【導讀】行業(yè)類別及代碼[C3825]光伏設備及元器件制造。及生產(chǎn)設備進行提升改造，生產(chǎn)工藝及原輔材料用量不發(fā)生變化。，項目主要原輔材。料消耗情況見表1-1。）排水量及排放去向。本項目生產(chǎn)過程中無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，項目不新增員工，因此項目不新增生活污水。并于2017年9月27日取。得泰州行政審批局驗收意見，見附件2。批意見，見附件3。并于2019年10月26日。取得竣工環(huán)境保護驗收意見，見附件4。該企業(yè)“光伏組件研發(fā)設計制造及配套測試。年20109號），見附件5，目前正在開展驗收工作。萬元建設高效單晶組件生產(chǎn)線M6及三代PERC兼容性技術改造項目。設備提升改造，擴大產(chǎn)品尺寸，以實現(xiàn)三代PERC及M6光伏電池片的兼容。成后，生產(chǎn)線數(shù)量不發(fā)生改變，產(chǎn)能不變。該項目已于2019年11月21日取得《江。2019-321202-44-03-658336、審批部門：泰州海陵區(qū)工業(yè)和信息化局），見附件6。為此，泰州隆基樂葉光伏科技有限公司委托我公司承擔該項目環(huán)。境影響報告表的編制工作。我公司技術人員經(jīng)過現(xiàn)場勘察和工程分析，依據(jù)《環(huán)境影

　　

【正文】 環(huán)境的項目；……”。 對照分析可知，距離項目較近的供水河道為新通揚運河，位于項目北側(cè) ，項目距離通榆河一級保護區(qū)邊界 ，不在其管控范圍，因此，建設項目符合《江蘇省通榆河水污染防治條例》。 （ 3）《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》、《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》 根據(jù)《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》，泰州市區(qū)包括環(huán)城河風景名勝區(qū)、引江河（海陵區(qū)）清水通道維護區(qū)、新通揚運河（海陵區(qū)）清水通道維護區(qū)、泰東河（海陵區(qū)）清水通道維護區(qū)、引江河（高新區(qū)）清水通道維護區(qū)、引江河調(diào)水口 清水 通道維護區(qū)、 引江河備用水源地水源保護區(qū)、長江（高港區(qū)）重要濕地、泰州春江省級濕地公園、泰州市三水廠飲用水水源保護區(qū)、引江河（高港區(qū)）清水通道維護區(qū)、鹵汀河（海陵區(qū)）清水通道維護區(qū)、高港區(qū)胡莊鎮(zhèn)古銀杏種質(zhì)資源保護區(qū)等 13 個生態(tài)空間保護區(qū)域。 距離本項目最近的生態(tài)空間保護區(qū)域為 環(huán)城河風景名勝區(qū) 。具體內(nèi)容見表 25。 根據(jù)《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》，泰州市 轄區(qū)包括泰州春江省級濕地公園、泰州市三水廠飲用水水源保護區(qū)、引江河備用水源地水源保護區(qū)等 20 個重要生態(tài)功能保護區(qū)。距離本項目最近的國家級生態(tài)保護紅線區(qū)域為 引江河備用水源 地水源保護區(qū) 。具體內(nèi)容見表 24。 表 24 泰州市生態(tài)空間保護區(qū)域名錄（與項目相關） 生態(tài)空間保護區(qū)域名稱 主導生態(tài)功能 紅線區(qū)域范圍 面積（平方公里） 位置 關系 國家級生態(tài)保護紅線范圍 生態(tài)空間管控區(qū)域范圍 國家級生態(tài)保護紅線面積 生態(tài)空間管控區(qū)域面積 總面積 環(huán)城風景名勝區(qū) 自然與人文景觀保 護 / 位于泰州市區(qū)，東部東城河以工農(nóng)路為界，內(nèi)側(cè)以人民東路為界；西部西城河外側(cè) 20－30 米，內(nèi)側(cè)以人民西路為界；南部老通揚運河南側(cè) 20－ 30 米，內(nèi)側(cè)南城河（或老通揚運河）北側(cè) 20－ 50米；北部外側(cè) 坡子/ 位于本項目西北側(cè) 26 街以東進東路為界，坡子街以西為城河北側(cè) 20 米，內(nèi)側(cè)以人民路為界 引江河備用水源地水源保護 水源水質(zhì)保護 一級保護區(qū)：泰州市第二水廠備用取水口上游 1000米至下游 500 米及其兩岸背水坡之間的水域范圍；一級保護區(qū)水域與相對應的兩岸背水坡堤腳外 100米之間的陸域范圍。二 級保護區(qū)：一級保護區(qū)以 外上溯 2000 米、下延 500米的水域范圍；二級保護區(qū)水域與相對應的兩岸背水坡堤腳外 100 米之間的陸域范圍 / / 二級保護區(qū)位于 本項目 西 北側(cè) 經(jīng)現(xiàn)場勘查，項目距離環(huán)城河風景名勝區(qū)管控區(qū)邊界 ，不在規(guī)定的泰州市生態(tài)空間保護區(qū)域內(nèi)，符合《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》要求；項目距離引江河備用水源地水源保護區(qū) ，不在規(guī)定的江蘇省國家級生態(tài)紅線區(qū)域內(nèi)，符合《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》要求。 項目與江蘇省生態(tài)空間保護區(qū)域位置關系見附圖 5。 （ 4）其他相關法規(guī)政策相符性分析 項目與相關法規(guī)政策相符性分析見表 25。 27 表 25 相關法規(guī)政策相符性分析 法規(guī)政策名稱 相關要求 是否符合要求 符合性分析 揮發(fā)性有機物（ VOCS）污染防治技術政策 含 VOCS產(chǎn)品的使用過程中，應采取廢氣收集措施，提供廢氣收集效率，減少廢氣的無組織排放與逸散，并對收集的廢氣進行回收或處理后達標排放 符合 項目產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)二級活性炭凈化裝置進行處理， 收集效率為 90%，廢氣裝置凈化效率為 90% “十三五 ”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案 嚴格涉 VOCS建設項目環(huán)境影響評價，實行區(qū)域內(nèi) VOCS排放等量或倍量削減替代，并將替代方案落實到企業(yè)排污許可證中，納入環(huán)境執(zhí)法管理。新、改、擴建涉 VOCS排放項目，應從源頭加強控制， 加強廢氣收集，安裝高效治理設施。 符合 項目產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)二級活性炭凈化裝置進行處理，廢氣處理裝置凈化效率為 90%，能確保廢氣的達標排放 江蘇省揮發(fā)性有機物污染防治管理辦法 排放揮發(fā)性有機物的生產(chǎn)經(jīng)營者應當履行防治揮發(fā)性有機物污染的義務，根據(jù)國家和省相關標準以及防治技術指南，采用揮發(fā)性有機物污染控制技術，規(guī)范操作規(guī)程，組織生產(chǎn)經(jīng)營管理，確保揮發(fā)性有機物的排放符合相應的排放標準 符合 本項目根據(jù)國家和省相關標準以及防治技術指南，產(chǎn)生的有機廢氣采用二級活性炭凈化裝置進行處理，收集效率為 90%，廢氣裝置凈化效 率為 90%，能確保揮發(fā)性有機物達標排放 揮發(fā)性有機物排放單位應當按照有關規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范自行或者委托有關監(jiān)測機構對其排放的揮發(fā)性有機物進行監(jiān)測，記錄、保存監(jiān)測數(shù)據(jù)，并按照規(guī)定向社會公開。監(jiān)測數(shù)據(jù)應當真實、可靠，保存時間不得少于 3年 符合 項目制定了運營期環(huán)境監(jiān)測，投入生產(chǎn)后將委托第三方 監(jiān)測機構進行例行監(jiān)測，并按照規(guī)定向社會公開 產(chǎn)生揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動應當在密閉空間或者密閉設備中進行。生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設備應當按照環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等要求設計、安裝和有效運行揮發(fā)性有機物回收或者凈化設施；固體廢物 、廢水、廢氣處理系統(tǒng)產(chǎn)生的廢氣應當收集和處理；含有揮發(fā)性有機物的物料應當密閉儲存、運輸、裝卸，禁止敞口和露天放置。無法在密閉空間進行的生產(chǎn)經(jīng)營活動應當采取有效措施，減少揮發(fā)性有機物排放量 符合 項目產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)二級活性炭凈化裝置進行處理， 收集效率為 90%，廢氣裝置凈化效率為 90% 江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染控制指南 （一）所有產(chǎn)生有機廢氣污染的企業(yè)，應優(yōu)先采用環(huán)保型原輔料、生產(chǎn)工藝和裝備，對相應生產(chǎn)單元或設施進行密閉，從源頭控制VOCs 的產(chǎn)生，減少廢氣污染物排放。 （二）鼓勵對排放的 VOCs進行回 收利用，并優(yōu)先在生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)回用。對濃度、性狀差異較大的廢氣應分類收集，并采用適宜的符合 項目產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)二級活性炭凈化裝置進行處理，收集效率為 90%，廢氣裝置凈化效率為 90% 28 方式進行有效處理，確保 VOCs總?cè)コ蕽M足管理要求，其中有機化工、醫(yī)藥化工、橡膠和塑料制品 (有溶劑浸膠工藝人溶劑型涂料表面涂裝、包裝印刷業(yè)的 VOCs總收集、凈化處理率均不低于90%，其他行業(yè)原則上不低于 75% 江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染整治方案 （二）嚴格環(huán)境準入，有效控制 VOCs的新增排放量 新、改、擴建 VOCs排放項目在 設計和建設中應使用低毒、低臭、低揮發(fā)性的原輔料、選用先進的清潔生產(chǎn)和密閉化工藝，實現(xiàn)設備、裝置、管線、采樣等密閉化，從源頭減少 VOCs泄漏環(huán)節(jié) 符合 項目收集效率為 90%，從源頭減少 VOCs泄漏環(huán)節(jié) （三）大力推進清潔生產(chǎn)，強化 VOCs源頭削減 大力推進清潔生產(chǎn)，強化對化工、表面涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)的強制性清潔生產(chǎn)審核，堅決淘汰落后和國家及地方明令禁止的工藝和設備，使用低毒、低臭、低揮發(fā)性的物料代替高毒、高臭、易揮發(fā)性物料，優(yōu)先采用連續(xù)化、自動化、密閉化生產(chǎn)工藝替代間歇式、敞開式生產(chǎn)工藝 符合 本項 目 生產(chǎn) 中不含 落后和國家及地方明令禁止的工藝和設備 （五）確保 VOCs處理裝置運行效果，實現(xiàn)達標排放 企業(yè)應確保 VOCs處理裝置長期有效運行 符合 項目有機廢氣采用 二級活性炭吸附 裝置處理，凈化效率可達 90%以上。工藝成熟可靠，并定期對該裝置進行檢查、維護，確保裝置長期有效運行 江蘇省 “263”專項行動實施方案 根據(jù)江蘇省《 “兩減六治三提升 ”專項行動方案》， “兩減 ”即減少煤炭消費總量，減少落后化工產(chǎn)能； “六治 ”即治理太湖水環(huán)境、治理生活垃圾、治理黑臭水體、治理畜禽養(yǎng)殖污染、治理揮發(fā)性有機污染物、治理環(huán)境隱 患； “三提升 ”即提升生態(tài)保護水平、提升環(huán)境經(jīng)濟政策調(diào)控水平、提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管水平 符合 項目不屬于化工項目，生產(chǎn)過程中不使用煤炭；廢水接管園區(qū)污水管網(wǎng)進污水處理廠集中處理，不新增排污口；項目有機廢氣經(jīng)二級活性炭凈化裝置進行處理，生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門清運處理，一般工業(yè)固廢與危險廢物分類處置。項目建設符合江蘇省 “263”專項行動實施方案要求 泰州市 “263”專項行動實施方案 2017年底前，完成印刷包裝行業(yè)重點企業(yè) VOCS綜合治理。 2018年底前，基本完成印刷包裝行業(yè)綜合治理。無溶劑、水性膠等環(huán)境友好型復合技 術替代比例高于 70%。有機溶劑的轉(zhuǎn)運、儲存等環(huán)節(jié)，采取密閉措施。加強有機廢氣分類收集與處理，收集的廢氣采取回收、焚燒等末端治理措施 符合 項目不屬于化工項目，生產(chǎn)過程中不使用煤炭；廢水接管園區(qū)污水管網(wǎng)進污水處理廠集中處理，不新增排污口；項目有機廢氣經(jīng)二級活性炭凈化裝置進行處理，生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門清運處理，一般工業(yè)固廢與危險廢物分類處置。項目建設符合泰州市 “263”專項行動實施方案要求 江蘇省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃江蘇省人民政府關于印發(fā)江蘇省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案的通知，總體目標 是：經(jīng)過 3年努力，大幅減少主要大 符合 項目不屬于 “鋼鐵、水泥、焦化、石化、化工、有色、平板玻璃 ”等重污染企業(yè)，項目對廢氣進行有效收集處 29 實施方案 氣污染物排放總量，協(xié)同減少室溫氣體排放，進一步明顯降低細顆粒物（ ）濃度，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量，明顯增強人民的藍天幸福感。到 2020年，二氧化硫、氮氧化物、 VOCS排放總量均比 2015年下降 20%以上； 制在 46181。g/m3以下，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到 72%以上，重度及以上污染天數(shù)比率比 2015年下降 25%；確保全面實現(xiàn) “十三五 ”約束性目標。 “主要工作舉措：一、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構，推進產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展；二、加快調(diào)整能源結(jié)構，構建清潔低碳高效 能源體系；三、積極調(diào)整運輸結(jié)構，發(fā)展綠色交通體系；四、優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構，推進面源污染治理 九、加強基礎能力建設，嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，十、明確落實各方責任，動員全社會廣泛參與。 ” 理，從源頭減少污染物的產(chǎn)生與排放，符合江蘇省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案要求 泰州市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案 《實施方案》落實了中央、省相關文件精神，結(jié)合我市實際，對相關任務進行了進一步細化，共有 10項、 36個內(nèi)容，主要分為總體要求 、重點任務、保障措施三個部分： 總體要求。第一項明確了我市今后三年大氣污染防治工作的指導思想、目標指標。提出要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神和省委省政府決策部署，通過三年的努力，大幅減少主要大氣污染物排放總量，協(xié)同減少溫室氣體排放，進一步明顯降低細顆粒物（ ）濃度，逐步消除重污染天，切實改善環(huán)境空氣質(zhì)量，增強人民群眾的藍天幸福感。到 2020年，全面完成 “十三五 ”約束性指標。二氧化硫、氮氧化物、 VOCS排放總量均比 2015年下降 22%以上，全市 2015年下降 22%以上， 47181。g/m3，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到 %以上，重度及以上污染天數(shù)比率比 2015年下降 25%。 重點任務。第二至第七項，提出優(yōu)化調(diào)整 “四個結(jié)構 ”、實施專項行動、強化聯(lián)防聯(lián)控等 6個方面的重點任務。 保障措施。第八至第十項從健全法律法規(guī)體系和經(jīng)濟政策、加強能力建設和執(zhí)法監(jiān)管、構建社會共治格局三方面入手，構建完善保障體系 符合 項目不屬于 “鋼鐵、水泥、焦化、石化、化工、有色、平板玻璃 ”等重污染企業(yè)，項目對廢氣進行有效收集處理，從源頭減少污染物的產(chǎn)生與排放，符合泰州 市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案要求 30 三 、 環(huán)境質(zhì)量狀況 建設項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題（環(huán)境空氣、地表水、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等）： 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀 根據(jù)《泰州市 2018 年環(huán)境質(zhì)量報告書》，本項目所在海陵區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達標情況見表 31。 表 31 區(qū)域環(huán)境空氣現(xiàn)狀評價表 污染物 年評價指標 濃度 （ ug/m3） 標準值 （ ug/m3） 占標率 （ %） 達標情況 SO2 年平均質(zhì)量濃度 10 60 達標 24小時平均第 98百分位數(shù) 25 150 達標 NO2 年平均質(zhì)量濃度 29 40 達標 24小時平均第 98百分位數(shù) 80 80 不達標 PM10 年平均質(zhì)量濃度 79 70 不達標 24小時平均第 95百分位數(shù) 174 150 不達標 年平均質(zhì)量濃度 50 35 不達標 24小時平均第 95百分位數(shù) 119 75 不達標 CO 年 平均質(zhì)量濃度 908 / / / 24小時平均第 95百分位數(shù) 1512 4000 達標 O3 年 平 均質(zhì)量濃度 111 / / / 日最大 8小時滑動平均值第 90百分位數(shù) 173 160 不達標 本項目所在區(qū)域?qū)儆诃h(huán)境空氣質(zhì)量二類功能區(qū)，環(huán)境空氣質(zhì)量應執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（ GB30952012）及修改單二級濃度限值，可看出 2018年泰州市地區(qū)基本污染物中 PM10年平均值、