【正文】 制的資質(zhì)證書。 44 (七 )加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生中介技術(shù)服務(wù) 為了規(guī)范和強(qiáng)化對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，保證用人單位特別是大量的 中小微型企業(yè)能夠得到可靠的中介技術(shù)服務(wù)，總局研究起草了 《 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù) 服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法 》 ，這個辦法規(guī)定了職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的基本 原則、資質(zhì)條件、認(rèn)定辦法和服務(wù)要求，辦法的主要特點(diǎn)是將職業(yè)病危害檢測 與評價有機(jī)地結(jié)合起來，將職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)分為甲、乙、丙三級進(jìn)行監(jiān) 管，審批工作是由下一級安全監(jiān)管部門進(jìn)行審核，上級安全監(jiān)管部門進(jìn)行資質(zhì) 認(rèn)定，即甲、乙、丙三級機(jī)構(gòu)分別由省、市、縣安全監(jiān)管部門進(jìn)行審核，由國 家安全監(jiān)管總局、省級安全監(jiān)管部門、設(shè)區(qū)的市級安全監(jiān)管部門進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定。 各級安全監(jiān)管部門，特別是縣區(qū)安全監(jiān)管部門要切實負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)對技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)控，加強(qiáng)對技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)行為的監(jiān)督，確保技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開展中介技術(shù)服務(wù)。同時要嚴(yán)把技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核關(guān)，確保技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量和能力。要通過三級技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立，逐步形成滿足用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生管理工作需要的中介技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 45 (八 )加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法工作，落實企業(yè)職業(yè)健康主體責(zé)任 企業(yè)作為職業(yè)衛(wèi)生的責(zé)任主體，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人， 一是 必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)，尤其是要嚴(yán)格貫徹落實《 職業(yè)病防治法 》 。 二是 要建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理責(zé)任制，確立管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員，建立并落實各項規(guī)章制度，層層落實管理責(zé)任。 三是 要加強(qiáng)職業(yè)病危害的源頭控制，新、改、擴(kuò)建項目和技術(shù)改造、引進(jìn)項目要嚴(yán)格履行職業(yè)衛(wèi)生三同時手續(xù)。同時要積極采用有利于防治職業(yè)危害和保護(hù)勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，堅決淘汰落后的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。 四是 要加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理。認(rèn)真做好工作場所職業(yè)病危害項目申報。認(rèn)真履行職業(yè)病危害告知義務(wù)。加強(qiáng)勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，為勞動者提供有效的防護(hù)用品。 五是 要做好職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測和定期檢測，加強(qiáng)職業(yè)病危害治理，加強(qiáng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，確保工作場所職業(yè)病危害強(qiáng)度濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。 六是 做好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。依法組織職業(yè)健康體檢，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，保障職業(yè)病患者的合法權(quán)益。 企業(yè) 46 (八 )加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法工作，落實企業(yè)職業(yè)健康主體責(zé)任 各級安全監(jiān)管部門，特別是縣級安全監(jiān)管部門要切實做好職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法工作， 一是 通過監(jiān)管執(zhí)法促進(jìn)企業(yè)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)，落實企業(yè)的主體責(zé)任。 二是 抓好職業(yè)病危害項目申報工作，摸清監(jiān)管對象的底數(shù)。 三是 監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理，建立職業(yè)衛(wèi)生工作責(zé)任制，健全并落實各項職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度，落實從業(yè)人員各項健康保護(hù)措施。 四是 監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，增加勞動者職業(yè)衛(wèi)生知識，提高其職業(yè)病危害防護(hù)能力。 五是 以職業(yè)危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域為重點(diǎn)，抓好專項監(jiān)察，重點(diǎn)監(jiān)察、定期監(jiān)察，及時查處違法違規(guī)行為。 六是 抓好事故調(diào)查處理工作。對于發(fā)生職業(yè)危害事故的企業(yè)，要嚴(yán)肅查處，嚴(yán)格責(zé)任追究，真正起到警示作用。 安監(jiān) 47 4 我國職業(yè)健康工作基本情況簡介 一 二 3 5 職業(yè)健康工作存在的主要問題 職業(yè)健康工作的總體思路和主要目標(biāo) 做好職業(yè)健康工作的對策措施 四 二 3 做好職業(yè)健康工作的基本要求 二 三 五 48 (一 )提高思想認(rèn)識 要多想一想廣大一線職工還在惡劣的環(huán)境下從事勞動； 多想一想粉塵和有毒有害物質(zhì)正在不斷地侵害職工們 的身體健康；多想一想我們有多少職工因患上職業(yè)病 而喪失了勞動能力或失去了生命。少扯一些皮，多做 一些實際工作。 要進(jìn)一步深化對職業(yè)健康監(jiān)管工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和 緊迫感，增強(qiáng)工作的自覺性、主動性、創(chuàng)造性，推動職業(yè)健康監(jiān)管工作的 更好開展。 49 (二 )加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 地方安全監(jiān)管部門特別是縣級安全監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要及時了解 和掌握本地區(qū)職業(yè)健康監(jiān)管工作情況，研究解決工作中存在的問題， 加強(qiáng)指導(dǎo)。要根據(jù)職業(yè)健康監(jiān)管工作的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)健康 監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保職業(yè)健康監(jiān)管工作有人管。 已經(jīng)獨(dú)立設(shè)置職業(yè)健康監(jiān)管內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的，要根據(jù)職責(zé)調(diào)整新增加的 職能，配齊配強(qiáng)監(jiān)管人員。 尚未獨(dú)立設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的，要根據(jù)職責(zé)調(diào)整和本地區(qū)的實際，爭取 獨(dú)立設(shè)置機(jī)構(gòu)，充實熟悉業(yè)務(wù)的人員。 要把職業(yè)健康監(jiān)管工作與安全生產(chǎn)工作同步部署、同步推進(jìn)、同步 檢查，認(rèn)真抓好抓實，確保工作順利開展。 50 (三 )加大投入力度 技術(shù)裝備 經(jīng)費(fèi)支持 職業(yè)健康 監(jiān)管工作 要積極主動向政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志匯報，加強(qiáng) 與財政部門及其他相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，為 職業(yè)健康監(jiān)管工作爭取必要的經(jīng)費(fèi)支持。 要按照 《 作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督檢查裝備配 備指導(dǎo)目錄 》 和 《 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加 強(qiáng)職業(yè)健康技術(shù)支撐體系建設(shè)的指導(dǎo)意見 》 要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查裝備配備，確保監(jiān)管工 作所需的技術(shù)裝備條件。 51 (四 )加強(qiáng)部門聯(lián)動 防 ：安全監(jiān)管 保 ：人力資源 社會保障 治 ：衛(wèi)生 各地區(qū)特別是各縣區(qū)要參照 國家層面部際聯(lián)席會議制度 的作法，積極協(xié)調(diào)本地區(qū)相 關(guān)部門，加強(qiáng)部門協(xié)作，建 立健全信息溝通、聯(lián)合執(zhí)法 等工作機(jī)制，形成齊抓共管 的合力，共同推進(jìn)職業(yè)健康 監(jiān)管工作。 52 (五 )自覺接受職工群眾和社會監(jiān)督 各級安全監(jiān)管部門特別是縣級安全監(jiān)管部門要充 分發(fā)揮職工群眾和社會監(jiān)督的作用，建立自我完 善、持續(xù)改進(jìn)的職業(yè)健康長效機(jī)制。 一是 要嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于政務(wù)信息公開的有 關(guān)制度，向社會公眾及時發(fā)布監(jiān)督執(zhí)法、職業(yè)危 害治理等政務(wù)信息； 二是 要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng) 等媒體，大力宣傳職業(yè)健康相關(guān)法律法規(guī)、政策 標(biāo)準(zhǔn)及職業(yè)危害防護(hù)知識等； 三是 要通報發(fā)布職業(yè)健康違法違規(guī)行為及職 業(yè)病危害事故查處情況，強(qiáng)化警示和監(jiān)督作用； 四是 落實群眾舉報制度。通過 “ 12350”安全生 產(chǎn)舉報電話、公布舉報信箱等方式，暢通職工群 眾和社會公眾舉報渠道。 53