吉林省樺甸市優(yōu)質(zhì)高油大豆種子繁育基地建設(shè)項目的可研報告-資料下載頁
2025-05-29 22:33本頁面
【正文】 十二、項目組織管理與運行 （一）建立項目法人制 項目負(fù)責(zé)人段維啟，樺甸市良種繁殖場場長，大學(xué)學(xué)歷，高級農(nóng)藝師，有著多年的生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，具有較強的組織能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。曾多次參與長農(nóng)1長農(nóng)1九農(nóng)2九農(nóng)2吉豐吉林35等多個品種的試驗、示范和推廣工作，累計推廣面積10萬公頃以上，增產(chǎn)大豆20萬噸，直接經(jīng)濟效益達4億元。該項目實行法人管理機制，項目法人段維啟，具體負(fù)責(zé)項目的組織、實施和管理工作。 （二）組織管理機構(gòu) 成立樺甸市優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組。 組長：朱喜民（市委副書記） 副組長：劉奇志（市政府副市長） 成員：齊占文（市農(nóng)業(yè)局局長） 王 萍（市財政局局長） 姜寶仁（市糧食局局長） 布占生（市科技局局長） 郝銀生（金沙鄉(xiāng)黨委書記） 張瑞平（樺樹張黨委書記） 包德庫（常山鎮(zhèn)黨委書記） 錢玉文（橫道河子鄉(xiāng)黨委書記） 鄒鐵民（八道河子鎮(zhèn)黨委書記） 苗載宇（榆木橋子鎮(zhèn)黨委書記） 馬士臣（北臺子鄉(xiāng)黨委書記） 高政忠（公吉鄉(xiāng)黨委書記） 陳 輝（紅石鎮(zhèn)黨委書記） 馬志富（二道甸子鎮(zhèn)黨委書記） 下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)局，辦公室主任：齊占文（兼） （三）項目施工質(zhì)量管理 項目合同管理 項目招標(biāo)管理 項目施工管理 項目監(jiān)理管理 （四）資金管理 項目資金嚴(yán)格按照國家項目資金管理辦法的規(guī)定管理，以提高資金的使有和效果。具體如下： 地方配套資金足額及時到位并統(tǒng)一存入良種繁育建設(shè)基地單位帳戶，堅持先到先啟動、后到后啟動、不到不啟動的原則，保證地方匹配資金同國家投資同時到位。 項目建設(shè)的前期預(yù)備費及管理費，嚴(yán)格按照項目建設(shè)程序的規(guī)定管理使用，并從地方配套資金中支出。 項目建設(shè)資金的使用一律實行報帳制，將國家投資和地方匹配資金按標(biāo)準(zhǔn)進行報帳核銷，搞好項目資金記帳、原始評證管理，做到“四?！?：即?？睢Ｈ?、專帳、專戶，保證資金的正確使用和不被擠占挪用。 本著增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支的原則，遵循預(yù)算程序，嚴(yán)格按照確定的項目內(nèi)容、規(guī)模、投資額度?？顚Ｓ?，避免超計劃、超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模濫建無效投資。 加強審計、檢查、監(jiān)督工作，防止挪用、串項及違反財經(jīng)紀(jì)律問題的發(fā)生。 （五）項目經(jīng)營和運行機制 實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 建立首席專家負(fù)責(zé)制 建立股份合作制 十三、效益分析與風(fēng)險評價 （一）效益分析 經(jīng)濟效益分析： 項目建成后，4萬公頃優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地可生產(chǎn)良種7萬噸，除滿足我省現(xiàn)有70萬公頃大豆種植需求外，還可新增大豆種植面積70萬公頃，每年可獲直接經(jīng)濟效益2800萬元，是項目投資總額的180%。 社會經(jīng)濟效益分析： 企業(yè)加工大豆，原料中含油每增加一個百分點，每噸就可為企業(yè)增加43元的收入。高油大豆的含油量比我省目前生產(chǎn)大豆的含油量高3個百分點，每噸就可為企業(yè)增收129元，若按我省大豆生產(chǎn)較好時期70萬公頃計算，每年可生產(chǎn)高油大豆15億公斤，即150萬噸，按每噸增收129元計算。 在我市實施該項目，戶均可增收500元左右，累計增收1900萬元，同時，可有效地推動我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。 生態(tài)效益分析： 隨著全省大豆生產(chǎn)品種高油化，必然為企業(yè)和農(nóng)戶帶來高效益，從而進一步促進我省大豆生產(chǎn)，給我省輪作制度、作物布局、用養(yǎng)地結(jié)合方面帶來一系列的良性循環(huán)。 大豆品種高油化，為企業(yè)和農(nóng)戶帶來效益的同時，可以很好地抑制國外大豆的進口，有效防止轉(zhuǎn)基因大豆對農(nóng)業(yè)生態(tài)及人民健康方面造成可能的危害。 （二）風(fēng)險評價 建設(shè)優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地，通過市場分析預(yù)測，該項目屬無風(fēng)險項目。 （十四）結(jié)論和建議 在樺甸市建立優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地，符合國家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策以及振興東北老工業(yè)基地、振興國家商品糧基地的扶持政策，有豐富的資源保障、科技依托和企業(yè)依托，更有廣闊的市場前景和可觀的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益，將會對樺甸經(jīng)濟建設(shè)的跨越式發(fā)展發(fā)揮重要
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