【正文】 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表（報(bào)批稿）項(xiàng)目名稱：溫 州 市 青 山 歡 樂 島 項(xiàng) 目 （ 青 山 國 家 海 洋 公園 ） 陸 域 部 分建設(shè)單位：浙 江 重 山 實(shí) 業(yè) 有 限 公 司評價(jià)單位：浙 江 華 陽 生 態(tài) 環(huán) 境 科 技 有 限 公 司編制日期：二〇二〇年五月目 錄一 、 項(xiàng) 目 基 本 情 況 .......................................................................................................1二 、 建 設(shè) 項(xiàng) 目 所 在 地 自 然 環(huán) 境 及 其 他 簡 況 .............................................................20三 、 環(huán) 境 質(zhì) 量 狀 況 .....................................................................................................37四 、 評 價(jià) 適 用 標(biāo) 準(zhǔn) .....................................................................................................45五 、 建 設(shè) 項(xiàng) 目 工 程 分 析 .............................................................................................51六 、 項(xiàng) 目 主 要 污 染 物 產(chǎn) 生 及 排 放 情 況 .....................................................................62七 、 環(huán) 境 影 響 分 析 .....................................................................................................64八 、 建 設(shè) 項(xiàng) 目 擬 采 取 的 防 治 措 施 及 預(yù) 期 治 理 效 果 .................................................77九 、 審 批 符 合 性 分 析 .................................................................................................84十 、 結(jié) 論 與 建 議 .........................................................................................................86附 圖 ： 項(xiàng) 目 所 在 地 理 位 置 圖 ； 洞 頭 區(qū) 環(huán) 境 空 氣 質(zhì) 量 功 能 區(qū) 劃 分 圖 ； 洞 頭 區(qū) 水 環(huán) 境 功 能 區(qū) 劃 圖 浙 江 省 環(huán) 境 功 能 區(qū) 劃 圖 （ 洞 頭 區(qū) ） ； 洞 頭 區(qū) 聲 環(huán) 境 功 能 區(qū) 劃 圖 ； 溫 州 市 生 態(tài) 保 護(hù) 紅 線 劃 分 圖 ； 溫 州 甌 江 口 近 岸 海 域 環(huán) 境 功 能 區(qū) 劃 調(diào) 整 位 置 圖 ； 項(xiàng) 目 用 地 規(guī) 劃 圖 ； 項(xiàng) 目 總 平 圖 。附 件 ： 營 業(yè) 執(zhí) 照 ； 浙 江 省 企 業(yè) 投 資 項(xiàng) 目 備 案 （ 賦 碼 ） 信 息 表 ； 不 動(dòng) 產(chǎn) 權(quán) 證 ； 規(guī) 劃 設(shè) 計(jì) 條 件 通 知 書 ， [2019]洞 規(guī) 設(shè) 字 18 號 ； 土 地 出 讓 合 同 ； 洞 頭 青 山 島 農(nóng) 村 集 體 土 地 流 轉(zhuǎn) 合 同 書 ； 青 山 國 家 海 洋 公 園 項(xiàng) 目 投 資 補(bǔ) 充 協(xié) 議 。附 表 ： 建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 評 審 批 基 礎(chǔ) 信 息 表溫 州 市 青 山 歡 樂 島 項(xiàng) 目 （ 青 山 國 家 海 洋 公 園 ） 陸 域 部 分 陸 域 部 分 環(huán) 境 影 響 報(bào) 告 表溫 州 市 龍 灣 區(qū) 蒲 州 街 道 興 區(qū) 路 55號 北 航 大 廈 1 聯(lián) 系 電 話 ： 057786798300一 、 項(xiàng) 目 基 本 情 況項(xiàng) 目 名 稱 溫 州 市 青 山 歡 樂 島 項(xiàng) 目 （ 青 山 國 家 海 洋 公 園 ） 陸 域 部 分建 設(shè) 單 位 浙 江 重 山 實(shí) 業(yè) 有 限 公 司法 人 代 表 聯(lián) 系 人通 訊 地 址 浙 江 省 溫 州 市 洞 頭 區(qū) 北 岙 街 道 霞 光 大 道 345 號聯(lián) 系 電 話 傳 真 / 郵 政 編 碼 325700建 設(shè) 地 點(diǎn) 溫 州 市 洞 頭 區(qū) 元 覺 街 道 青 山 島溫 州 市 洞 頭 區(qū) 元 覺 街 道 深 門 村溫 州 市 洞 頭 區(qū) 大 門 鎮(zhèn) 小 門 村備 案 部 門 洞 發(fā) 改 項(xiàng) 目 代 碼 20193303059003006989000建 設(shè) 性 質(zhì) 新 建 行 業(yè) 類 別 及 代 碼 H 住 宿 和 餐 飲 業(yè)R90娛 樂 業(yè)K70房 地 產(chǎn) 業(yè)E481鐵 路 、 道 路 、 隧 道 和 橋 梁工 程 建 筑用 地 面 積 428800m2（ 折 合 畝 ） 建 筑 面 積 105000m2總 投 資（ 萬 元 ） 100000 其 中 ： 環(huán) 保投 資 （ 萬 元 ） 910 環(huán) 保 投 資 占 總投 資 比 例 %評 價(jià) 經(jīng) 費(fèi) / 預(yù) 期竣 工 日 期 /工 程 內(nèi) 容 及 規(guī) 模 ： 項(xiàng) 目 由 來溫 州 市 青 山 歡 樂 島 項(xiàng) 目 （ 青 山 國 家 海 洋 公 園 ） 陸 域 部 分 選 址 于 溫 州 市 洞 頭 區(qū) 元 覺 街 道青 山 島 ， 其 配 套 的 北 游 客 中 心 位 于 溫 州 市 洞 頭 區(qū) 大 門 鎮(zhèn) 小 門 村 ， 南 游 客 中 心 位 于 溫 州 市 洞頭 區(qū) 元 覺 街 道 深 門 村 。 本 項(xiàng) 目 占 地 面 積 為 428800m2（ 折 合 畝 ， 其 中 海 域 部 分 ） ， 總 建 筑 面 積 為 105000m2， 建 設(shè) 內(nèi) 容 包 括 游 客 服 務(wù) 中 心 （ 包 括 配 套 停 車 場 ） 、 濱 海 度假 景 區(qū) 、 青 山 宗 教 文 化 景 區(qū) 、 健 康 養(yǎng) 生 景 區(qū) 、 婚 紗 拍 攝 基 地 、 浪 漫 觀 日 區(qū) 、 拓 訓(xùn) 基 地 、 海島 風(fēng) 情 區(qū) 、 石 屋 民 宿 群 、 杜 鵑 花 海 、 碼 頭 、 人 工 沙 灘 、 海 洋 牧 場 、 青 山 塔 、 5D 風(fēng) 暴 船 、 海上 釣 魚 島 、 國 際 游 艇 會(huì) 、 觀 景 亭 及 配 套 設(shè) 施 等 內(nèi) 容 （ 詳 見 表 11） 。 以 上 內(nèi) 容 已 通 過 洞 發(fā) 改備 案 ， 項(xiàng) 目 代 碼 為 20193303059003006989000， 本 次 陸 域 工 程 總 投 資 額 約 100000 萬 元 ，溫 州 市 青 山 歡 樂 島 項(xiàng) 目 （ 青 山 國 家 海 洋 公 園 ） 陸 域 部 分 陸 域 部 分 環(huán) 境 影 響 報(bào) 告 表溫 州 市 龍 灣 區(qū) 蒲 州 街 道 興 區(qū) 路 55號 北 航 大 廈 2 聯(lián) 系 電 話 ： 057786798300項(xiàng) 目 性 質(zhì) 為 新 建 ， 本 次 環(huán) 評 僅 針 對 項(xiàng) 目 陸 域 工 程 內(nèi) 容 進(jìn) 行 評 價(jià) ， 海 域 工 程 項(xiàng) 目 需 另 行 委 托進(jìn) 行 海 洋 環(huán) 境 影 響 評 價(jià) 。根 據(jù) 《 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 保 護(hù) 法 》 、 《 建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 保 護(hù) 管 理 條 例 》 和 《 浙 江 省 建設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 保 護(hù) 管 理 辦 法 》 ， 建 設(shè) 過 程 中 或 者 建 成 投 產(chǎn) 后 可 能 對 環(huán) 境 產(chǎn) 生 影 響 的 新 建 、 擴(kuò)建 、 改 建 、 遷 建 、 技 術(shù) 改 造 項(xiàng) 目 及 區(qū) 域 開 發(fā) 建 設(shè) 項(xiàng) 目 ， 必 須 執(zhí) 行 環(huán) 境 影 響 評 價(jià) 制 度 。 對 照《 建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 評 價(jià) 分 類 管 理 名 錄 》 ， 項(xiàng) 目 屬 于 “三 十 六 、 房 地 產(chǎn) —106 房 地 產(chǎn) 開 發(fā) 、賓 館 、 酒 店 、 辦 公 用 房 、 標(biāo) 準(zhǔn) 廠 房 等 涉 及 需 自 建 配 套 污 水 處 理 設(shè) 施 的 ； 四 十 、 社 會(huì) 事 業(yè) 與服 務(wù) 業(yè) —115 餐 飲 、 娛 樂 、 洗 浴 場 所 的 全 部 ， 120 旅 游 開 發(fā) 中 的 其 他 ， 123 駕 駛 員 訓(xùn) 練 基 地 、公 交 樞 紐 、 大 型 停 車 場 、 機(jī) 動(dòng) 車 檢 測 場 的 其 他 ； 四 十 九 、 交 通 運(yùn) 輸 業(yè) 、 管 道 運(yùn) 輸 業(yè) 和 倉 儲(chǔ)業(yè) 172 城 市 道 路 （ 不 含 維 護(hù) 、 不 含 支 路 ） 的 其 他 ”， 根 據(jù) 名 錄 要 求 “跨 行 業(yè) 、 復(fù) 合 型 建 設(shè) 項(xiàng)目 ， 其 環(huán) 境 影 響 評 價(jià) 類 別 按 其 中 單 項(xiàng) 等 級 最 高 的 確 定 ”， 因 此 本 項(xiàng) 目 應(yīng) 編 制 環(huán) 境 影 響 報(bào) 告 表 。受 項(xiàng) 目 業(yè) 主 單 位 委 托 ， 在 現(xiàn) 場 踏 勘 、 資 料 收 集 和 同 類 項(xiàng) 目 調(diào) 查 研 究 基 礎(chǔ) 上 ， 我 單 位 編 制 該項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 報(bào) 告 表 。 編 制 依 據(jù)? 法 律 法 規(guī)? 國 家 有 關(guān) 法 律 法 規(guī)（ 1） 《 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 保 護(hù) 法 》 （ 2015） ；（ 2） 《 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 影 響 評 價(jià) 法 》 （ 2018 年 修 訂 ） ；（ 3） 《 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 噪 聲 污 染 防 治 法 》 （ 2018 年 修 訂 ） ；（ 4） 《 中 華 人 民 共 和 國 水 污 染 防 治 法 》 （ 2017 年 修 訂 ） ；（ 5） 《 中 華 人 民 共 和 國 大 氣 污 染 防 治 法 》 （ 2018 年 修 訂 ） ；（ 6） 《 中 華 人 民 共 和 國 固 體 廢 棄 物 污 染 環(huán) 境 防 治 法 》 （ 2020 年 修 訂 ） ；（ 7） 《 中 華 人 民 共 和 國 土 壤 污 染 環(huán) 境 防 治 法 》 （ 2019 年 實(shí) 施 ） ；（ 8） 《 中 華 人 民 共 和 國 風(fēng) 景 名 勝 區(qū) 條 例 》 （ 2006 年 實(shí) 施 ） 。? 國 務(wù) 院 各 部 門 規(guī) 章 及 規(guī) 范 性 文 件（ 1） 《 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 指 導(dǎo) 目 錄 （ 2019 年 本 ） 》 （ 國 家 發(fā) 展 改 革 委 第 29 號 令 ， 2020 年1 月 1 日 起 施 行 ） ；（ 2） 《 建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 評 價(jià) 分 類 管 理 名 錄 》 （ 生 態(tài) 環(huán) 境 部 令 第 1 號 ， 2018） ；溫 州 市 青 山 歡 樂 島 項(xiàng) 目 （ 青 山 國 家 海 洋 公 園 ） 陸 域 部 分 陸 域 部 分 環(huán) 境 影 響 報(bào) 告 表溫 州 市 龍 灣 區(qū) 蒲 州 街 道 興 區(qū) 路 55號 北 航 大 廈 3 聯(lián) 系 電 話 ： 057786798300（ 3） 《 建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 保 護(hù) 管 理 條 例 》 （ 2017） ；（ 4） 《 國 務(wù) 院 關(guān) 于 印 發(fā) 大 氣 污 染 防 治 行 動(dòng) 計(jì) 劃 的 通 知 》 （ 國 發(fā) [2013]37號 ） ；（ 5） 《 國 務(wù) 院 關(guān) 于 印 發(fā) 水 污 染 防 治 行 動(dòng) 計(jì) 劃 的 通 知 》 （ 國 發(fā) [2015]17號 ） ；（ 6） 《 國 務(wù) 院 關(guān) 于 印 發(fā) 土 壤 污 染 防 治 行 動(dòng) 計(jì) 劃 的 通 知 》 （ 國 發(fā) [2016]31 號 ） ；（ 7） 《 關(guān) 于 以 改 善 環(huán) 境 質(zhì) 量 為 核 心 加 強(qiáng) 環(huán) 境 影 響 評 價(jià) 管 理 的 通 知 》 （ 環(huán) 環(huán) 評 [2016]150號 ） ；（ 8） 《 打 贏 藍(lán) 天 保 衛(wèi) 戰(zhàn) 三 年 行 動(dòng) 計(jì) 劃 》 （ 國 發(fā) [2018]22 號 ） ；? 浙 江 省 有 關(guān) 條 例 、 意 見 、 通 知 、 辦 法 等（ 1） 《 浙 江 省 建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 保 護(hù) 管 理 辦 法 》 （ 浙 江 省 人 民 政 府 令 第 364 號 ， ） ；（ 2） 《 浙 江 省 大 氣 污 染 防 治 條 例 》 （ 浙 江 省 人 大 常 委 會(huì) 公 告 第 41 號 ， ） ；（ 3） 《 浙 江 省 水 污 染 防 治 條 例 》 （ 2017 年 修 正 ， 起 實(shí) 施 ） ；（ 4） 《 浙 江 省 固 體 廢 物 污 染 環(huán) 境 防 治 條 例 》 （ 2017 年 修 正 ） ；（ 5） 《 浙 江 省 打 贏 藍(lán) 天 保 衛(wèi) 戰(zhàn) 三 年 行 動(dòng) 計(jì) 劃 》 （ 浙 政 發(fā) [2018]35 號 ， ）（ 6） 《 浙 江 省 建 設(shè) 項(xiàng) 目 主 要 污 染 物 總 量 準(zhǔn) 入 審 核 辦 法 》 （ 浙 環(huán) 發(fā) [2012]10號 ， ） ；（ 7） 《 浙 江 省 環(huán) 境 保 護(hù) 廳 建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 評 價(jià) 公 眾 參 與 和 政 府 信 息 公 開 工 作 的 實(shí) 施細(xì) 則 （ 試 行 ） 》 （ 浙 環(huán) 發(fā) [2014]28 號 ） 。? 溫 州 市 有 關(guān) 條 例 、 意 見 、 通 知 、 辦 法 等（ 1） 關(guān) 于 《 溫 州 市 重 點(diǎn) 行 業(yè) 落 后 產(chǎn) 能 認(rèn) 定 標(biāo) 準(zhǔn) 指 導(dǎo) 目 錄 （ 2013 年 版 ） 》 的 通 知 ， （ 溫政 辦 [2013]62 號 ） ；（ 2） 關(guān) 于 印 發(fā) 《 溫 州 市 建 設(shè) 項(xiàng) 目 環(huán) 評 審 批 污 染 物 總 量 替 代 管 理 辦 法 （ 試 行 ） 》 通