城市管理職能及相關(guān)法律、法規(guī)培訓(xùn)-資料下載頁
2024-11-03 22:16本頁面
【導(dǎo)讀】合并，組建新的城管行政執(zhí)法局，加掛城市管理局的牌子，兩塊牌子，一套人馬。關(guān)政策，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。督，辦理城市林政審批業(yè)務(wù)。研究，推廣環(huán)衛(wèi)設(shè)備和垃圾無害化處理的新技術(shù)、新方法。成果技術(shù)鑒定和應(yīng)用推廣。生標(biāo)準(zhǔn)的建筑或者設(shè)施。游樂場所管理方面。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。對無證經(jīng)營商販行政處罰權(quán)。侵占道路行為的行政處罰權(quán)。協(xié)調(diào)和處理工作；負(fù)責(zé)全市城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和統(tǒng)計(jì)工作；理工作；負(fù)責(zé)城市綠化區(qū)內(nèi)生物多樣性保護(hù)并擬定計(jì)劃。生產(chǎn)、服務(wù)及經(jīng)營活動；負(fù)責(zé)供熱合同的執(zhí)行及糾紛處理；業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主委員會、業(yè)主的關(guān)系。住宅小區(qū)驗(yàn)收工作。辦法及技術(shù)規(guī)范，參與編制照明、亮化近期及遠(yuǎn)期建設(shè)規(guī)劃；公共場所及重點(diǎn)亮化工程項(xiàng)目的亮化方案的審核工作。
【正文】 物料、搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，必須征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān) 規(guī)定辦理審批手續(xù)。 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 垃圾運(yùn)輸：運(yùn)輸車輛硬密閉，在運(yùn)輸過程中無垃圾揚(yáng)、撒或污水滴漏現(xiàn)象，車容整潔，車體外部無污物、灰垢、標(biāo)志清晰。 垃圾處理：垃圾必須運(yùn)送到指定的垃圾場。 行政處罰 黑龍江省實(shí)施《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l列》辦法 違反本辦法規(guī)定 ,有下列行為之一者 ,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責(zé)令其糾正違法行為 ,采取補(bǔ)救措施 ,并按下列規(guī)定給予取予警告、罰款： 隨地吐痰、便溺和亂潑污水、亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物的，處以十元以下的罰款； 在城市人民政府確定的主要 街道的臨街建筑物的陽臺和窗外堆放、吊掛有礙市容物品的，處以四元至二十元的罰款； 在城市的建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫或者未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置標(biāo)語牌、畫廊、牌匾、旗幌、廣告標(biāo)志等的處以每處十元至五十元的罰款； 不按規(guī)定時間、地點(diǎn)、方式、傾倒垃圾、糞便的，處以個人四元至二十元的罰款，處以單位五百元至千元的罰款； 不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔與冬季除雪義務(wù)的，處以每平方米五元至十元的罰款； 運(yùn)輸液體、散裝貨物、殘土垃圾不作密封、包扎、覆蓋或者竣工后不及時清理和鋪裝場地，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，處以 200 元至 1000 元的罰款； 城市建筑垃圾管理規(guī)定 任何單位和個人有下列情形之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處以罰款： 將建筑垃圾混入生活垃圾的； 將危險廢物混入建筑垃圾的； 擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的； 單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處 300O 元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處 5000 元以上 1 萬元以下罰款。個人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處 20O 元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處 3000 元以下罰款。 施工單位將建筑垃圾交給個人或者未 經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫模沙鞘腥嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處 1 萬元以上 10 萬元以下罰款。 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，對施工單位處 1萬元以上 10 萬元以下罰款，對建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處 5000 元以上 3 萬元以下罰款 、 未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的 、 處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的。 任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并對單位處 5000 元以上 5 萬 元以下罰款，對個人處200 元以下罰款。 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 違反本法有關(guān)城市生活垃圾污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款： 隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾的； 擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置設(shè)施、場所的； 工程施工單位不及時清運(yùn)施工過程中產(chǎn)生的固體廢物，造成環(huán)境污染的； 工程施工單位不按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定對施工過程中產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行利用或者處置的； 在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒 生活垃圾的。 大慶市 數(shù)字城管 信息系統(tǒng) 復(fù)習(xí)題 一、數(shù)字城管基礎(chǔ)知識 北京市東城區(qū)是在 2020 年率先實(shí)施數(shù)字城管建設(shè)；數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的簡稱是數(shù)字城管；“兩個軸心”是指數(shù)字城管公眾服務(wù)部和指揮部；對數(shù)字化城市管理模式具有 6 個特點(diǎn)；數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)采用地理編碼技術(shù)對城市部件實(shí)行分類、分項(xiàng)管理；數(shù)字化城市管理基礎(chǔ)應(yīng)用系統(tǒng)包括：網(wǎng)格化城管信息系統(tǒng)、數(shù)字大屏顯示系統(tǒng)、城管通系統(tǒng)、呼叫中心系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等內(nèi)容； 本 期項(xiàng)目業(yè)務(wù)范圍覆蓋九號院、城市森林、北辰綠色家園、五湖新區(qū)、龍鳳區(qū)、讓胡路區(qū)和開發(fā)區(qū)的城市管 理業(yè) 務(wù)； 公眾服務(wù)部為整個城市管理體制的信息樞紐與集散地；指揮部為調(diào)度、指揮和協(xié)調(diào)中心；監(jiān)督部負(fù)責(zé)對城市管理案件的辦理過程、處理結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督和評價等工作；專業(yè)部門主要負(fù)責(zé)對由指揮部派遣下來的城管問題按時按質(zhì)進(jìn)行相應(yīng)處理；一期專業(yè)部門包括商業(yè)廣場、市政設(shè)施管理中心、黎明湖等 18 家專業(yè)部門；信息采集員負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的事件、部件問題查找并及時上報給指揮中心；受理員是公眾服務(wù)部組成人員，主要負(fù)責(zé)受理信息采集員、公眾舉報等的信息；派遣員是指揮部組成人員，主要負(fù)責(zé)將公眾服務(wù)部立案后批轉(zhuǎn)來的案卷派遣到相應(yīng)的專業(yè)處理部門。 二、數(shù)字城管 信息 系統(tǒng)知識 數(shù)字城管新模式的特點(diǎn)是：建立兩個“軸心”的管理體制；采用地理編碼技術(shù)對城市部件實(shí)行分類、分項(xiàng)管理；通過城市分層、分級、即時管理，實(shí)現(xiàn)城市的主動管理 。 城管問題信息的主要來源有：信息采集員上報；社會公眾舉報； 各級領(lǐng)導(dǎo)交辦； 市長熱線等部門轉(zhuǎn)辦 。 派遣員的主要職責(zé)是：協(xié)調(diào)派遣案件；督辦案件；審核專業(yè)部門辦理完結(jié)的案件 。 數(shù)字城管信息系統(tǒng)部門有：公眾服務(wù)部；指揮部；監(jiān)督部；專業(yè)部門 。 數(shù)字城管信息系統(tǒng)人員構(gòu)成有；信息采集員； 受理員； 派遣員 。 網(wǎng)格化城管信 息系統(tǒng)主要包括以下子系統(tǒng)有：業(yè)務(wù)受理子系統(tǒng)；指揮子系統(tǒng)；管理維護(hù)子系統(tǒng)；通用功能模塊 。 城管通軟件包括：用戶登錄、密碼修改、拍照錄音等功能模塊 。 兩個軸心管理體制是：數(shù)字城管公眾服務(wù)部和數(shù)字城管指揮部；城市管理監(jiān)督評價機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)。 信息采集員使用城管通的具體行為有：問題上報； 問題核實(shí)； 核查處理結(jié)果 。 受理員主要職責(zé)： 受理信息采集員上報的城市管理部件、事件問題；負(fù)責(zé)對上報部件、事件問題的評判、審核、立案、批轉(zhuǎn)、授權(quán)結(jié)案等工作 。
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