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當(dāng)前稅收形勢分析及對策-資料下載頁

2024-10-28 12:47本頁面
  

【正文】 把高校畢業(yè)生就業(yè)問題解決好。高校畢業(yè)生是最適合自主創(chuàng)業(yè)的群體之一。鼓勵、支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),不僅能夠解決其就業(yè)問題,而且能夠幫助社會解決就業(yè)問題。因此,應(yīng)大力扶持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),實行促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的工商、財稅、金融政策,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),讓高校畢業(yè)生成為創(chuàng)業(yè)的生力軍。要積極落實農(nóng)民工就業(yè)各項扶持政策。加強(qiáng)輸出地和輸入地的崗位信息對接,大力開展有組織的外出就業(yè)和就地就近就業(yè)。一要推動農(nóng)業(yè)深層開發(fā)、提高農(nóng)業(yè)比較效益,促進(jìn)農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)容量,在加快小城鎮(zhèn)建設(shè)、加快其城市化進(jìn)程等方面下工夫,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力就地、就近轉(zhuǎn)移。二要為農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供有效幫助。要下大力氣抓好就業(yè)信息服務(wù)和培訓(xùn)工作;通過改善農(nóng)村融資環(huán)境,進(jìn)一步完善小額貸款制度,積極幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè),支持有條件的農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),以繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),帶動更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。解決下崗工人等就業(yè)困難。加大公益性崗位開發(fā)力度,落實崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼,創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”,集中開展上門服務(wù)和“一對一”援助,積極扶持就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)第五篇:當(dāng)前物價形勢的分析與對策當(dāng)前物價形勢的分析與對策省物價局今年市場物價的特點是起點高、月月升,物價形勢趨于嚴(yán)峻。上半年,%,其中,%,%,%,%,%,%;%(%,%),%,%,%,%,%,%。這些升幅都是近三年來最高的。分類別看,一是與群眾生活密切相關(guān)的糧食、副食品和耐用消費品價格漲幅較大。二是與匯率變動有關(guān)的黃金飾品、彩電、錄像機(jī)等商品價格急速上揚。三是由于農(nóng)業(yè)升溫,部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅度上漲。四是受投資規(guī)模擴(kuò)大影響,生產(chǎn)資料價格直線上漲。分城鄉(xiāng)看,農(nóng)村物價漲幅高于城鎮(zhèn)。%,農(nóng)村上升11%。進(jìn)入二季度,%,%個百分點。服務(wù)項目價格指數(shù)居高不下。1—%。當(dāng)前物價上漲的主要原因:一是需求拉動。1992年工業(yè)總產(chǎn)值增長18%,%,%。二是成本推動。1992年煤炭、石油和相當(dāng)一部分生產(chǎn)資料價格大幅度上漲,能源、%。加上運輸費用增加,企業(yè)推動成本上升。三是價格改革的滯后影響。去年以來全省先后放開和調(diào)整了一大批商品價格和收費標(biāo)準(zhǔn),對零售物價和服務(wù)項目價格指數(shù)產(chǎn)生了較大影響。下半年,中央加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控后,對抑制物價總水平的過快上漲十分有利。但不利因素依然較多:(1)需求拉動不會明顯減弱。去年下半年以來投資需求大及貨幣投放多的問題,將陸續(xù)反映出來,拉動零售物價總水平上升;(2)成本推動仍然較強(qiáng)。前期生產(chǎn)資料價格大幅度上漲、銀行貸款利率兩次提高和路橋等各種收費等因素將推動工商企業(yè)成本上升,使相當(dāng)一部分適銷商品繼續(xù)通過提價的方式轉(zhuǎn)嫁到消費品市場;(3)商品零售營業(yè)稅率的提高也將從總體上推動零售物價總水平上升;(4)部分放開的商品自發(fā)漲價因素有進(jìn)一步增強(qiáng)的趨勢;(5)下半年國家計劃繼續(xù)出臺部分價格改革措施。綜合以上因素,我省下半年零售物價仍有在上半年基礎(chǔ)上進(jìn)入較高水平的可能。預(yù)計全年零售物價總水平上升幅度大致在11%左右。為了保持市場物價的相對穩(wěn)定,保證社會穩(wěn)定和人心安定,保障各項改革措施順利進(jìn)行,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展,提出以下對策和建議:第一,進(jìn)一步加強(qiáng)對物價工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前物價形勢比較嚴(yán)峻,各級政府在抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的同時,對物價問題應(yīng)予以高度重視,繼續(xù)加強(qiáng)對物價工作的領(lǐng)導(dǎo),按照“內(nèi)緊外松”的原則,把物價工作擺上重要議事日程,經(jīng)常聽取物價部門的匯報,分析形勢,研究問題,支持物價部門行使職權(quán),綜合運用經(jīng)濟(jì)杠桿,做好價格調(diào)控工作。第二,積極穩(wěn)妥推進(jìn)價格改革,抑制物價總水平的過快上漲。為了發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),必須繼續(xù)推進(jìn)價格改革,理順價格關(guān)系。鑒于當(dāng)前的物價形勢和下半年的走勢,要適當(dāng)調(diào)整價格改革力度,受國家調(diào)價影響的產(chǎn)品,價格的調(diào)整要從嚴(yán)掌握,控制連鎖瓜。下半年除中央安全的調(diào)價項目外,省里原則上不再出臺新的調(diào)價項目。省里委托各地管理的商品價格和收費標(biāo)準(zhǔn),原則上也不作調(diào)整。確實需要調(diào)整的,要報省局統(tǒng)籌安排。努力把物價漲幅控制在各方面承受能力范圍之內(nèi)。第三,逐步建立健全政府對價格的調(diào)控手段。為了防止價格大幅度波動,保障市場供應(yīng),滿足人民生活和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,要根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,主要運用經(jīng)濟(jì)手段,加強(qiáng)政府對市場物價的宏觀調(diào)控。從我省實際情況出發(fā),一要對人民生活密切相關(guān)的糧食、食用油、食糖、食鹽、豬肉、鮮蛋等商品建立專項儲備制度,使這些商品有合理的庫存,以保障市場供應(yīng);二要在省、市兩級逐步建立糧油、主要副食品和少數(shù)重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格調(diào)節(jié)基金;三要繼續(xù)抓好“菜籃子”工程,努力保持蔬菜價格的相對穩(wěn)定;四要對價格已經(jīng)放開的少數(shù)比較敏感商品,在價格大幅度上漲、引起群眾普遍關(guān)注的情況下,要有領(lǐng)導(dǎo)地采取必要的行政手段,包括實行提價申報、備案制度,以適當(dāng)加以干預(yù)。第四,繼續(xù)做好市場物價的監(jiān)測和預(yù)警工作。鑒于目前物價普遍攀升的情況,我們已選擇30個固定的監(jiān)測點,對20個農(nóng)副產(chǎn)品、13種工業(yè)消費品、13種生產(chǎn)資料價格進(jìn)行監(jiān)測,搞好定量分析,為研究物價形勢、政府決策提供依據(jù),并對企業(yè)的價格行為進(jìn)行引導(dǎo)。遇有突發(fā)事件,及時預(yù)警,建議政府采取措施,盡量避免價格的大起大落。第五,加強(qiáng)物價監(jiān)督檢查。繼續(xù)深入開展農(nóng)電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料最高限價和糧食收購保護(hù)價的監(jiān)督檢查,會同有關(guān)部門開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查,保護(hù)農(nóng)民利益;認(rèn)真貫徹省政府辦公廳批轉(zhuǎn)的關(guān)于《安徽省收費管理條例》執(zhí)行情況報告的通知,加強(qiáng)收費年審和檢查,制止各種亂收費,減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。第六,加強(qiáng)物價法規(guī)建設(shè),逐步做到依法治價。要逐步建立健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的物價法律和法規(guī),規(guī)范企業(yè)價格行為。要幫助企業(yè)建立健全內(nèi)部價格管理制度,正確用好定價權(quán),做到定價有依據(jù),管價有制度,調(diào)價有秩序。當(dāng)前,要進(jìn)一步推行商品和收費的明碼標(biāo)價制度,堅決查處價格欺詐、損害消費者利益的行為,以規(guī)范市場價格秩序。2003年10月份開始,全國范圍內(nèi)出現(xiàn)了糧食價格上漲的趨勢。2004年19月份,%,為1997年以來物價上漲的最大幅度。物價波動對居民生活、企業(yè)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)運行等產(chǎn)生了諸多影響,因此物價近年來的走勢成為人們普遍關(guān)注的重點。然而本輪物價上漲有其自身的特點。價格的波動并非為一般物價水平的持續(xù)上漲,而是出現(xiàn)了顯著的結(jié)構(gòu)性特點。圍繞是否會引發(fā)進(jìn)一步的通貨膨脹,以及經(jīng)濟(jì)形勢的未來發(fā)展產(chǎn)生了許多爭論。因此本文以現(xiàn)階段我國物價波動的成因、程度評價及影響為主要研究對象,通過理論研究和實證分析對此輪物價波動做出其有一定理論價值和現(xiàn)實意義的詮釋。首先,本文通過對我國2004年19月份的商品零售價格指數(shù)和居民消費價格指數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計分析,對各類商品價格波動差異進(jìn)行分析,從中發(fā)現(xiàn)食品類、居住類、生產(chǎn)資料類商品價格漲幅較大,家庭設(shè)備用品及服務(wù)、交通和通信、衣著價格有不同程度的下降。接下來本文從貨幣供求狀況、需求因素、成本因素、結(jié)構(gòu)性因素、經(jīng)濟(jì)周期波動和國際因素傳遞等幾方面,探討了本輪物價波動的主要成因,并通過對樣本數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,得出以下結(jié)論。即:目前貨幣供應(yīng)量相對于經(jīng)濟(jì)增長是基本合適的;引起物價波動的主要原因有需求因素、成本因素、結(jié)構(gòu)性因素的影響;同時從宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢看,2003年起我國正進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)周期的上行階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,總需求增加,物價水平也會不同程度的出現(xiàn)上漲趨勢;另外由于我國外貿(mào)依存度的提高,國內(nèi)市場價格也同樣會受到國際因素傳遞的影響。綜上所述,此次物價上漲是糧食、生產(chǎn)資料、居住類價格上漲引發(fā)的,是我國經(jīng)濟(jì)步入新一輪增長周期的反映和國際市場價格上揚共同作用的結(jié)果。其次,本文進(jìn)一步對此輪物價波動在市場經(jīng)濟(jì)、資源消耗、貨幣運行、居民生活和企業(yè)經(jīng)營等方面的影響力進(jìn)行了深入研究,并得出以下結(jié)論:第一,物價持續(xù)波動會破壞市場供求平衡,嚴(yán)重時可導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)萎縮并造成商品流通混亂;第二,物價波動會引起生產(chǎn)過剩,導(dǎo)致資源的浪費,影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。第三,物價持續(xù)上漲對貨幣運行會產(chǎn)生消極影響,貨幣的貯藏職能、支付手段和流通手段都不能得到正常發(fā)揮。第四,物價波動直接影響居民生活,引起居民消費傾向的調(diào)整,并可能導(dǎo)致失業(yè)問題加劇,增加社會不穩(wěn)定因素。第五對企業(yè)經(jīng)營活動的影響表現(xiàn)為在原材料、燃料漲價的壓力下,企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,盈利減少甚至出現(xiàn)虧損,影響了出口企業(yè)的正常生產(chǎn)和履約能力。最后,本文根據(jù)上述研究結(jié)果提出具體對策如下:第一,通過做好糧食生產(chǎn)的預(yù)測工作以及國家政策向農(nóng)業(yè)的傾斜,調(diào)整糧食生產(chǎn)的供求關(guān)系,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收益,穩(wěn)定糧食價格。第二,通過強(qiáng)化對原材料生產(chǎn)企業(yè)的社會規(guī)制以及改革資源補(bǔ)償費辦法穩(wěn)定能源和原材料的價格。第三,通過加強(qiáng)房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控,完善房地產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險管理穩(wěn)定居住價格。第四,通過完善和調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策,正確引導(dǎo)資本投資方向來控制投資規(guī)模..……
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