【正文】 個(gè)站點(diǎn)平均停留2分鐘，車速平均為30公里/小時(shí)。按照5分鐘一班車，則全程循環(huán)需要18部車，雙向?qū)﹂_，則為36部車，全天按照8個(gè)小時(shí)運(yùn)營(yíng)，平均每部車運(yùn)力為40人，則運(yùn)送游客數(shù)為12*8*2*40=7680人，考慮到高峰期及車輛輪休的因素，旅游區(qū)需要配備40部旅游公交巴士。內(nèi)部水上游線：引江濟(jì)漢渠以西，以大小龍舟為水上交通工具，碼頭及線路：楚城——紀(jì)南城——渚宮大酒店——文化藝術(shù)中心頭——楚堤——國(guó)際會(huì)議中心——五仞臺(tái)運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部——九歌水岸——楚城，設(shè)八個(gè)碼頭。引江濟(jì)漢渠以東，以快艇為水上交通工具，碼頭及線路：游艇俱樂(lè)部——鳳凰山城市生態(tài)園——水上F1九重臺(tái)——濕地公園——長(zhǎng)湖——游艇俱樂(lè)部，設(shè)四個(gè)碼頭：游艇俱樂(lè)部、九重臺(tái)、鳳凰山和濕地公園。水上交通工具的數(shù)量根據(jù)游客量決定。自行車租賃點(diǎn)設(shè)置在旅游區(qū)主要服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提供租賃和還車業(yè)務(wù)。近期可以提供200部自行車，遠(yuǎn)期共提供500部自行車?？罩薪煌ㄖ革w艇，游客可以從鳳凰山城市生態(tài)園飛艇基地乘坐飛艇邀游各個(gè)主要景區(qū)。（3）住宿設(shè)施由于本旅游區(qū)含新城，并且旅游區(qū)離荊州市區(qū)也非常近，所以旅游區(qū)內(nèi)部只設(shè)置下列酒店，旅游旺季時(shí)大量游客會(huì)在城市內(nèi)部的商務(wù)酒店住宿。根據(jù)客源市場(chǎng)的估算，按照全年可游天數(shù)300天計(jì)，留宿的游客數(shù)為40%，則需要床位數(shù)6830個(gè)。根據(jù)此規(guī)模規(guī)劃旅游區(qū)內(nèi)部配套的住宿設(shè)施如下：表66 各主要住宿接待點(diǎn)床位數(shù)分布表住宿接待點(diǎn)床位數(shù)檔次渚宮大酒店400五星級(jí)壟上行大酒店400五星級(jí)五仞臺(tái)運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部150四星級(jí)云中君水療會(huì)所200四星級(jí)鳳凰山情侶酒店120三星級(jí)游艇俱樂(lè)部100三星級(jí)跳傘俱樂(lè)部60水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)500度假別墅型清都分時(shí)度假村500度假別墅型農(nóng)家樂(lè)600家庭旅館合計(jì)3030新城中包括國(guó)際會(huì)議中心在內(nèi)的各類酒店的床位數(shù)不少于2500個(gè)，保證旺季游客可在旅游區(qū)解決住宿。（4)餐飲設(shè)施表67 各餐飲點(diǎn)餐位數(shù)分布表餐飲點(diǎn)餐位數(shù)提供服務(wù)類型渚宮大酒店600高級(jí)餐廳壟上行大酒店500高級(jí)星級(jí)五仞臺(tái)運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部150中高級(jí)餐廳云中君水療會(huì)所200中高級(jí)餐廳鳳凰山情侶酒店120中高級(jí)餐廳游艇俱樂(lè)部100中高餐廳跳傘俱樂(lè)部60中高餐廳九歌水岸800中高餐廳楚城1500一般餐廳東皇太一宮200中高餐廳水鄉(xiāng)風(fēng)情街120中級(jí)餐廳長(zhǎng)湖濕地公園海子湖濕地公園30中級(jí)餐廳楚堤300茶、酒吧、咖啡、點(diǎn)心農(nóng)家樂(lè)500一般餐廳合計(jì)5180（5）購(gòu)物設(shè)施特色商業(yè)街在楚城、九歌水岸、楚堤、水鄉(xiāng)風(fēng)情街、東皇太一宮設(shè)集中出售紀(jì)念品、土特產(chǎn)品等商品的商業(yè)街。小賣部設(shè)置于各級(jí)接待點(diǎn)或沿路適量設(shè)置。旅游旺季可增加可移動(dòng)式購(gòu)物點(diǎn)。（6） 娛樂(lè)設(shè)施在楚城內(nèi)設(shè)置一個(gè)中國(guó)南方大遺址博物館，介紹、展示、宣傳有關(guān)楚國(guó)歷史文化。在楚城設(shè)置游客服務(wù)中心，提供展覽、解說(shuō)等服務(wù)。體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施包括包括賽龍舟、徒步、自行車、跑馬、游艇、跳傘、體育賽事等。會(huì)所包括五仞臺(tái)運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部、云中君水療會(huì)所、游艇俱樂(lè)部和跳傘俱樂(lè)部。酒店指渚宮大酒店、壟上行大酒店、國(guó)際會(huì)議中心等。第4443條 旅游項(xiàng)目總體投資及收益分析（1） 旅游項(xiàng)目投資分析旅游項(xiàng)目投資的主體來(lái)自市場(chǎng)，其中偏社會(huì)效益的遺址類、公園類項(xiàng)目主要靠各級(jí)政府投資，本框算按照每個(gè)分區(qū)的面積，分成環(huán)境景觀和主體設(shè)施兩塊進(jìn)行計(jì)算。表68 海子湖生態(tài)文化綠化旅游區(qū)旅游項(xiàng)目投資框算分區(qū)名稱規(guī)模(ha)造價(jià)（萬(wàn)元）資金來(lái)源Ⅰ 文化觀光體驗(yàn)區(qū)Ⅰ1楚紀(jì)南故城國(guó)家考古遺址公園17005000080000中央和地方，數(shù)據(jù)來(lái)自遺址總規(guī)Ⅰ2楚城Ⅰ21宮殿區(qū)954750057500市場(chǎng)Ⅰ22市井區(qū)232150023000Ⅰ23衛(wèi)戍區(qū)161600048000Ⅰ24集散區(qū)281000018000Ⅰ25離宮區(qū)（渚宮大酒店）655000070000Ⅰ3雨臺(tái)山生態(tài)遺址公園2000政府Ⅰ4郢城遺址265500政府Ⅰ5雞公山遺址9210000政府Ⅰ6 楚堤515000市場(chǎng)Ⅱ 濱湖生態(tài)休閑區(qū)Ⅱ1康體運(yùn)動(dòng)休閑園Ⅱ11太陽(yáng)島體育公園721500025000市場(chǎng)Ⅱ12五仞臺(tái)運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部23150018000市場(chǎng)Ⅱ13雨臺(tái)山弓弩狩獵場(chǎng)25110006000市場(chǎng)Ⅱ14森林跑馬場(chǎng)2235000市場(chǎng)Ⅱ15九歌水岸292000060000市場(chǎng)Ⅱ2金港灣休閑島Ⅱ21陽(yáng)光湖岸1718000市場(chǎng)Ⅱ22云中君水療會(huì)所24120000市場(chǎng)Ⅱ23清都分時(shí)度假村8450000市場(chǎng)Ⅱ3農(nóng)業(yè)博覽園Ⅱ31壟上文化產(chǎn)業(yè)園128700050000荊州電視臺(tái)、政府負(fù)責(zé)其中博物館建設(shè)Ⅱ32開心農(nóng)莊6965000市場(chǎng)Ⅱ33東皇太一宮477000市場(chǎng)Ⅱ4游艇水鄉(xiāng)Ⅱ41水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)8080000市場(chǎng)Ⅱ42水鄉(xiāng)風(fēng)情街1250000市場(chǎng)Ⅱ43游艇俱樂(lè)部2630000市場(chǎng)Ⅱ44水上F13515000市場(chǎng)Ⅱ5鳳凰山城市生態(tài)園Ⅱ51鳳文化主題園45125000政府、市場(chǎng)Ⅱ52楚辭植物園40158000市場(chǎng)Ⅱ53情侶園28400020000市場(chǎng)Ⅳ 湖泊濕地游覽區(qū)Ⅳ1濱湖生態(tài)公園Ⅳ11郭家草場(chǎng)休閑園914500政府、市場(chǎng)Ⅳ12 城門遺址公園55400012000政府Ⅳ13邵家咀古城遺址公園2430006000政府、市場(chǎng)Ⅳ14廟湖公園47300013000政府Ⅳ15漁灣公園1115008500政府Ⅳ16水利主題園1215003500政府、市場(chǎng)Ⅳ2長(zhǎng)湖濕地公園海子湖濕地公園4851500035000政府、市場(chǎng)Ⅳ3海子湖合計(jì)77750080750010685001098500綜上，不含道路、水、電、小型公共綠化、居民拆遷安置等投入。（2） 旅游項(xiàng)目收益分析旅游項(xiàng)目收益對(duì)于政府來(lái)說(shuō)主要來(lái)自土地收益，收益來(lái)自以下五個(gè)板塊：第一是旅游地產(chǎn)板塊，這個(gè)板塊主要做低密度分時(shí)度假地產(chǎn)，按照120萬(wàn)元/畝的地價(jià)，折算為1800萬(wàn)元/公頃。第二是旅游商業(yè)地產(chǎn)板塊，這個(gè)板塊為地理位置優(yōu)越，低密度商業(yè)，按照150萬(wàn)元/畝的地價(jià)，折算為2250萬(wàn)元/公頃。第三是酒店類板塊，按照100萬(wàn)元/畝的地價(jià)，折算為1000萬(wàn)元/公頃。第四是旅游區(qū)，按照50萬(wàn)元/畝的地價(jià)，折算為750萬(wàn)元/公頃。第五個(gè)板塊是休閑公園，公園內(nèi)配套一定量的休閑接待設(shè)施，但是公園外環(huán)境免費(fèi)開發(fā)，土地單價(jià)2035萬(wàn)不等，具體要根據(jù)容積率及性質(zhì)決定。表69 海子湖生態(tài)文化綠化旅游區(qū)旅游項(xiàng)目用地土地出讓收益框算分區(qū)名稱規(guī)模(ha)單價(jià)（萬(wàn)元/ha）地價(jià)（萬(wàn)元）Ⅰ2楚城Ⅰ21宮殿區(qū)9575071250Ⅰ22市井區(qū)2375017250Ⅰ23衛(wèi)戍區(qū)1675012000Ⅰ24集散區(qū)2875021000Ⅰ25離宮區(qū)（渚宮大酒店）65150097500Ⅰ4壟上文化產(chǎn)業(yè)園77100077000Ⅰ7 6 楚堤5225011250Ⅱ1康體運(yùn)動(dòng)休閑園Ⅱ11太陽(yáng)島體育公園7275054000Ⅱ12五仞臺(tái)運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部23150034500Ⅱ13雨臺(tái)山弓弩狩獵場(chǎng)2575018750Ⅱ14森林跑馬場(chǎng)2275016500Ⅱ15九歌水岸29225065250Ⅱ2金港灣休閑島Ⅱ21陽(yáng)光湖岸1775012750Ⅱ22云中君水療會(huì)所24150036000Ⅱ23清都分時(shí)度假村841800151200Ⅱ3農(nóng)業(yè)博覽園Ⅱ31壟上文化產(chǎn)業(yè)園Ⅱ33開心農(nóng)莊77691000180077000124200Ⅱ32開心農(nóng)莊691800124200Ⅱ343東皇太一宮47100047000Ⅱ4游艇水鄉(xiāng)Ⅱ41水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)801800144000Ⅱ42水鄉(xiāng)風(fēng)情街12225027000Ⅱ43游艇俱樂(lè)部26100026000Ⅱ44水上F13575026250Ⅱ5鳳凰山城市生態(tài)園Ⅱ51鳳文化主題園4550022500Ⅱ52楚辭植物園13015019500Ⅱ53情侶園5550027500Ⅳ1濱湖生態(tài)公園Ⅳ11郭家草場(chǎng)休閑園95004500Ⅳ13邵家咀古城遺址公園243007200Ⅳ16水利主題園125006000Ⅳ2長(zhǎng)湖濕地公園海子湖濕地公園48510048500合計(jì)11793501226350根據(jù)上表。第七章 綜合交通規(guī)劃第4544條 規(guī)劃原則1． 區(qū)域協(xié)調(diào)原則：從區(qū)域的角度出發(fā)，設(shè)置便捷的城市對(duì)外接口，完善城市對(duì)外交通體系，進(jìn)而與鄂西生態(tài)文化旅游圈、武漢城市圈等區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)有效銜接，可達(dá)到充分利用區(qū)域道路網(wǎng)絡(luò)資源的目的，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的目標(biāo)。2．綜合效益原則：追求社會(huì)發(fā)展的綜合效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是道路交通規(guī)劃的根本目的。城市道路的空間分布決定了城市空間發(fā)展方向，道路等級(jí)則決定其交通承載能力，是城市交通系統(tǒng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵之處。本次道路交通規(guī)劃綜合考慮了“社會(huì)—人口—經(jīng)濟(jì)—環(huán)境—資源”多種因素，在此基礎(chǔ)上最終確定道路的空間分布和道路等級(jí)。3．功能清晰、系統(tǒng)分明原則：本次規(guī)劃著重于合理布置快速干道、主干道和次干道，明晰道路結(jié)構(gòu)體系，力爭(zhēng)建設(shè)一個(gè)高效的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，滿足各功能組團(tuán)的交通聯(lián)系方便、迅速、安全和經(jīng)濟(jì)的要求。4．規(guī)劃的合理性、時(shí)序性原則：充分結(jié)合現(xiàn)狀地形地貌，進(jìn)行道路線形設(shè)計(jì)，同時(shí)根據(jù)用地開發(fā)的時(shí)序，合理安排道路建設(shè)的先后次序，形成道路建設(shè)和用地開發(fā)的良性互動(dòng)，同時(shí)也有利于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的有效利用。第4645條 規(guī)劃目標(biāo)1．建立與海子湖生態(tài)文化旅游區(qū)功能定位相適應(yīng)、布局合理、快速通暢的道路網(wǎng)系統(tǒng)，確定交通組織管理措施。2．建立疏密有致的干道網(wǎng)密度，提高次干道和支路的通達(dá)能力。3．確立優(yōu)先發(fā)展公共交通，適當(dāng)發(fā)展私人小汽車，逐步壓縮限制摩托車使用的交通發(fā)展策略，建成多層次、安全、舒適、便捷的區(qū)內(nèi)客運(yùn)體系。4．建立完善的自行車專用道、景觀游憩道路網(wǎng)系統(tǒng)，盡量做到內(nèi)部主干道與自行車專用道、景觀游憩道路之間互不干擾又緊密聯(lián)系，保證規(guī)劃范圍內(nèi)外和不同功能組團(tuán)之間的交通便捷通暢。5．與旅游度假新城的特色相呼應(yīng)，高度重視道路景觀建設(shè)，構(gòu)筑安全、便捷、景致宜人的園林化步行系統(tǒng)，提升新城形象，體現(xiàn)自然生態(tài)和城市可持續(xù)發(fā)展的原則。第4746條 對(duì)外交通系統(tǒng)規(guī)劃1．高速公路及高速鐵路系統(tǒng)荊襄高速，滬渝高速已形成互通，滬蓉高速鐵路在建設(shè)之中，新線207國(guó)道、218國(guó)道將海子湖生態(tài)文化旅游區(qū)環(huán)抱，對(duì)外交通便捷。2．對(duì)外交通主干道海子湖生態(tài)文化旅游區(qū)對(duì)外交通主干道通過(guò)207國(guó)道，318國(guó)道這兩條國(guó)道以便捷的方式過(guò)境，并在荊襄高速公路與318國(guó)道改線交匯處設(shè)置互通式立交。3．與中心城區(qū)的交通銜接為強(qiáng)化海子湖生態(tài)文化旅游區(qū)與中心城區(qū)的交通聯(lián)系，規(guī)劃由西向東確定了荊州大道、楚都大道、海子湖大道、江漢路延伸線、紅門路延伸線、318老線延伸線、東方大道延伸線等7條南北向干道通往中心城區(qū)。4．機(jī)場(chǎng)規(guī)劃在引江濟(jì)漢渠以北，318國(guó)道新線以東區(qū)域預(yù)留一個(gè)通用航空機(jī)場(chǎng)的選址，其定位為以觀光旅游、航空運(yùn)動(dòng)為主的通用機(jī)場(chǎng)。第4847條 內(nèi)部道路交通系統(tǒng)規(guī)劃1．道路網(wǎng)規(guī)劃根據(jù)地形特點(diǎn)和功能分區(qū)的要求，規(guī)劃確定海子湖生態(tài)文化旅游區(qū)海子湖大道、楚都大道作為海子湖生態(tài)文化旅游區(qū)南北向的交通軸線，并由此組織新區(qū)主干道系統(tǒng)，形成“三橫三縱、二環(huán)、多組團(tuán)”的道路骨架。次干道及支路根據(jù)地形和功能分區(qū)，總體上采用網(wǎng)格狀和環(huán)行放射狀相結(jié)合的布局方式，環(huán)湖自行車道和步行游憩道路，溝通各景區(qū)和獨(dú)立景點(diǎn)之間的聯(lián)系，從而構(gòu)成密度合理，流線清晰的內(nèi)部道路網(wǎng)系統(tǒng)。2．公共交通系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃在海子湖大道以西設(shè)一個(gè)公交樞紐，在并各功能組團(tuán)等設(shè)置公交站場(chǎng)。3．水上交通系統(tǒng)規(guī)劃湖中設(shè)縱橫交錯(cuò)的水上航線，起水上游覽和交通聯(lián)系作用。湖區(qū)南北向航線是聯(lián)系南北兩岸的水上游覽交通，東西向航線方便湖泊東西兩岸的游覽。4．人行交通系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃結(jié)合中心地區(qū)、公交樞紐、城市廣場(chǎng)、綠化系統(tǒng)及其它公共空間，合理組織步行交通，構(gòu)建安全、方便、連貫、優(yōu)美的步行系統(tǒng)。商業(yè)步行道結(jié)合新城主要商業(yè)街設(shè)置，規(guī)劃在影視城東側(cè)形成一條有特色的步行商業(yè)街，增加街道綠化、小品，創(chuàng)造良好的步行環(huán)境。景觀游憩道路結(jié)合新城主要景觀軸線和綠化廊道設(shè)置，規(guī)劃沿海子湖及其它河流，建立濱水景觀游憩道路。5．靜態(tài)交通規(guī)劃規(guī)劃加強(qiáng)公共停車設(shè)施的建設(shè)和管理，合理布局停車設(shè)施，滿足車輛停放的基本需求。公共停車場(chǎng)結(jié)合新區(qū)出入口道路、交通樞紐、城市大型公共設(shè)施布置，規(guī)劃分