基層人口和計劃生育工作中依法行政問題的分析畢業(yè)論文-資料下載頁
2025-05-29 23:27本頁面
【正文】 共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（以下簡稱《決定》），作為指導(dǎo)新時期人口和計劃生育工作的綱領(lǐng)性文件，掀開了我國人口和計劃生育事業(yè)的嶄新的一頁?！安粩嗵岣呷丝诤陀媱澤婪ㄐ姓健弊鳛橐粭l紅線貫穿于《決定》始終，深刻理解“人口和計劃生育依法行政”內(nèi)涵，認(rèn)真把握依法行政對穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展三大中心任務(wù)的作用，對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實維護社會穩(wěn)定和諧具有積極的意義。一是在工作思路上著眼大局，跳出“就計劃生育抓計劃生育”的小圈子。由過去的“兩張皮”向基層組織建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)變；由過去計劃生育部門“唱獨角戲”，向黨政牽頭，部門配合，齊抓共管轉(zhuǎn)變；由“靠行政強制性管理”向“教育穩(wěn)定服務(wù)多數(shù)人”轉(zhuǎn)變；由過去只重人口控制結(jié)果，向重控制效果及重黨政干群，樹立良好為形象轉(zhuǎn)變。真正建立起“依法管理，村民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動，綜合治理”的計劃生育管理機制。二是在工作方法上予以改進，積極學(xué)習(xí)依法治理計劃生育的新措施，新辦法。以推進各項工作落實為出發(fā)點，對管理中的難點、弱點、盲點，建立有效的工作責(zé)任機制，動員社會各方面的力量，對人口問題進行綜合治理。加大力度推進計劃生育工作“村為主”和村民自治，全面推行計劃生育合同化管理；要將合同管理辦法逐步下移；更逐步建立和完善利益導(dǎo)向制度；大力推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力拓寬服務(wù)領(lǐng)域，逐步提高服務(wù)質(zhì)量，不斷滿足群眾對優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育以及對計生業(yè)務(wù)工作的需求。更積極創(chuàng)建型生育文化。通過大力推進計劃生育民主管理，開展全民大學(xué)習(xí)，大宣傳、大討論，促進婚育新風(fēng)進入千家萬戶，人口控制由過去的“大海撈針”式的追堵，轉(zhuǎn)向以信息反饋、孕情跟蹤、共同配合。流入地為主的管理方式，降低管理成本，提高管理效益。三是在監(jiān)督機制上創(chuàng)建完善，建立健全計劃生育行政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查新機制。依法管理人口與計劃生育工作做的好壞，直接影響國家的大政方針和人民群眾的切身利益。為此必須建立有效的監(jiān)督機制，采取黨的監(jiān)督、人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多種監(jiān)督形式，對政府和計劃生育行政機關(guān)所制定的計劃生育行政法規(guī)，是否符合現(xiàn)行憲法、法律、法規(guī)以及黨和國家現(xiàn)行方針、政策；對各級政府及計生行政機關(guān)，進行是否依法履行義務(wù)的監(jiān)督，并對其做出的具體行政行為，進行是否合法監(jiān)督；對計生行政機關(guān)工作人員，進行是否遵守國家法律、政府規(guī)章、社會主義行政管理的各項具體原則以及職業(yè)道德等的監(jiān)督，以維護憲法、法律的尊嚴(yán)，防止和及時糾正違法和不合理行為，促使其真正做到正確執(zhí)法，文明執(zhí)法，為減少或避免計劃生育行政訴訟創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。四是在深化認(rèn)識上求的突破，樹立正確的群眾觀、法制觀、服務(wù)觀，理解和把握依法治理計劃生育工作的實質(zhì)。堅持以人為本，服務(wù)群眾的原則，樹立新時期人口與計劃生育工作的良好形象。進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在“深入到戶”上下功夫。發(fā)揮黨的密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，深入群眾、深入基層、進村入戶，傾聽群眾呼聲，找準(zhǔn)問題，摸清情況，研究對策，尊重群眾，力戒官僚主義，形式主義，把提高干部隊伍的思想、作風(fēng)、業(yè)務(wù)建設(shè)作為大事來抓，深入開展實踐“三個代表”加快“兩個轉(zhuǎn)變”的學(xué)習(xí)教育，做到文明執(zhí)法，正確引導(dǎo)，弘揚正氣，努力推進基層計劃生育系統(tǒng)工作作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變。全面推進依法行政，建設(shè)法制政府，是貫徹落實依法治國基本方略的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。各級人口和計劃生育部門及其工作人員必須充分認(rèn)識到依法行政關(guān)系到社會主義和諧社會的建設(shè)，關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)系到人口和計劃生育事業(yè)成敗。要牢固樹立大局意識、法制意識和群眾觀念，并貫徹到人口和計劃生育工作的全過程中。參考文獻江亦曼 《計劃生育依法行政》 中國人口信息網(wǎng)站 2003年3月2日王 輝 《人口與計劃生育依法行政的重要性》 《豫情時報》 2002年11月20日第一版楚 玉 《淺淡人口與計劃生育法的重要意義》 《豫情時報》 2002年12月4日第四版張 奎 《人口與計劃生育依法管理漫談》 《豫情時報》 2003年5月6日第二版國家人口和計劃生育委員會 《人口與計劃生育》2007年7月國家人口和計劃生育委員會 《人口與計劃生育》2008年3月閆鳳花 《計劃生育行政執(zhí)法中存在的問題及對策》 中國計劃生育學(xué)雜志 2006年第1412
黨政相關(guān)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1