吉林省樺甸市優(yōu)質(zhì)高油大豆種子繁育基地建設(shè)項(xiàng)目的可研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-05-29 22:33本頁(yè)面
【正文】 十二、項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行 （一）建立項(xiàng)目法人制 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人段維啟，樺甸市良種繁殖場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)，大學(xué)學(xué)歷，高級(jí)農(nóng)藝師，有著多年的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有較強(qiáng)的組織能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。曾多次參與長(zhǎng)農(nóng)1長(zhǎng)農(nóng)1九農(nóng)2九農(nóng)2吉豐吉林35等多個(gè)品種的試驗(yàn)、示范和推廣工作，累計(jì)推廣面積10萬(wàn)公頃以上，增產(chǎn)大豆20萬(wàn)噸，直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)4億元。該項(xiàng)目實(shí)行法人管理機(jī)制，項(xiàng)目法人段維啟，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、實(shí)施和管理工作。 （二）組織管理機(jī)構(gòu) 成立樺甸市優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。 組長(zhǎng)：朱喜民（市委副書(shū)記） 副組長(zhǎng)：劉奇志（市政府副市長(zhǎng)） 成員：齊占文（市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)） 王 萍（市財(cái)政局局長(zhǎng)） 姜寶仁（市糧食局局長(zhǎng)） 布占生（市科技局局長(zhǎng)） 郝銀生（金沙鄉(xiāng)黨委書(shū)記） 張瑞平（樺樹(shù)張黨委書(shū)記） 包德庫(kù)（常山鎮(zhèn)黨委書(shū)記） 錢(qián)玉文（橫道河子鄉(xiāng)黨委書(shū)記） 鄒鐵民（八道河子鎮(zhèn)黨委書(shū)記） 苗載宇（榆木橋子鎮(zhèn)黨委書(shū)記） 馬士臣（北臺(tái)子鄉(xiāng)黨委書(shū)記） 高政忠（公吉鄉(xiāng)黨委書(shū)記） 陳 輝（紅石鎮(zhèn)黨委書(shū)記） 馬志富（二道甸子鎮(zhèn)黨委書(shū)記） 下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)局，辦公室主任：齊占文（兼） （三）項(xiàng)目施工質(zhì)量管理 項(xiàng)目合同管理 項(xiàng)目招標(biāo)管理 項(xiàng)目施工管理 項(xiàng)目監(jiān)理管理 （四）資金管理 項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照國(guó)家項(xiàng)目資金管理辦法的規(guī)定管理，以提高資金的使有和效果。具體如下： 地方配套資金足額及時(shí)到位并統(tǒng)一存入良種繁育建設(shè)基地單位帳戶，堅(jiān)持先到先啟動(dòng)、后到后啟動(dòng)、不到不啟動(dòng)的原則，保證地方匹配資金同國(guó)家投資同時(shí)到位。 項(xiàng)目建設(shè)的前期預(yù)備費(fèi)及管理費(fèi)，嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)程序的規(guī)定管理使用，并從地方配套資金中支出。 項(xiàng)目建設(shè)資金的使用一律實(shí)行報(bào)帳制，將國(guó)家投資和地方匹配資金按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)帳核銷，搞好項(xiàng)目資金記帳、原始評(píng)證管理，做到“四?！?：即專款、專人、專帳、專戶，保證資金的正確使用和不被擠占挪用。 本著增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支的原則，遵循預(yù)算程序，嚴(yán)格按照確定的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、規(guī)模、投資額度?？顚Ｓ?，避免超計(jì)劃、超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模濫建無(wú)效投資。 加強(qiáng)審計(jì)、檢查、監(jiān)督工作，防止挪用、串項(xiàng)及違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題的發(fā)生。 （五）項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)和運(yùn)行機(jī)制 實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) 建立首席專家負(fù)責(zé)制 建立股份合作制 十三、效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) （一）效益分析 經(jīng)濟(jì)效益分析： 項(xiàng)目建成后，4萬(wàn)公頃優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地可生產(chǎn)良種7萬(wàn)噸，除滿足我省現(xiàn)有70萬(wàn)公頃大豆種植需求外，還可新增大豆種植面積70萬(wàn)公頃，每年可獲直接經(jīng)濟(jì)效益2800萬(wàn)元，是項(xiàng)目投資總額的180%。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析： 企業(yè)加工大豆，原料中含油每增加一個(gè)百分點(diǎn)，每噸就可為企業(yè)增加43元的收入。高油大豆的含油量比我省目前生產(chǎn)大豆的含油量高3個(gè)百分點(diǎn)，每噸就可為企業(yè)增收129元，若按我省大豆生產(chǎn)較好時(shí)期70萬(wàn)公頃計(jì)算，每年可生產(chǎn)高油大豆15億公斤，即150萬(wàn)噸，按每噸增收129元計(jì)算。 在我市實(shí)施該項(xiàng)目，戶均可增收500元左右，累計(jì)增收1900萬(wàn)元，同時(shí)，可有效地推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。 生態(tài)效益分析： 隨著全省大豆生產(chǎn)品種高油化，必然為企業(yè)和農(nóng)戶帶來(lái)高效益，從而進(jìn)一步促進(jìn)我省大豆生產(chǎn)，給我省輪作制度、作物布局、用養(yǎng)地結(jié)合方面帶來(lái)一系列的良性循環(huán)。 大豆品種高油化，為企業(yè)和農(nóng)戶帶來(lái)效益的同時(shí)，可以很好地抑制國(guó)外大豆的進(jìn)口，有效防止轉(zhuǎn)基因大豆對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)及人民健康方面造成可能的危害。 （二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 建設(shè)優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地，通過(guò)市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)，該項(xiàng)目屬無(wú)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。 （十四）結(jié)論和建議 在樺甸市建立優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地，符合國(guó)家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策以及振興東北老工業(yè)基地、振興國(guó)家商品糧基地的扶持政策，有豐富的資源保障、科技依托和企業(yè)依托，更有廣闊的市場(chǎng)前景和可觀的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益，將會(huì)對(duì)樺甸經(jīng)濟(jì)建設(shè)的跨越式發(fā)展發(fā)揮重要
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