【導讀】建設項目環(huán)境影響報告表（報批稿）項目名稱：溫州市青山歡樂島項目陸域部分建設單位：浙江重山實業(yè)有限公司。青山島，其配套的北游客中心位于溫州市洞頭區(qū)大門鎮(zhèn)小門村，南游客中心位于溫州市洞頭區(qū)元覺街道深門村。項目性質為新建，本次環(huán)評僅針對項目陸域工程內容進行評價，海域工程項目需另行委托進行海洋環(huán)境影響評價。目，其環(huán)境影響評價類別按其中單項等級最高的確定”，因此本項目應編制環(huán)境影響報告表?！吨腥A人民共和國大氣污染防治法》；《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》；《中華人民共和國土壤污染環(huán)境防治法》；《中華人民共和國風景名勝區(qū)條例》。?國務院各部門規(guī)章及規(guī)范性文件《產業(yè)結構調整指導目錄》；

　　

【正文】 心 漁 港 的建 設 ， 保 證 足 夠 的 養(yǎng) 殖 空 間 ， 積 極 發(fā) 展 外 海 捕 撈 ， 促 使 漁 業(yè) 從 傳 統(tǒng) 型 向 外 向 型 、 旅 游 型 轉變 。 二 產 ： 樹 立 科 學 發(fā) 展 觀 ， 堅 定 不 移 地 走 新 型 工 業(yè) 化 的 道 路 ， 充 分 依 托 重 大 區(qū) 域 性 設 施的 建 設 ， 依 托 海 洋 資 源 優(yōu) 勢 ， 積 極 發(fā) 展 臨 海 型 和 臨 港 型 工 業(yè) ， 加 快 特 色 工 業(yè) 區(qū) 建 設 ， 形 成區(qū) 域 內 有 特 殊 優(yōu) 勢 的 產 業(yè) 群 體 。三 產 ： 注 重 拓 展 服 務 領 域 ， 提 升 服 務 的 檔 次 ， 鼓 勵 和 培 育 新 興 服 務 產 業(yè) 的 發(fā) 展 。 重 點發(fā) 展 以 海 島 、 海 洋 為 特 色 的 休 閑 度 假 和 旅 游 業(yè) ， 充 分 依 托 深 水 港 和 國 家 級 中 心 漁 港 發(fā) 展 港口 物 流 、 配 套 服 務 和 水 產 品 貿 易 ， 積 極 發(fā) 展 房 地 產 業(yè) 。（ 5） 產 業(yè) 空 間 布 局北 片 ： 重 點 發(fā) 展 以 大 小 門 島 為 基 地 的 石 化 產 業(yè) 以 及 大 門 建 材 業(yè) ； 以 鹿 西 島 為 基 地 的 外海 捕 撈 業(yè) ， 旅 游 業(yè) 和 船 舶 修 造 業(yè) 。南 片 ： 重 點 發(fā) 展 以 狀 元 島 、 霓 嶼 島 為 主 體 的 港 口 業(yè) 、 物 流 業(yè) 和 臨 港 工 業(yè) ； 以 洞 頭 島 為中 心 的 海 產 品 貿 易 、 海 洋 加 工 、 旅 游 度 假 和 城 市 服 務 產 業(yè) 。離 島 地 區(qū) ： 以 生 態(tài) 保 護 和 海 洋 、 海 島 旅 游 為 主 ， 對 符 合 開 發(fā) 條 件 的 無 人 島 進 行 適 當 利用 。 （ 6） 旅 游 規(guī) 劃到 2020 年 ， 把 洞 頭 建 設 成 為 國 內 具 有 較 強 吸 引 力 的 旅 游 、 度 假 目 的 地 ； 雁 蕩 山 、 楠 溪江 、 洞 頭 列 島 旅 游 “ 金 三 角 ” 的 重 要 組 成 部 分 ； 進 行 革 命 傳 統(tǒng) 教 育 和 國 防 教 育 的 “ 紅 色 旅溫 州 市 青 山 歡 樂 島 項 目 （ 青 山 國 家 海 洋 公 園 ） 陸 域 部 分 陸 域 部 分 環(huán) 境 影 響 報 告 表溫 州 市 龍 灣 區(qū) 蒲 州 街 道 興 區(qū) 路 55號 北 航 大 廈 26 聯(lián) 系 電 話 ： 057786798300游 ” 基 地 ； 溫 州 旅 游 休 閑 基 地 ， 浙 南 海 上 旅 游 的 集 散 中 心 。洞 頭 縣 旅 游 開 發(fā) 的 重 點 是 以 “ 海 洋 、 海 島 ” 為 主 題 的 觀 光 度 假 旅 游 、 以 海 上 運 動 、 游艇 俱 樂 部 為 主 題 的 “ 休 閑 運 動 ” 旅 游 和 以 “ 女 子 民 兵 連 ” 和 “ 海 霞 ” 為 主 題 的 “ 紅 色 旅 游 ” 。加 強 洞 頭 列 島 與 雁 蕩 山 風 景 區(qū) 、 楠 溪 江 風 景 區(qū) 的 旅 游 協(xié) 作 和 組 合 推 廣 ， 提 升 洞 頭 在 區(qū) 域 旅游 中 的 地 位 。（ 5） 市 政 設 施 規(guī) 劃① 給 水 工 程規(guī) 劃 保 留 現(xiàn) 狀 水 廠 3 座 ； 近 期 擴 建 水 廠 1 座 ， 新 建 海 水 淡 化 廠 1 座 ， 新 建 加 壓 站 1 座 ；遠 期 新 建 海 水 淡 化 廠 1 座 ， 擴 建 海 水 淡 化 廠 1 座 ， 擴 建 加 壓 站 1 座 ， 新 建 加 壓 站 4 座 。至 2020 年 ， 全 縣 域 水 廠 3 座 ， 總 供 水 規(guī) 模 為 萬 立 方 米 /日 ； 加 壓 站 5 座 ， 加 壓 總規(guī) 模 為 萬 立 方 米 /日 ； 海 水 淡 化 廠 2 座 ， 總 規(guī) 模 為 萬 立 方 米 /日 。 陸 域 引 水 及 本 地 水廠 （ 包 括 海 水 淡 化 廠 ） 供 水 總 規(guī) 模 達 到 萬 立 方 米 /日 。② 污 水 工 程預 測 全 縣 遠 期 城 市 平 均 日 總 污 水 量 為 萬 立 方 米 /日 。近 期 規(guī) 劃 新 建 污 水 處 理 廠 2 座 ， 總 處 理 規(guī) 模 萬 立 方 米 /日 ； 遠 期 規(guī) 劃 新 建 污 水 處 理廠 3 座 ， 擴 建 污 水 廠 2 座 ， 污 水 廠 總 數(shù) 量 達 到 5 座 ， 總 處 理 規(guī) 模 萬 立 方 米 /日 。 遠 期 視水 質 和 缺 水 情 況 ， 在 污 水 處 理 廠 增 加 深 度 處 理 裝 置 ， 考 慮 其 部 分 或 全 部 污 水 回 用 。部 分 污 水 量 不 大 且 獨 立 的 島 嶼 或 地 塊 ， 如 三 盤 島 、 東 沙 港 、 半 屏 島 及 鹿 西 島 等 ， 采 用分 散 處 理 方 式 ， 設 小 型 處 理 裝 置 ， 同 時 鼓 勵 這 些 地 區(qū) 污 水 回 用 。③ 雨 水 工 程雨 水 系 統(tǒng) 排 放 方 式 分 重 力 流 自 然 排 放 、 重 力 流 排 放 與 抽 排 相 結 合 排 放 和 有 調 蓄 設 施 的重 力 流 自 然 排 放 系 統(tǒng) 。 一 般 地 區(qū) 均 采 用 第 一 種 排 放 方 式 ； 沿 海 易 受 淹 地 區(qū) 、 豎 向 無 法 改 變的 舊 村 雨 水 可 以 采 用 第 二 種 排 放 方 式 ； 有 天 然 的 湖 塘 、 人 造 大 型 水 體 、 洼 地 可 以 利 用 的 地區(qū) 如 北 岙 新 區(qū) 、 海 洋 科 技 工 業(yè) 區(qū) 、 南 塘 工 業(yè) 區(qū) 及 大 門 黃 岙 圍 涂 區(qū) 等 ， 可 以 采 用 第 三 種 排 放方 式 。④ 環(huán) 境 衛(wèi) 生 設 施 工 程預 測 2020 年 全 縣 生 活 垃 圾 產 生 總 量 為 260 噸 /日 ， 其 中 城 市 規(guī) 劃 區(qū) 生 活 垃 圾 產 生 量 噸 /日 ； 大 小 門 島 、 鹿 西 島 生 活 垃 圾 產 生 量 為 噸 /日 。溫 州 市 青 山 歡 樂 島 項 目 （ 青 山 國 家 海 洋 公 園 ） 陸 域 部 分 陸 域 部 分 環(huán) 境 影 響 報 告 表溫 州 市 龍 灣 區(qū) 蒲 州 街 道 興 區(qū) 路 55號 北 航 大 廈 27 聯(lián) 系 電 話 ： 057786798300城 市 規(guī) 劃 區(qū) 生 活 垃 圾 在 現(xiàn) 狀 寮 頂 村 垃 圾 填 埋 場 處 理 ， 待 半 島 工 程 建 成 通 車 后 ， 逐 步 將洞 頭 的 生 活 垃 圾 納 入 溫 州 垃 圾 處 理 系 統(tǒng) 統(tǒng) 一 處 理 ； 大 、 小 門 島 生 活 垃 圾 集 中 收 集 后 亦 運 往溫 州 或 樂 清 統(tǒng) 一 處 理 。醫(yī) 療 衛(wèi) 生 等 有 毒 害 危 險 廢 棄 物 應 集 中 運 往 溫 州 市 危 險 廢 棄 物 處 置 中 心 統(tǒng) 一 處 理 ， 并 應集 中 收 集 ， 集 中 運 輸 。在 霓 嶼 島 設 置 一 座 中 型 垃 圾 轉 運 站 ， 縣 域 設 置 8 座 小 型 垃 圾 轉 運 站 ， 其 中 城 市 規(guī) 劃 區(qū)6 座 、 大 小 門 島 各 1 座 ； 鹿 西 島 應 根 據(jù) 實 際 需 求 設 置 垃 圾 收 集 間 。建 筑 工 程 渣 土 、 工 業(yè) 垃 圾 均 應 在 環(huán) 保 要 求 允 許 下 作 特 殊 處 理 。（ 6） 符 合 性 分 析本 項 目 屬 于 海 島 旅 游 開 發(fā) 項 目 ， 符 合 規(guī) 劃 目 標 和 定 位 ， 重 點 依 托 現(xiàn) 有 的 自 然 生 態(tài) 和 人文 歷 史 等 旅 游 資 源 ， 充 分 發(fā) 揮 旅 游 產 業(yè) 的 帶 動 作 用 及 與 周 邊 產 業(yè) 關 聯(lián) 性 ， 加 強 配 套 設 施 的建 設 和 旅 游 宣 傳 。 項 目 建 設 符 合 洞 頭 區(qū) 成 為 具 有 區(qū) 域 影 響 力 和 吸 引 力 的 海 島 花 園 城 市 和 風景 旅 游 城 市 的 目 標 ， 符 合 重 點 發(fā) 展 以 海 島 、 海 洋 為 特 色 的 休 閑 度 假 和 旅 游 業(yè) 的 產 業(yè) 發(fā) 展 規(guī)劃 ， 符 合 離 島 地 區(qū) 以 生 態(tài) 保 護 和 海 洋 、 海 島 旅 游 為 主 ， 對 符 合 開 發(fā) 條 件 的 無 人 島 進 行 適 當利 用 的 產 業(yè) 空 間 布 局 ， 符 合 洞 頭 區(qū) 旅 游 規(guī) 劃 。 《 溫 州 市 青 山 島 旅 游 度 假 區(qū) 旅 游 總 體 規(guī) 劃 （ 20192028 年 ） 》（ 1） 規(guī) 劃 范 圍規(guī) 劃 范 圍 包 括 青 山 島 島 域 范 圍 以 及 小 門 島 、 深 門 南 、 元 覺 小 北 岙 碼 頭 3 個 游 客 服 務 中心 ， 總 面 積 約 為 平 方 公 里 ， 岸 線 長 公 里 。 其 中 ： 青 山 島 總 面 積 平 方 公 里 ， 其中 島 域 面 積 平 方 公 里 ， 海 域 面 積 平 方 公 里 。 北 線 小 門 島 北 碼 頭 總 面 積 平 方 公里 ， 其 中 島 域 面 積 平 方 公 里 ， 海 域 面 積 平 方 公 里 。 南 線 深 門 南 碼 頭 總 面 積 方 公 里 ， 其 中 島 域 面 積 平 方 公 里 ， 海 域 面 積 平 方 公 里 。（ 2） 規(guī) 劃 期 限規(guī) 劃 期 限 為 20192028 年 。 其 中 ：一 期 為 20192020 年 ；二 期 為 20212025 年 ；三 期 為 20262028 年 。溫 州 市 青 山 歡 樂 島 項 目 （ 青 山 國 家 海 洋 公 園 ） 陸 域 部 分 陸 域 部 分 環(huán) 境 影 響 報 告 表溫 州 市 龍 灣 區(qū) 蒲 州 街 道 興 區(qū) 路 55號 北 航 大 廈 28 聯(lián) 系 電 話 ： 057786798300（ 2） 規(guī) 劃 定 位依 托 青 山 島 最 野 趣 的 環(huán) 境 、 最 豐 富 的 游 樂 、 最 品 質 的 度 假 ， 聯(lián) 動 洞 頭 現(xiàn) 有 景 點 ， 優(yōu) 勢資 源 特 色 互 補 ， 構 建 青 山 島 差 異 化 開 發(fā) 模 式 ， 以 青 山 島 旅 游 開 發(fā) 促 進 洞 頭 國 際 性 旅 游 休 閑島 建 設 ， 將 青 山 島 打 造 成 為 溫 州 歡 樂 運 動 度 假 島 ， 長 三 角 知 名 親 子 海 島 旅 游 度 假 目 的 地 。（ 3） 發(fā) 展 目 標按 照 近 、 中 、 遠 期 建 設 ， 其 中 ：到 近 期 末 ， 打 造 青 山 國 際 海 上 樂 園 。 完 成 沙 灘 岸 線 整 理 ， 豐 富 沙 灘 活 動 ， 親 子 戶 外 游樂 設 施 開 啟 ， 部 分 島 上 度 假 設 施 建 設 完 成 ， 入 島 碼 頭 及 石 頭 屋 民 宿 改 造 工 程 ， 啟 動 島 內 特色 交 通 工 程 ， 推 出 “中 國 青 山 島 不 一 樣 的 海 島 ”品 牌 ， 引 爆 洞 頭 親 子 海 島 旅 游 。到 中 期 末 ， 島 上 度 假 設 施 完 善 ， 親 子 兒 童 游 樂 豐 富 、 海 洋 牧 場 、 島 內 環(huán) 線 特 色 交 通 建設 完 成 并 啟 動 系 列 節(jié) 慶 活 動 ， 通 過 活 動 匯 集 人 氣 ， 引 爆 青 山 島 旅 游 ， 打 造 溫 州 歡 樂 運 動 度假 島 品 牌 。到 遠 期 末 ， 海 島 旅 游 產 業(yè) 體 系 更 趨 完 善 ， 旅 游 管 理 、 服 務 達 國 內 一 流 水 平 ， 構 建 高 品質 的 海 島 旅 游 休 閑 度 假 體 系 ， 旅 游 業(yè) 態(tài) 豐 富 完 善 ， 申 報 省 級 旅 游 度 假 區(qū) 。（ 4） 功 能 區(qū) 分 區(qū)構 建 一 心 集 聚 、 一 環(huán) 串 聯(lián) 、 四 區(qū) 聯(lián) 動 的 空 間 發(fā) 展 格 局 ， 為 游 客 提 供 歡 樂 運 動 主 題 體 驗 。（ 5） 人 口 預 測旅 游 人 口 ： 根 據(jù) 游 客 量 預 測 、 環(huán) 境 容 量 及 度 假 型 景 區(qū) 過 夜 游 客 經(jīng) 驗 占 比 10%30%， 近期 2020 年 末 ， 日 均 游 客 量 約 為 2000 人 ， 過 夜 游 客 400 人 ， 遠 期 2028 年 末 日 均 游 客 量 約 為4000 人 ， 過 夜 游 客 1000 人 。服 務 人 口 ： 根 據(jù) 國 內 外 經(jīng) 驗 ， 旅 游 服 務 人 口 與 旅 游 人 口 的 比 值 在 之 間 ， 則 青 山島 區(qū) 域 服 務 人 口 近 期 2020 年 末 約 為 4001600 人 ， 本 次 規(guī) 劃 取 400 人 ； 遠 期 2028 年 末 服 務人 口 約 為 8003200 人 ， 本 次 規(guī) 劃 取 800 人 。（ 6） 土 地 利 用 規(guī) 劃青 山 島 旅 游 度 假 區(qū) 總 用 地 為 公 頃 。 規(guī) 劃 旅 游 開 發(fā) 建 設 用 地 約 公 頃 ， 其 中 ，公 共 管 理 與 公 共 服 務 設 施 用 地 頃 ， 占 建 設 用 地 比 例 %； 商 業(yè) 服 務 業(yè) 設 施 用 地 頃 ， 占 建 設 用 地 比 例 %； 道 路 與 交 通 設 施 用 地 公 頃 ， 占 建 設 用 地 比 例 %；綠 地 與 廣 場 用 地 公 頃 ， 占 建 設 用 地 比 例 %； 公 用 設 施 用 地 公 頃 ， 占 建 設 用 地溫 州 市 青 山 歡 樂 島 項 目 （ 青 山 國 家 海 洋 公 園 ） 陸 域 部 分 陸 域 部 分 環(huán) 境 影 響 報 告 表溫 州 市 龍 灣 區(qū) 蒲 州 街 道 興 區(qū) 路 55號 北 航 大 廈 29 聯(lián) 系 電 話 ： 057786798300比 例 %。（ 7） 景 觀 系 統(tǒng)營 造 “一 帶 一 廊 一 軸 四 主 六 次 ”景 觀 結 構 ?！耙?帶 ”： 即 濱 海 景 觀