【正文】 庫(kù)區(qū)碼頭陸域配套工程可行性研究報(bào)告庫(kù)區(qū)碼頭陸域配套工程可行性研究報(bào)告目 錄1 總論 1 概述 1 編制研究報(bào)告的主要依據(jù) 2 研究?jī)?nèi)容和工作范圍 22 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 4 某縣旅游業(yè)發(fā)展前景 4 某縣上集鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展前景 4 上集鎮(zhèn)旅游業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 5 上集鎮(zhèn)城區(qū)綜合碼頭陸域拓展必要性 53 建設(shè)規(guī)模 74 建設(shè)方案 8 規(guī)劃布局方案 8 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 8 土石方工程 9 道路工程 9 給水工程 9 排水工程 9 中水管網(wǎng)工程 10 電力工程 10 電信工程 10 燃?xì)夤こ?11 路燈工程 11 綠化工程 11 其他公建設(shè)施 11 征地拆遷安置工程 115 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 12 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響 12 項(xiàng)目建成后對(duì)環(huán)境的影響 12 施工期間環(huán)保措施 136 項(xiàng)目組織實(shí)施 157 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 198 投資估算與資金籌措 20 投資估算 20 投資估算的依據(jù) 20 有關(guān)說(shuō)明 20 資金籌措 229 工程效益評(píng)價(jià) 23 評(píng)價(jià)依據(jù)及原則 23 評(píng)價(jià)依據(jù) 23 評(píng)價(jià)原則 23 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 23 投資費(fèi)用 23 效益計(jì)算 24 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo) 25 財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況分析 25 綜合評(píng)價(jià) 2510 風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策 27 風(fēng)險(xiǎn)分析 27 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 27 融資風(fēng)險(xiǎn) 27 投資風(fēng)險(xiǎn) 27 社會(huì)影響風(fēng)險(xiǎn) 28 政策環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 28 環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn) 28 風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 28 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 28 融資風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 29 投資風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 29 社會(huì)影響風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 29 政策環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 29 環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 3011 結(jié)論與建議 31 結(jié) 論 31 建 議 31附 圖庫(kù)區(qū)碼頭陸域配套工程可行性研究報(bào)告1 總論 概述某縣地處豫鄂陜?nèi)∑呖h結(jié)合部，因淅水縱貫境內(nèi)形成百里平川而得名，是南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)、渠首所在地、國(guó)家生態(tài)安全戰(zhàn)略要地，全國(guó)移民大縣、國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、西部大開發(fā)政策延伸縣、河南省首批擴(kuò)權(quán)縣。全縣國(guó)土面積2820平方公里（折423萬(wàn)畝），其中，耕地面積102萬(wàn)畝。南水北調(diào)中線核心水源區(qū)面積2616平方公里，%。轄4個(gè)鄉(xiāng)（大石橋鄉(xiāng)、毛堂鄉(xiāng)、西簧鄉(xiāng)、滔河鄉(xiāng)），11個(gè)鎮(zhèn)（荊紫關(guān)鎮(zhèn)、寺灣鎮(zhèn)、上集鎮(zhèn)、香花鎮(zhèn)、九重鎮(zhèn)、厚坡鎮(zhèn)、倉(cāng)房鎮(zhèn)、馬蹬鎮(zhèn)、金河鎮(zhèn)、老城鎮(zhèn)、盛灣鎮(zhèn)），2個(gè)街道（龍城街道、商圣街道），總?cè)丝?7萬(wàn)。某縣歷史悠久，文化燦爛，風(fēng)景名勝眾多。荊紫關(guān)明清古建筑群是北方13省唯一完好的古建筑群，2001年5月，被命名為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位；千年古剎香嚴(yán)寺始建于唐代開元年間，與白馬寺、相國(guó)寺、少林寺并稱“中州四大名寺”，是大唐高僧慧忠國(guó)師的道場(chǎng)，唐宣宗李忱為躲避宮廷內(nèi)亂，曾隱居于此，落發(fā)七年。寺內(nèi)的大雄寶殿至今仍完整保存著盛唐時(shí)期中原地區(qū)最大的壁畫，其藝術(shù)和學(xué)術(shù)研究?jī)r(jià)值均屬一流。同時(shí)，被譽(yù)為“亞洲的水庫(kù)之王”、“流動(dòng)的黃金?！薄喼拮畲蟮娜斯さそ畮?kù)，雄偉壯觀的天下第一渠首——南水北調(diào)中線工程渠首，奇峰林立、迂回曲折的丹江小三峽，飛瀑鳴泉的世外桃源坐禪谷，如夢(mèng)如幻的神奇世界八仙洞，被譽(yù)為綠色海洋、天然氧吧的龍山景區(qū)等秀美景點(diǎn)遍布全縣。其中“渠首丹江香嚴(yán)寺坐禪谷丹江大觀苑荊紫關(guān)”成為全省推薦的八大特色旅游線路之一。隨著南水北調(diào)中線一期某大壩加高工程的完工蓄水，某水庫(kù)的航運(yùn)條件得到進(jìn)一步改善，通過(guò)水運(yùn)到某縣的旅游客流量將會(huì)大幅度增加。作為某縣最大的客運(yùn)碼頭上集碼頭水域部分已于2012年建成，是某縣的重要咽喉和旅客來(lái)往的主要集散地，對(duì)于某縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著關(guān)鍵性作用，但因各種原因，該碼頭的陸域配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)度大大滯后，導(dǎo)致上集碼頭只起到供旅客上下船作用，其單一的功能嚴(yán)重影響了某縣生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此，某縣人民政府規(guī)劃通過(guò)對(duì)上集碼頭后方土地資源進(jìn)行整合，既推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，又騰出寶貴的土地資源來(lái)用以發(fā)展碼頭陸域配套設(shè)施建設(shè)，提升某縣旅游產(chǎn)業(yè)的檔次和效益。根據(jù)某縣總體規(guī)劃分區(qū)規(guī)劃，完成整合后的地塊將分別定性為水產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)、旅游接待中心、康復(fù)養(yǎng)老中心、麒源旅游大廈、物流倉(cāng)儲(chǔ)中心、船舶養(yǎng)護(hù)中心六大功能分區(qū)用地進(jìn)行征用，同時(shí)配套建設(shè)園區(qū)主要道路、加油站、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。受某縣航運(yùn)服務(wù)中心委托，我院編制完成了《庫(kù)區(qū)碼頭陸域配套工程可行性研究報(bào)告》，擬盡快啟動(dòng)上集碼頭陸域配套工程建設(shè)。 編制研究報(bào)告的主要依據(jù)（1）《某縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（20112030)》；（2）《某縣土地利用總體規(guī)劃(20062020年)；（3）《南水北調(diào)工程某庫(kù)區(qū)河南省某縣上集綜合碼頭復(fù)建工程初步設(shè)計(jì)》，2009年5月；（4）《某縣旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》；（5）《庫(kù)區(qū)碼頭復(fù)建工程設(shè)計(jì)合同》；（6）項(xiàng)目建設(shè)單位提供的其它相關(guān)材料。 研究?jī)?nèi)容和工作范圍（1）研究?jī)?nèi)容：本報(bào)告重點(diǎn)研究項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案三個(gè)方面；此外還對(duì)環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目進(jìn)度安排、投資估算及經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行了分析。（2）工作范圍：上集碼頭、上九路之間與碼頭范圍對(duì)應(yīng)的的陸域配套設(shè)施建設(shè)。31庫(kù)區(qū)碼頭陸域配套工程可行性研究報(bào)告2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 某縣旅游業(yè)發(fā)展前景根據(jù)某縣旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，某縣將著力打造9大精品景區(qū)。某縣將圍繞“水、都、寺、街”特色，建成1個(gè)4A級(jí)旅游景區(qū)（渠首），4A級(jí)旅游景區(qū)（丹江大觀苑、香嚴(yán)寺、坐禪谷、荊紫關(guān)古鎮(zhèn)），形成人文景觀與自然景觀交相輝映的旅游產(chǎn)品體系。到2015年某縣游客接待量達(dá)500萬(wàn)人次，年創(chuàng)綜合效益達(dá)25億元，占到全縣國(guó)民生產(chǎn)總值的10%以上，旅游業(yè)發(fā)展水平位居全市前列，成為國(guó)際知名國(guó)內(nèi)一流的旅游目的地。完善和豐富旅游產(chǎn)業(yè)鏈，使“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素和諧發(fā)展、互相促進(jìn)，全縣建成旅游客運(yùn)公司2家，游船公司2家，旅行社5家，4家四星級(jí)賓館，星級(jí)農(nóng)家樂(lè)100家，旅游商品生產(chǎn)企業(yè)5家。建立健全全縣旅游發(fā)展管理機(jī)制，積極引進(jìn)和培養(yǎng)中高級(jí)旅游經(jīng)營(yíng)管理人才，提高從業(yè)人員素質(zhì)和旅游管理水平。到2015年，旅游直接從業(yè)人員達(dá)到10萬(wàn)人以上，中高級(jí)旅游管理和經(jīng)營(yíng)人員在旅游從業(yè)人員中所占的比重達(dá)到10%。 某縣上集鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展前景某縣將構(gòu)建“一心、兩帶、三組團(tuán)、五景區(qū)”旅游空間格局。某縣城作為一級(jí)綜合性旅游接待服務(wù)中心，要強(qiáng)化旅游城市理念。逐步把縣城建設(shè)成為與縣域內(nèi)自然風(fēng)光、人文遺產(chǎn)相匹配的旅游新城，全縣的旅游觀光服務(wù)中心。東帶：以省道335為軸線，聯(lián)結(jié)縣城——馬蹬——香花——九重。西帶：以國(guó)道20縣道00縣道011為軸線，聯(lián)結(jié)荊紫關(guān)——寺灣——大石橋——滔河——盛灣——倉(cāng)房。三組團(tuán)為北部組團(tuán)、中部組團(tuán)和南部組團(tuán)。某縣上集鎮(zhèn)即位于三組團(tuán)中的中部旅游組團(tuán)。上集鎮(zhèn)