo)文件，進(jìn)行施工招標(biāo)，選擇監(jiān)理公司及施工企業(yè)。（2）建設(shè)準(zhǔn)備：作好技術(shù)準(zhǔn)備，搞好“三通一平”工作；修建臨時生產(chǎn)和生活設(shè)施；協(xié)調(diào)圖紙和技術(shù)資料的供應(yīng)；落實地方材料、設(shè)備及制品的供應(yīng)，落實施工力量等。 （3）組織施工：按照計劃、設(shè)計文件的規(guī)定，編制施工組織設(shè)計，進(jìn)行文明施工，一般包括土建、給排水、消防、變配電及電力照明、弱電及設(shè)備安裝等工程項目。（4）生產(chǎn)準(zhǔn)備：組織機(jī)構(gòu)設(shè)置；人員配備及培訓(xùn)。 第三階段：竣工使用階段，本階段主要工作內(nèi)容包括項目竣工驗收、交付使用工作、具體包括： 及時組織設(shè)計、施工單位、質(zhì)量監(jiān)管單位等進(jìn)行驗收，并做好驗收記錄； 編制竣工決算文件； 向主管部門提出竣工驗收報告 辦理固定資產(chǎn)交付使用的轉(zhuǎn)賬手續(xù)。 項目進(jìn)度計劃 本項目在施工過程中提倡“科學(xué)管理、合理安排、文明施工”的原則，嚴(yán)格履行建設(shè)工程合同，合理安排工序，組織好均衡連續(xù)施工，本著對工期、質(zhì)量、成本和安全進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)督、檢查和控制，力求達(dá)到“高質(zhì)量、高工效、低成本”的目標(biāo)，使工程早日竣工驗收并交付使用。 根據(jù)中華人民共和國建設(shè)部《全國統(tǒng)一建筑安裝工程定額》（建標(biāo)[2000]38號），并結(jié)合本工程實際情況，本項目進(jìn)行計劃安排如下： 2012年7月以前，完成項目前期工作，即勘測設(shè)計、土地征用、綜合報建、資金籌措、招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作。 2012年8月—2013年6月，完成建筑主體及裝飾工程。 2013年7月—2014年1月，完成設(shè)備購置安裝工程及室外工程。2014年2月—2014年5月，完成工程總結(jié)、財務(wù)決算、審計，竣工驗收。第十一章 投資估算 依據(jù)項目的建設(shè)內(nèi)容，建設(shè)投資估算的內(nèi)容包括項目建設(shè)成本和項目開發(fā)費(fèi)用。其中項目建設(shè)費(fèi)用包括直接工程費(fèi)用、其它費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期利息；項目開發(fā)費(fèi)用包括管理費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用和銷售費(fèi)用等。 總投資估算中按工程建設(shè)費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)三項合計為建設(shè)投資（或稱固定資產(chǎn)總投資），再加上建設(shè)期利息及流動資金形成本項目總投資。 國家發(fā)展計劃委員會辦公廳關(guān)于出版《投資項目可行性研究指南（試用版）的通知》（計辦投資[2002]15號）； 《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB 505002008）； 《湖北省建筑、安裝、市政、土石方工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表（單位估價表）》（鄂建文〔2008〕214號）； 《湖北省施工機(jī)械臺班費(fèi)用定額》（鄂建文〔2008〕215號）； 《湖北省建筑安裝工程費(fèi)用定額》（鄂建文〔2008〕216號）； 《工程材料市場信息價（2009年4季度）》（恩施州建設(shè)委員會監(jiān)督發(fā)布）； 項目區(qū)類似工程的概算、預(yù)算技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)； 項目區(qū)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行人工工資、建筑材料市場價格及建筑造價指標(biāo)； 安全防護(hù)費(fèi)、文明施工與環(huán)境保護(hù)費(fèi)按《關(guān)于調(diào)整我省建筑市政工程安全防護(hù)費(fèi)、文明施工與環(huán)境保護(hù)費(fèi)的通知》（鄂建文[2007]302號 ）規(guī)定計算； 垃圾服務(wù)費(fèi)依據(jù)《湖北省物價局湖北省財政廳關(guān)于印發(fā)全省城建系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項目及標(biāo)準(zhǔn)的通知》（鄂價費(fèi)字[1992]232號）。 1教育發(fā)展費(fèi)按湖北省人民政府《關(guān)于征收地方教育發(fā)展費(fèi)的通知》(鄂政發(fā)［1997］25號)計算； 1建設(shè)單位管理費(fèi)根據(jù)建設(shè)部建標(biāo)[2006]628號文規(guī)定計算； 1可行性研究費(fèi)按國家計委《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定的通知》（計價格［1999］1283號）計算； 1工程勘察設(shè)計費(fèi)根據(jù)國家計委、建設(shè)部計價格（2002）10號文規(guī)定計算； 1工程監(jiān)理費(fèi)按國家物價局、建設(shè)部[1992]價費(fèi)479號文規(guī)定計算； 1招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按國家原發(fā)展計劃委員會計價格[2002]1980號文件規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計算； 1人防費(fèi)按《湖北省物價局、省財政廳、省人防辦關(guān)于印發(fā)湖北省防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》（鄂價費(fèi)[2004]206號）文件規(guī)定計算； 1土地征用費(fèi)據(jù)實計算；建筑工程費(fèi)合計442萬元。三通一平1200平方米，總價6萬元。主體工程：3200平方米，單價1100元/平方米，總價352萬元。輔助工程：包括供暖、強(qiáng)弱電、給排水工程，總價70萬元。綠化：1500平方米，單價50元/平方米，總價8萬元。道路、停車場：400平方米，單價150元/平方米，總價6萬元。 功能區(qū)域：設(shè)備合計93萬元。功能區(qū)域設(shè)備清單序號設(shè)備名稱單位數(shù)量單價總價1服務(wù)臺套1240048002放映臺套250010003電腦臺14035004900004打印復(fù)印設(shè)備套2300060005座位個300100300006閱覽桌張3005001500007空調(diào)臺204500900008書架架15010001500009投影設(shè)備套18000800010圓桌套150050011合計928930300 辦公和書籍加工設(shè)備：。辦公和書籍加工設(shè)備清單序號設(shè)備名稱單位數(shù)量單價總價1辦公座椅套26400104002文件柜組1840072003會客沙發(fā)套5150075004辦公電腦臺183000540005掛式空調(diào)臺52800140006柜式空調(diào)臺1450045007采編書架架101600160008合計83113600庫房設(shè)備：。庫房設(shè)備清單序號設(shè)備名稱單位數(shù)量單價總價1書架架90015