【正文】 展的機遇，不應是人為地通過自上而下的行政命令來決定。在宏觀方面，整個社會系統(tǒng)的政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展態(tài)勢對高等學校的要求。高等學校的目標定位，一定要考慮國家和社會發(fā)展的需要，考慮在完善社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構的調整，考慮社會對從業(yè)人員綜合素質要求普遍提高的趨勢以及人才需求多樣化的趨勢。在整個高等教育系統(tǒng)中，高教的改革與發(fā)展對高等學校的要求。每一所高校都處于整個高等教育系統(tǒng)之中。高等學校在定位時，必須了解高等教育的改革與發(fā)展態(tài)勢，了解國內其他高等學校的發(fā)展狀況，明確自身的相對優(yōu)勢。高校自身的辦學水平、辦學資源及學校內部各要素是其科學定位的重要基礎。揚長避短是高校定位的必然選擇。一所高校現(xiàn)有的教學、科研條件、師資隊伍現(xiàn)狀、管理模式與水平等并不允許無限制地擴展學校的發(fā)展領域和發(fā)展規(guī)模，受制于“最近發(fā)展區(qū)”的影響。一定要從實際出發(fā)，充分考慮校情，既不貪大求全，好高騖遠，也要科學預測，具有一定的前瞻性，使確定的目標既要鼓舞人心又能經(jīng)過大家的共同努力得以實現(xiàn)。社會公眾對大學的期望和要求。社會公眾在一個大學的社會聲譽基礎上，會產(chǎn)生對該大學的期望和要求，而這種期望和要求應該是切合實際的，它就像一面鏡子，使高等學校在定位時冷靜而務實、激勵而創(chuàng)新。 按辦學目標和辦學層次定位。辦學目標定位是指在某個較長的歷史時期內，學校生存發(fā)展中帶全局性、方向性的奮斗目標，是對學校未來發(fā)展趨勢、發(fā)展方向的科學預見和創(chuàng)新性思考。例如，清華大學“力爭到2011年成為世界一流大學”。辦學層次主要指的是學術貢獻和人才培養(yǎng)的層次。比如，研究型大學就要以科學研究和研究生教育為主要任務，科學研究要以原創(chuàng)性的研究成果為主要評價指標，要為國家和社會培養(yǎng)高層次研究和創(chuàng)新性人才等。不同辦學層次的高校之間應有一個互相配合、協(xié)調發(fā)展的關系，培養(yǎng)低層次人才的高校除了向社會輸送合格的畢業(yè)生外，還肩負著向培養(yǎng)高層次人才的學校輸送生源的責任。按人才培養(yǎng)目標的定位。在高等教育大眾化階段，不同類型、不同規(guī)格、不同專業(yè)的人才有不同的質量評價標準。例如：學術性、研究型的精英人才、通識教育的復合型人才、技術應用型人　才、實用型人才，社會對這幾種規(guī)格的人才在知識、能力、素質等方面的要求是不同的。按辦學類型定位。不同類型的高校，它的學術貢獻、人才培養(yǎng)層次、對社會服務方式以及在高等教育系統(tǒng)中發(fā)揮的功能和作用也有所不同。無論是現(xiàn)在還是將來，經(jīng)濟建設和社會發(fā)展都是既需要一大批從事科學研究、工程設計的人才，也需要培養(yǎng)一大批在生產(chǎn)第一線從事制造、施工、管理等方面的應用型或復合型人才。按辦學特色定位。辦學特色是指本校的學科特色、人才培養(yǎng)和管理機制等方面所表現(xiàn)出來的與眾不同的獨特的東西。你無我有、你有我優(yōu)、你優(yōu)我特。所以，高等學校的辦學特色定位是形成辦學多樣化的有效途徑，學校品牌作為學校學科專業(yè)特色和教育質量，是高校在教育市場中具有競爭力的表現(xiàn)，也是學校吸引生源、形成社會地位的基礎。按社會服務面向的定位。指高等學校要找準社會服務的空間范疇，即高校在履行人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務等職能時所涵蓋的地理區(qū)域或行業(yè)范圍。高等教育的職能是培養(yǎng)人才、發(fā)展科技、服務社會，對于大多數(shù)高校來說培養(yǎng)人才是首要的和主要的職能。高等教育在人才培養(yǎng)上可以歸結為兩大方面的問題：“培養(yǎng)什么樣的人”和“怎么樣培養(yǎng)”，即人才培養(yǎng)模式問題。不同類型的高校必須把握好幾個原則 國家需要是前提，學校定位是關鍵。不同類型的高校應根據(jù)國家和經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的不同需求，以及各高校的自身條件，在履行高校職能中找準自己的辦學定位、發(fā)展目標、辦學性質和服務方向，確定人才培養(yǎng)的目標、規(guī)格，構建合理的知識、能力、素質結構。將本科教育作為高校的辦學的基礎和重點，努力培養(yǎng)面向基層的高質量的創(chuàng)新型、復合型、開放型和應用型人才。社會需求是導向，培養(yǎng)模式是核心。不同類型高校尤其是教學型和教學研究型大學，在構建各自的人才培養(yǎng)模式時必須適應市場需求，以市場需求為導向。一般來說，研究型高校以培養(yǎng)通識型、綜合型、研究型的人才為主要任務；教學研究型高校以培養(yǎng)復合型、應用型的人才為主；教學型高校培養(yǎng)的是面向基層、面向生產(chǎn)第一線的應用型人才。對應用型人才的要求是要有一定的理論基礎、有較強的動手能力和二次開發(fā)的能力。技能教學型高校(高職高專)以培養(yǎng)生產(chǎn)、服務、管理一線的技能型人才尤其是高技能人才為主。教學型高校無論是培養(yǎng)應用型人才或者是技能型人才，由于學校自身的條件的不同，定位和服務對象也不同。通識教育是基礎，能力培養(yǎng)是本位。不同類型高校的人才培養(yǎng)模式是不盡相同的，但是人才素質的基本結構是相同的，這需要在教學實踐上正確處理好能力教育、通才教育和專業(yè)教育三者的關系。筆者以為，就必須以通識教育為基礎，構建學生的綜合能力和寬泛的知識基礎，為學生的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎；以能力培養(yǎng)為本位，構建學生應用知識和技術解決生產(chǎn)、服務、管理等方面的實際能力。能力的培養(yǎng)包括專業(yè)能力和綜合能力。知識應用是基礎，創(chuàng)新能力是目標。高等學校的職能客觀上要求學校培養(yǎng)出的人才，既要有“知識”，又要有“能力”，更要有使知識和能力得到充分發(fā)揮的“素質”，應當具備基礎扎實、知識面寬、能力強、素質高四個突出特點，尤其是要具備較強的創(chuàng)新能力。不同類型學校人才培養(yǎng)模式的構建 研究型大學：研究型大學應當是國家高層次人才培養(yǎng)的重要基地，高水平研究型大學的特點是：它能夠培養(yǎng)出政治、經(jīng)濟、科技和文化等領域的精英人物；是國家知識創(chuàng)新和技術創(chuàng)新的中心，是科學技術的重要發(fā)源地，能夠產(chǎn)生重大原創(chuàng)性的研究成果，能夠在基礎研究方面對人類知識大廈的構筑做出重要的貢獻；能夠提供良好的社會服務；通過培養(yǎng)眾多的精英人才和創(chuàng)造的重大科研成果和社會服務，對國家的政治和文化產(chǎn)生影響。在人才培養(yǎng)模式上研究型大學對學生的知識、能力和素質的結構的構建與實現(xiàn)的方式上有自己特色。從知識和能力的構建上：研究型大學以培養(yǎng)高素質通識型、研究創(chuàng)新型的精英人才為目標，而這類人才的培育僅有本科教育是不夠的。因此，在培養(yǎng)人才的知識結構上，以“堅、寬、深、交”為目標，重視通識文化教育，加強基礎學科、基礎理論課程和學科交叉的課程模塊的建構，力圖實現(xiàn)學生的知識體系精深、廣博與學科交叉的協(xié)調統(tǒng)一，本科生與研究生課程學習的有機統(tǒng)一和銜接；改變專業(yè)學科學習過早、基礎理論薄弱的弊病，培養(yǎng)理論基礎厚、綜合能力強、人文修養(yǎng)底蘊深厚的復合型人才。在素質和能力培養(yǎng)上：研究型大學應把本科教育與研究生教育有機結合，突出強調本科教育的基礎地位。在人才培養(yǎng)目標和專業(yè)課程設置上，以培養(yǎng)基礎知識寬厚、創(chuàng)新意識強烈、具有良好自學、自主研究能力和動手能力的通識性人才為目標，實施通識教育基礎上的寬口徑專業(yè)教育。教學研究型大學：教學研究型大學是介于研究型和教學型之間的高校，主要任務是培養(yǎng)有研究潛力、具有一定的復合知識、以技術應用、技術開發(fā)為基本的高級人才；在培養(yǎng)的層次上本科教育占比較大的比例，一般是研究生教育與本科教育并重；科學門類以多科性和綜合性為主，學歷教育一般都涵蓋博士、碩士和學士完整的層次。如何找準本科教育的人才培養(yǎng)定位，使教學研究型大學形成各自不同的人才培養(yǎng)特色。各高校根據(jù)各自的辦學定位、發(fā)展目標、辦學性質和服務方向，將本科教育作為教學研究型高校的辦學重點，努力探索面向基層的高質量的具有創(chuàng)新思維、復合型、開放型和應用型人才。教學研究型大學在人才培養(yǎng)的模式構建中，必須適合社會對人才知識面寬、應變能力強、開拓能力強、具備多種素質特征的要求，培養(yǎng)的人才既要具有共性，又要具有個性，具有較強的知識基礎、創(chuàng)新精神和實踐能力。因此，構建人才培養(yǎng)模式中應當以通識教育為基礎，以傳授知識、培養(yǎng)能力和提高素質作為構建人才培養(yǎng)模式的主線。教學型高校：教學型高校作為我國高等教育的主力，量大面廣、層次多、類型多，是培養(yǎng)應用型高級人才的主要力量。長期以來，我國高等教育注重在單一學科領域中培養(yǎng)人才，使人才的知識結構單一，知識面狹窄，適應性較差。為了克服這一弊端，各高校卻對此進行了不斷的研究與探討，歸納起來總的改革方向和目標是：以培養(yǎng)應用型、復合型人才為出發(fā)點，按“基礎扎實，知識面寬，應用能力強，素質高，有較強的創(chuàng)新精神”的要求，以人為本，使學生的“會學習”、“會創(chuàng)新”、“會做人”。針對教學型大學在人才培養(yǎng)上的應用性特色，在學生的知識構建上應把握好通識教育與專業(yè)教育的關系，教學型高校的人才培養(yǎng)模式應是一種針對專業(yè)教育而言的通識教育，同時也為終身教育做準備、打基礎。因此，在學生的知識構建上宜寬不宜窄，不能把專業(yè)看得太重。技能教學型高校：技能教學型高職高專承擔的是高等職業(yè)教育，它既是高等教育的重要組成部分，在人才培養(yǎng)模式中必須為學生構建與高等教育相適應的知識、能力和素質；同時它又具有強烈的職業(yè)教育的屬性，必須針對職業(yè)崗位所必須的技能，構建學生的知識、能力和素質結構，并通過創(chuàng)新實現(xiàn)結構的方式來實現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標。在人才培養(yǎng)模式的構建上，教育部《20032007年教育振興行動計劃》明確提出，高職教育要“以就業(yè)為導向，以促進就業(yè)為目標”，“實行多樣、靈活、開放的人才培養(yǎng)模式，把教育教學與生產(chǎn)實踐、社會服務、技術推廣結合起來，加強實踐教學和就業(yè)能力的培養(yǎng)。加強與行業(yè)、企業(yè)、科研和技術推廣單位的合作，推廣“訂單式”、“模塊式”培養(yǎng)模式；探索針對崗位群需要的、以能力為本位的教學模式；面向市場，不斷開發(fā)新專業(yè)，改革課程設置，調整教學內容……?！边@就進一步為技能型教育的高職高專指明了人才培育的目標和方向。在人才培養(yǎng)模式的構建上必須把握教學型本科高校與技能教學型高職高專的區(qū)別。主要體現(xiàn)在：在培養(yǎng)目標上：本科教育培養(yǎng)的是具有創(chuàng)新潛力的技術和技術開發(fā)的應用型人才，體現(xiàn)為以通識為基礎的技術應用人才；高職高專培養(yǎng)的是掌握職業(yè)(或專業(yè))所需要的基礎知識和專門知識，具有從事職業(yè)(或專業(yè))的綜合素質和職業(yè)能力的技能型人才。在知識的構建上：本科教育是為學生搭建可塑性的知識框架，對學生掌握知識的要求較高，強調知識體系的完整、系統(tǒng)和科學性，強調以通識為基礎的深厚專業(yè)理論基礎、寬廣的專業(yè)知識面和較強的科學創(chuàng)造能力；高職高專是為學生搭建定性強的技能模塊，在知識構建上以“夠用”和“實用”為限，以構建學生掌握職業(yè)崗位技能和技術的操作性要求的知識為依據(jù)，以培養(yǎng)學生具有扎實的職業(yè)技能、專深的崗位業(yè)務知識、較強的技術再現(xiàn)能力為目標。在素質和能力培養(yǎng)上：本科教育重視的是知識和技術的應用能力培養(yǎng)，同時要為學生構建應用知識進行技術創(chuàng)新和技術的二次開發(fā)的能力。強調的是綜合素質的培養(yǎng)；高職高專是以成熟的技術和規(guī)范為基礎，培養(yǎng)學生勝任某種職業(yè)崗位的職業(yè)技能、技藝和運用能力，強調學生職業(yè)能力和職業(yè)素質的培養(yǎng)。在人才培養(yǎng)模式的實現(xiàn)方式上：本科教育雖然也重視技術應用能力的培養(yǎng)，重視實踐教學，但更加重視理論教學；高職高專則是以實踐教學為基礎和主要內容，培養(yǎng)學生的職業(yè)能力、技術應用能力，體現(xiàn)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的技能性和實用性特點。