【正文】 第一章 概 述城市建設(shè)投資有限公司(簡稱城投公司)是組織實(shí)施市本級(jí)政府性投資項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和管理公司。公司位于安徽省。擬投資興建長江散貨碼頭。長江散貨碼頭地處安徽省姥橋鎮(zhèn)鄭蒲經(jīng)濟(jì)區(qū)，地理位置極為優(yōu)越。位于安徽省的中部，其支柱工業(yè)為建材、機(jī)電和紡織，占工業(yè)總產(chǎn)值的60％以上。隨著近年來建材、機(jī)電等行業(yè)迅猛發(fā)展；市場競爭同趨激烈，周邊及全國建材、機(jī)電等集團(tuán)公司的強(qiáng)勁崛起，都使面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，面臨著新的抉擇和發(fā)展。為了幫助企業(yè)自身的長遠(yuǎn)發(fā)展，降低運(yùn)輸成本，解決企業(yè)外部運(yùn)輸能力不足問題，政府積極支持搶灘長江兩岸，興建貨運(yùn)碼頭，開辟水上運(yùn)輸通道。為企業(yè)和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。 1．1設(shè)計(jì)依據(jù)《中華人民共和國港口法》等相關(guān)法律、法規(guī)《港口總體布局規(guī)劃編制辦法》交通部1990年2月頒布《安徽省全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略步驟及起步階段的重要建設(shè)任務(wù)》安徽省委、省政府《安徽省“十一五”綜合交通發(fā)展規(guī)劃》安徽省計(jì)委《公路水路“十一五”發(fā)展規(guī)劃》交通局《水路交通“十一五”發(fā)展規(guī)劃》港航管理局《港口總體規(guī)劃》征求意見稿1．2 建設(shè)的必要性 長江散貨碼頭地處長江岸邊，充分利用通江達(dá)海得天獨(dú)厚的水運(yùn)條件，興建貨運(yùn)碼頭，其建設(shè)的必要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 1．企業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸發(fā)展的需要。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展工業(yè)。其建材、機(jī)電和紡織等產(chǎn)品主要運(yùn)往上海等地，根據(jù)現(xiàn)有的運(yùn)輸條件，難以滿足產(chǎn)品運(yùn)輸發(fā)展的需要。同時(shí)，蘇、浙、滬等地均為水網(wǎng)地區(qū)，水運(yùn)發(fā)達(dá)，因此鄭蒲興建一座貨運(yùn)碼頭，滿足出口運(yùn)輸是十分必要的。 2．節(jié)能及環(huán)保的要求。企業(yè)產(chǎn)品若經(jīng)陸路運(yùn)輸，能耗高，廢氣排放、粉塵、噪聲將對(duì)沿途環(huán)境造成很大影響。而水路運(yùn)輸能耗及對(duì)環(huán)境的影響都大大低于陸路運(yùn)輸。 3．統(tǒng)籌管理，提高競爭力的需要。擁有貨運(yùn)碼頭對(duì)于統(tǒng)籌安排原料和產(chǎn)品進(jìn)出口運(yùn)輸具有十分重要的意義，既利于企業(yè)加強(qiáng)物流管理，促進(jìn)產(chǎn)、銷平衡，又利于減少運(yùn)輸環(huán)節(jié)，降低運(yùn)輸成本，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。 4. 符合國家及地方相關(guān)政策和規(guī)劃的要求。該碼頭的建設(shè)符合國務(wù)院辦公廳1995年頒布實(shí)施的《關(guān)于加強(qiáng)港口建設(shè)宏觀管理意見》的通知中“為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，鼓勵(lì)多渠道投資建設(shè)港口碼頭?！钡漠a(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。符合安徽省、有關(guān)發(fā)展規(guī)劃的要求。既滿足企業(yè)的外部運(yùn)輸需求，又有利于的長遠(yuǎn)發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)和帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有十分重要的作用。1．3 建設(shè)的可行性隨著安徽省經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，國內(nèi)貿(mào)易直達(dá)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，水運(yùn)成倍增長，特別是內(nèi)運(yùn)更顯得重要，但也匱乏。沿江岸線尚無具有規(guī)模的水位碼頭，長江流經(jīng)，河段末端距長江出口420公里，屬蕪湖、馬鞍山、南京三個(gè)河段，，且岸線穩(wěn)定，具有興建碼頭的有利條件。擬建碼頭擬址在姥橋鎮(zhèn)鄭蒲。該地江岸10m以下岸線長15km。本段主流走向、主航道走向穩(wěn)定，擬建碼頭區(qū)位于主航道，該段航道較寬，水深條件較好，宜建設(shè)碼頭。 擬建碼頭前沿線平行于水流方向線布置，靠船平臺(tái)采用透空的高樁梁板結(jié)構(gòu)，棧橋采用高樁梁板和鋼引橋結(jié)構(gòu)，碼頭建設(shè)對(duì)河道行洪影響極小，不會(huì)改變河道原有的自然狀態(tài)和河床沖淤的自然規(guī)律，不會(huì)對(duì)航道和船舶航行安全造成不利影響。港區(qū)地質(zhì)條件適合建設(shè)碼頭，碼頭作業(yè)受氣象影響較小。外部協(xié)作條件如水、電、路、通訊等可就近接線或引用，協(xié)調(diào)方便。因此，在姥橋鎮(zhèn)鄭蒲興建貨運(yùn)碼頭，從河勢(shì)演變、河道行洪、地質(zhì)等自然條件、通航條件和外部作業(yè)條件分析來看都是可行的。1．4 建設(shè)規(guī)模及主要工程內(nèi)容 根據(jù)碼頭吞吐量預(yù)測(cè)及船型分析結(jié)果，吞吐量： 年1290萬噸。碼頭型式采用高樁直立式。主要工程內(nèi)容包括前方靠船平臺(tái)、汽車棧橋、皮帶機(jī)棧橋、護(hù)坡等水工工程，以及機(jī)械、電氣設(shè)備購置及安裝和生產(chǎn)輔助建筑物等工程。項(xiàng)目建成后可形成5個(gè)萬噸級(jí)散貨泊位。1．5 投資估算與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1． 投資估算碼頭工程投資估算表 表11 單位：萬元序號(hào)方案項(xiàng)目方案一（推薦方案）方案二備注一工程費(fèi)用不含鋪底流動(dòng)資金和貸款利息二其他費(fèi)用8560三預(yù)留費(fèi)四合計(jì) 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)總銷售收入 19092萬元利潤總額 9142萬元所得稅 3048萬元投資回收期 從以上經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)來看，碼頭工程具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。因此，該工程從經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)角度看都是可行的。1．6 主要結(jié)論與建議 本研究結(jié)果表明，興建碼頭是企業(yè)運(yùn)輸發(fā)展、統(tǒng)籌管理、提高競爭力的需要，即滿足企業(yè)的運(yùn)輸需求，又有利于帶動(dòng)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也是節(jié)約能源、環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)的要求，符合國家及地方相關(guān)政策和規(guī)劃，是完全必要的。從地理位置、自然條件、外部協(xié)作條件看，在姥橋鎮(zhèn)鄭蒲經(jīng)濟(jì)區(qū)興建碼頭也是可行的。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。推薦方案一。主要建議如下： 1．根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)盡快委托有環(huán)評(píng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并與環(huán)保、水利部門協(xié)調(diào)取得碼頭建設(shè)的相關(guān)批復(fù)。 2．關(guān)于征地問題，為便于規(guī)劃建設(shè)，本次設(shè)計(jì)為一次征地、分期實(shí)施，建議建設(shè)單位盡快與地方協(xié)調(diào)落實(shí)。 3．港外道路銜接，以及供水、供電電源、通訊接點(diǎn)等，建設(shè)單位應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)。4．加強(qiáng)與各方面的協(xié)調(diào)，落實(shí)資金來源，促使該項(xiàng)目盡快實(shí)施，以滿足企業(yè)發(fā)展的需要。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)列表13。表13 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表（一期）序號(hào)項(xiàng) 目指 標(biāo) 方案一 方案二1 設(shè)計(jì)年吐量1290萬t2 泊位數(shù)、碼頭長度 泊位數(shù)5個(gè)、碼頭長度32lm 泊位數(shù)5個(gè)、碼頭長度34lm3 3 j 設(shè)計(jì)船型 設(shè)計(jì)船型1 OOOt級(jí)：4 設(shè)計(jì)水位(黃?；? 設(shè)計(jì)高水位9．85m(10％頻率)、設(shè)計(jì)低水位4．43m(95%保證率)5 水工建筑物碼頭平臺(tái)6112 m+6014 m，皮帶機(jī)棧橋(汽車棧橋)1 38m，汽車棧橋1 36m。碼頭平臺(tái)78lOm+6l14m，汽車棧橋136m、汽車棧僑1 38m，皮帶機(jī)棧橋284m。6 主要土建工程卸料房5座7碼頭主要機(jī)械設(shè)備1臺(tái)直線移動(dòng)式裝船機(jī)、270m皮帶機(jī)、6臺(tái)3T固定吊、龍門吊5臺(tái)、牽引車5臺(tái)1臺(tái)直線擺動(dòng)式裝船機(jī)、172m皮帶機(jī)、5臺(tái)3T固定吊、龍門吊5臺(tái)、牽引車5臺(tái)8 征地 254畝 259畝9 9 估算投資 10財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)(全部投資)%、累計(jì)凈現(xiàn)值47102萬元、第二章 吞吐量發(fā)展預(yù)測(cè)及建設(shè)規(guī)模2．1 企業(yè)概況 城市建設(shè)投資有限公司是組織實(shí)施市本級(jí)政府性投資項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和管理，市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)用地管理、招標(biāo)、拍賣，為城市建設(shè)籌集資金，管理、監(jiān)督政府性投資項(xiàng)目資金的公司。公司位于安徽省。 位于安徽省的中部，其支柱工業(yè)為建材、機(jī)電和紡織，占工業(yè)總產(chǎn)值的60％以上。隨著近年來建材、機(jī)電和紡織等行業(yè)迅猛發(fā)展，大力發(fā)展新型工業(yè)，加速淘汰落后工藝已成定勢(shì)；市場競爭日趨激烈，周邊及全國建材、機(jī)電和紡織集團(tuán)企業(yè)強(qiáng)勁崛起，都使面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，面臨著新的抉擇和發(fā)展。2．2 交通概況 位于長江中下游，皖汀流域的北岸，與省會(huì)合肥市相距57km，座落在我國五大淡水湖之一的岸邊，交通便捷，淮南線鐵路、合(肥)巢(湖)蕪(湖)高速公路貫穿全市，另外還有至馬鞍山、廬江、無為、肥東等干線公路，形成了以市區(qū)為中心的四通八達(dá)的公路網(wǎng)。水運(yùn)十分發(fā)達(dá)，內(nèi)河航道通航里程達(dá)1O0余公里，合裕線航道穿過市區(qū)直達(dá)長江。合裕線航道整治工程即將完工，整治后可常年通航500t級(jí)船舶。合裕線規(guī)劃為Ⅲ線航道，可常年通航1000t級(jí)船舶，是我省內(nèi)河航運(yùn)主通道之一。 市場分析2．3．1安徽省 安徽省是我國建材、機(jī)電和紡織行業(yè)發(fā)展最快、最具市場競爭力的省份之一。2001年全省的建材、機(jī)電和紡織產(chǎn)品，主要銷往上海、浙江、江蘇等地，安徽建材、機(jī)電和紡織產(chǎn)品約占上海市建材、機(jī)電和紡織產(chǎn)品輸入總量的45％。根據(jù)安徽省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，到“十五”末，江北地區(qū)建材、機(jī)電和紡織已經(jīng)達(dá)到一定規(guī)模。因此，“十五”期間安徽省江北地區(qū)的建材、機(jī)電和紡織工業(yè)布局將發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。2．3．2周邊省市 （1）上海市 上海市是我國重要的建材、機(jī)電和紡織產(chǎn)品輸入地區(qū)，其建材消費(fèi)量大且集中，對(duì)建材質(zhì)量的要求比較高。 2001年上海市建材、機(jī)電和紡織產(chǎn)品主要來自安徽省、江蘇省、浙江省和山東省等，其中安徽約占總輸入量的45％?？傮w上看，上海市將逐步退出建材、機(jī)電和紡織生產(chǎn)領(lǐng)域，其工程建設(shè)所需要的建材、機(jī)電和紡織將主要從周邊省市采購。 (2)江蘇省 江蘇省是我國建材生產(chǎn)大省。 江蘇省“十五”期間在建擬建項(xiàng)目較少，預(yù)計(jì)新增能力不強(qiáng)。建材、機(jī)電和紡織產(chǎn)品生產(chǎn)比例仍將低于全國平均水平，是值得爭取的一個(gè)重要市場。 (3)浙江省 浙江省也是我國的建材、機(jī)電和紡織生產(chǎn)大省。 根據(jù)浙江省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，“十五”期間，浙江省新型建材、機(jī)電和紡織工業(yè)發(fā)展迅猛，成為角逐上海、江蘇建材、機(jī)電和紡織市場的競爭者。 (4)山東省 根據(jù)山東省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，“十五”期間山東省建材、機(jī)電和紡織工業(yè)也將有很快的發(fā)展，但布局上偏于膠濟(jì)鐵路或北部地區(qū)。2．4 市場前景分析 利用便利的交通條件，豐富的礦石資源及周邊地區(qū)廣闊的市場和其它綜合優(yōu)勢(shì)，有較好的銷售市場，市場輻射范圍廣?？傊?，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的實(shí)施，長江三角洲地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和固定資產(chǎn)投資的不斷擴(kuò)大，為新建建材、機(jī)電和紡織項(xiàng)目帶來了機(jī)遇和條件，項(xiàng)目所在地水路運(yùn)輸方便，運(yùn)輸成本較低，有利于產(chǎn)品在上海、江蘇及以為中心的周邊地區(qū)銷售。市場前景較好。2．5 吞吐量預(yù)測(cè) 根據(jù)的“十一、五”規(guī)劃，隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，現(xiàn)有的外部運(yùn)輸條件和運(yùn)輸能力難以滿足企業(yè)產(chǎn)能快速增長所形成的大物流的需要，物流量大與運(yùn)輸能力不足的矛盾日趨突出，陸路運(yùn)輸不僅造成途中路損大，而且運(yùn)輸成本高，為此公司千方百計(jì)在擴(kuò)大挖掘現(xiàn)有運(yùn)輸能力的同時(shí)，積極尋求開辟經(jīng)濟(jì)便利的水路運(yùn)輸通道。蘇、浙、滬是我國內(nèi)河水運(yùn)最發(fā)達(dá)的水網(wǎng)地區(qū)之一，城鎮(zhèn)、企業(yè)大多臨河而建，水運(yùn)最具競爭力。根據(jù)市場調(diào)查綜合分析，建材、機(jī)電和紡織產(chǎn)品計(jì)劃部分從水路運(yùn)輸，故碼頭年吞吐量可達(dá)年1300萬噸。2．6 設(shè)計(jì)船型 船型選擇是確定碼頭泊位噸級(jí)的關(guān)鍵因素，它不僅直接影響港口工程的投資和建成后港、航系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益，而且還涉及接裝卸港的條件和船舶本身營運(yùn)的經(jīng)濟(jì)性。以下從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩方面綜合分析論證。 2．6．1航道 從至上海等地航線的通航條件來看，要取決于長江及上海卸貨港所在航道的航道條件。合裕線航道整治工程即將完工，屆時(shí)長江航道將達(dá)到四級(jí)通航標(biāo)準(zhǔn)，航道