【正文】 工程鼓勵(lì)和支持電子商務(wù)運(yùn)營和服務(wù)方向的創(chuàng)業(yè)、基于電子商務(wù)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)商業(yè)創(chuàng)業(yè)。成立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，在軟件、硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)接入、辦公場(chǎng)所、公共服務(wù)平臺(tái)等方面提供扶持，鼓勵(lì)初創(chuàng)型中小企業(yè)、海外留學(xué)歸國人員、高校畢業(yè)生等進(jìn)園創(chuàng)業(yè)，大力支持電子商務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新及技術(shù)集成創(chuàng)新，有效實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。支持惠州學(xué)院、惠州技師學(xué)院、惠州經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校利用和新建實(shí)訓(xùn)基地，打造大學(xué)生電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽，開展校企聯(lián)合培訓(xùn)、訂單式人才培養(yǎng)，設(shè)立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃項(xiàng)目，支持在校學(xué)生開展電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐?；葚浘W(wǎng)上行升級(jí)工程總結(jié)“惠貨全國行”的經(jīng)驗(yàn)，積極開展“惠貨網(wǎng)上行”活動(dòng)，組織企業(yè)開展惠州網(wǎng)上展銷平臺(tái)、天貓旗艦店等形式多樣的網(wǎng)上聯(lián)合促銷行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)“上網(wǎng)觸電”，進(jìn)一步拓展惠貨市場(chǎng)。加大宣傳推廣力度，樹立惠貨網(wǎng)上行“實(shí)惠、優(yōu)質(zhì)、安全”的品牌形象，在全市形成應(yīng)用電子商務(wù)的良好發(fā)展氛圍。積極研究、探索并建立支撐我市產(chǎn)品營銷推廣和市場(chǎng)開拓的網(wǎng)上、網(wǎng)下結(jié)合的服務(wù)體系，推進(jìn)“惠貨全國行”和“惠貨網(wǎng)上行”活動(dòng)及其制度化、規(guī)范化和模式化。加工貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)品牌工程支持企業(yè)或基地（園區(qū)）與大型電子商務(wù)企業(yè)合作，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)企業(yè)自主品牌和產(chǎn)品銷售渠道的創(chuàng)建。鼓勵(lì)和支持電子商務(wù)企業(yè)成立品牌創(chuàng)造中心，以大力創(chuàng)造各類產(chǎn)品品牌為目標(biāo)，并利用自身的電子商務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，將這些創(chuàng)造出來的品牌培育成為有較大知名度和客戶忠誠度的成熟品牌，以出售轉(zhuǎn)讓、合作經(jīng)營等方式，把品牌資產(chǎn)與加工制造企業(yè)對(duì)接合作，促進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)向自主品牌發(fā)展。鼓勵(lì)和支持我市企業(yè)或科研院所建立基于互聯(lián)網(wǎng)的品牌發(fā)展實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)環(huán)境下品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的研究。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用工程深化推進(jìn)“農(nóng)民網(wǎng)商”工程，通過開展融資幫扶、結(jié)對(duì)幫扶、交流合作等活動(dòng)，重點(diǎn)扶持一批知名度高、示范帶動(dòng)能力較強(qiáng)的農(nóng)村青年電子商務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)。利用政府信息服務(wù)單位、高等院校以及信息化服務(wù)企業(yè)資源，采取集中培訓(xùn)、片區(qū)培訓(xùn)、跟蹤輔導(dǎo)等方式重點(diǎn)培訓(xùn)一批農(nóng)村青年網(wǎng)商建設(shè)“農(nóng)民網(wǎng)店”。重點(diǎn)支持博羅縣、惠東縣、龍門縣的特色農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接國內(nèi)外優(yōu)秀第三方、專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)，帶動(dòng)農(nóng)村青年網(wǎng)絡(luò)致富。充分利用當(dāng)?shù)赜休^高知名度和影響力的農(nóng)業(yè)公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)電子商務(wù)綜合示范應(yīng)用，支持大型企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)采用O2O等模式在城區(qū)試點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。支持特色農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)企業(yè)、合作社組建聯(lián)盟，打造特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)公共平臺(tái)。引導(dǎo)和支持農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)與物流、金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，提高農(nóng)產(chǎn)品配送效率和融資能力。旅游電子商務(wù)應(yīng)用工程充分發(fā)揮惠州西湖、南昆山溫泉大觀園、惠東巽寮濱海旅游度假區(qū)等國家4A級(jí)景點(diǎn)品牌資源優(yōu)勢(shì)，依托惠州市電子商務(wù)服務(wù)中心，引進(jìn)一批引領(lǐng)示范作用好、有實(shí)力的國內(nèi)外旅游服務(wù)企業(yè)，整合我市的景區(qū)、賓館酒店、旅行社、特色產(chǎn)品、旅游紀(jì)念品等旅游服務(wù)資源，建立包含完整旅游要素的資源數(shù)據(jù)庫和具備在線交易功能的電子商務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)我是旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)用電子商務(wù)。重點(diǎn)扶持一批知名度高、行業(yè)影響力大的旅游企業(yè)和商務(wù)網(wǎng)站運(yùn)營商建立面向代理商的分銷系統(tǒng)和面向旅游者的在線銷售系統(tǒng)，發(fā)展旅游搜索引擎、景區(qū)智能化數(shù)字化管理、門票預(yù)訂、手機(jī)支付等新型營銷模式，推動(dòng)旅游業(yè)與電子商務(wù)深度融合。電子商務(wù)啟蒙與人才培訓(xùn)工程推動(dòng)電子商務(wù)啟蒙工程，大力推動(dòng)電子商務(wù)在傳統(tǒng)企業(yè)的推廣、宣傳、應(yīng)用等工作，舉辦針對(duì)企業(yè)高層的首席電子商務(wù)官高級(jí)研修班。完善電子商務(wù)人才培養(yǎng)和引進(jìn)方式，大力培育和引進(jìn)各類電子商務(wù)專業(yè)技術(shù)人才。鼓勵(lì)大中專院校利用和新建實(shí)訓(xùn)基地，開展校企聯(lián)合培訓(xùn)、訂單式人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)大中專院校加強(qiáng)電子商務(wù)專業(yè)體系的設(shè)計(jì)和建設(shè)，扶持有條件的大中專院校建立電子商務(wù)培訓(xùn)基地。鼓勵(lì)和扶持各類職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展電子商務(wù)培訓(xùn)和認(rèn)證，重點(diǎn)培育電子商務(wù)應(yīng)用型人才。鼓勵(lì)企業(yè)積極開展面向企業(yè)員工的電子商務(wù)培訓(xùn)。物流配送協(xié)調(diào)創(chuàng)新工程完善電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域建設(shè)，大力發(fā)展第三方物流，積極推進(jìn)第四方物流，按照市場(chǎng)化的原則，引導(dǎo)企業(yè)物流社會(huì)化、物流企業(yè)專業(yè)化。提高現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施與裝備的使用效率和經(jīng)濟(jì)效益，整合、推進(jìn)新型物流配送中心建設(shè)，促進(jìn)資金流、信息流、物流的有機(jī)結(jié)合。積極推動(dòng)以物聯(lián)網(wǎng)為核心的技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)RFID等信息技術(shù)在物流企業(yè)的全面應(yīng)用，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為電子商務(wù)物流發(fā)展提供有力支撐，用信息化促進(jìn)物流現(xiàn)代化，整合、開發(fā)各類物流要素資源，促進(jìn)物流模式創(chuàng)新、提升物流服務(wù)水平以及物流行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化。培育一批電子商務(wù)物流企業(yè)，開展電子商務(wù)物流配送的示范服務(wù)，提高電子商務(wù)物流配送效率和服務(wù)質(zhì)量。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)電子商務(wù)發(fā)展建立聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議召集人由主管副市長擔(dān)任，成員由市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市科技局、市公安局、市財(cái)政局、市人社局、市國土局、市住建局、市農(nóng)業(yè)局、市外經(jīng)貿(mào)局、市文廣新局、市旅游局、市食藥監(jiān)局、市金融局、市工商局、市國稅局、市地稅局、市質(zhì)監(jiān)局、各縣（區(qū)）政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位組成。聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市電子商務(wù)發(fā)展，及時(shí)聯(lián)系溝通情況，研究解決有關(guān)問題。各行業(yè)主管部門依職能推進(jìn)電子商務(wù)工作。加強(qiáng)電子商務(wù)相關(guān)行業(yè)組織建設(shè)，加大對(duì)行業(yè)組織的政策引導(dǎo)和資金扶持，充分發(fā)揮社會(huì)組織在行業(yè)自律、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、技術(shù)推廣、交流合作等方面的作用。（二）加大政策扶持，支持電子商務(wù)發(fā)展抓緊落實(shí)《惠州市關(guān)于加快發(fā)展電子商務(wù)的意見》，結(jié)合我市電子商務(wù)發(fā)展實(shí)際，加快制定或落實(shí)支撐電子商務(wù)發(fā)展的專項(xiàng)資金、稅收、融資、土地、園區(qū)等政策，降低電子商務(wù)應(yīng)用門檻，促進(jìn)本市企業(yè)電子商務(wù)的普及應(yīng)用，支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)，研究國家、省有關(guān)電子商務(wù)發(fā)展的各類扶持政策，協(xié)助電子商務(wù)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、軟件生產(chǎn)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)等，爭(zhēng)取優(yōu)惠稅收等政策。聯(lián)合電子商務(wù)企業(yè)申報(bào)國家、省電子商務(wù)專項(xiàng)項(xiàng)目，支撐企業(yè)進(jìn)行電子商務(wù)應(yīng)用及創(chuàng)新。（三）支持產(chǎn)業(yè)鏈合作，鼓勵(lì)電子商務(wù)外包支持我市商貿(mào)流通和制造龍頭企業(yè)以股權(quán)、現(xiàn)金及其他金融創(chuàng)新方式，與電子商務(wù)企業(yè)、物流企業(yè)、快遞企業(yè)聯(lián)合或兼并重組，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和服務(wù)鏈的一體化整合，提高本地電子商務(wù)競(jìng)爭(zhēng)能力。采用外包補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等形式，鼓勵(lì)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)對(duì)接商貿(mào)流通和制造企業(yè)，提供網(wǎng)站建設(shè)、技術(shù)維護(hù)、物流、經(jīng)營推廣、客戶售后服務(wù)等電子商務(wù)全流程或部分環(huán)節(jié)外包服務(wù)，依托專業(yè)力量幫助企業(yè)量身定制電子商務(wù)解決方案，打造網(wǎng)絡(luò)時(shí)代自主品牌，逐步擴(kuò)大網(wǎng)上交易規(guī)模。（四）加強(qiáng)培育網(wǎng)商等專業(yè)隊(duì)伍，促進(jìn)電子商務(wù)人才培養(yǎng)鼓勵(lì)引進(jìn)電子商務(wù)領(lǐng)軍型人才和團(tuán)隊(duì)，優(yōu)先納入人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，給予稅收獎(jiǎng)勵(lì)、子女落戶等方面的扶持。鼓勵(lì)全市高校及科研院所加強(qiáng)電子商務(wù)學(xué)科專業(yè)和師資隊(duì)伍建設(shè)，提升電子商務(wù)教育水平，建立電子商務(wù)基礎(chǔ)人才儲(chǔ)備庫。加大校企合作力度，支持知名電子商務(wù)企業(yè)與園區(qū)高校聯(lián)合辦學(xué)，鼓勵(lì)園區(qū)高校引進(jìn)電子商務(wù)實(shí)戰(zhàn)專家校內(nèi)授課，建立電子商務(wù)企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，推動(dòng)電子商務(wù)人才定制化培養(yǎng)。加快引進(jìn)專業(yè)電子商務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，如淘寶學(xué)校、歐科電子商務(wù)學(xué)院、派代商學(xué)院等，構(gòu)建電子商務(wù)高端人才培訓(xùn)基地，為惠州市電子商務(wù)及應(yīng)用企業(yè)培養(yǎng)輸送高層次電子商務(wù)人才。（五）大力宣傳電子商務(wù)價(jià)值，培育電子商務(wù)應(yīng)用意識(shí)積極營造良好的政策導(dǎo)向和輿論氛圍，在公共媒體上宣傳我市關(guān)于電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)電子商務(wù)應(yīng)用，增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，完成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)調(diào)整，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的發(fā)展，盤活當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)活力。邀請(qǐng)電子商務(wù)行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜壹爸娮由虅?wù)企業(yè)領(lǐng)軍人物，舉辦各種宣傳、交流、培訓(xùn)活動(dòng)，提升企業(yè)的應(yīng)用熱情和能力。（六）發(fā)揮電子商務(wù)協(xié)會(huì)作用，推進(jìn)電子商務(wù)政產(chǎn)學(xué)研多方聯(lián)動(dòng)充分發(fā)揮市電子商務(wù)協(xié)會(huì)聯(lián)系政府、服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)行業(yè)自律的功能。鼓勵(lì)和引導(dǎo)協(xié)會(huì)積極承接市電子商務(wù)相關(guān)主管部門委托的有關(guān)工作，協(xié)助政府加強(qiáng)和改善電子商務(wù)行業(yè)的管理，加強(qiáng)調(diào)查研究，反映電子商務(wù)企業(yè)訴求和行業(yè)情況，組織制定“行規(guī)行約”并監(jiān)督實(shí)施，協(xié)調(diào)維護(hù)企業(yè)利益，督促企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。鼓勵(lì)電子商務(wù)協(xié)會(huì)發(fā)揮專家資源優(yōu)勢(shì)，積極為我市電子商務(wù)企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)信息、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和企業(yè)管理咨詢等服務(wù)；指導(dǎo)幫助企業(yè)樹立以人為本、可持續(xù)發(fā)展的理念，促進(jìn)管理創(chuàng)新，提高管理水平；推廣先進(jìn)的技術(shù)和商業(yè)模式，完善質(zhì)量保證體系；積極幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)，提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力。