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節(jié)能減排的形勢(shì)與對(duì)策ppt-資料下載頁(yè)

2025-02-21 21:18本頁(yè)面
  

【正文】 需要通過(guò)成本核算才能得出; 環(huán)境外交是國(guó)家的職能,中國(guó)減排面臨的外部壓力越來(lái)越大!! 轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí),明確概念 ? “發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”,“開源與節(jié)流并舉,將節(jié)約放在首位” ——集約發(fā)展; ? 現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ∶ ∶ , 如何選擇發(fā)展路徑:工業(yè)、旅游? ? 規(guī)劃開發(fā)者:將節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策放在工業(yè)化、城市化的突出位置; ? 強(qiáng)調(diào)節(jié)約者:強(qiáng)調(diào)效率的概念,包括節(jié)約使用、再利用、再生利用、綜合利用、循環(huán)利用等途徑 制定政策,抓好著力點(diǎn) 所處階段 資源開采 產(chǎn)品生產(chǎn) 社會(huì)消費(fèi) 循環(huán)利用 無(wú)害化處置 產(chǎn)業(yè) 農(nóng)業(yè)、采掘業(yè)、進(jìn)出口 建筑業(yè) 制造業(yè) 服務(wù)業(yè) 資源再生 產(chǎn)業(yè) 水處理、垃圾處理等環(huán)保產(chǎn)業(yè) 特點(diǎn) 取自于 自然界 獨(dú)立于 自然界 欲望 攀比 社會(huì) 重新分工 正的外部性 目標(biāo) 資源 永續(xù)利用 產(chǎn)品 經(jīng)久耐用 少花錢 多消費(fèi) 物盡其用 “脫鉤” 新鮮空氣 干凈的水 考核指標(biāo) 回采率 利用率、 轉(zhuǎn)化率 健康狀況 預(yù)期壽命 循環(huán)利用率 處理率 達(dá)標(biāo)率 政策工具 所有權(quán)、開采權(quán) 價(jià)格 稅收 消費(fèi)稅 物業(yè)稅 政策激勵(lì) 稅收減免 排污付費(fèi)、生態(tài)補(bǔ)償、排放權(quán)交易; 法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn) 用循環(huán)經(jīng)濟(jì)思路推進(jìn)節(jié)能減排 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵各國(guó)有別,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng) ? 《 中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法 》 (草案 )中對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的定義是:在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過(guò)程中所進(jìn)行的減量化、再利用、資源化活動(dòng)的總和 ? 廣義的循環(huán)經(jīng)濟(jì),是指圍繞資源循環(huán)利用所進(jìn)行的社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)活動(dòng),是相對(duì)于資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài);目標(biāo)是以盡可能少的資源和環(huán)境代價(jià)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展; ? 狹義的循環(huán)經(jīng)濟(jì),是指通過(guò)廢棄物循環(huán)利用社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)發(fā)展經(jīng)濟(jì),是一種基于廢物循環(huán)利用的經(jīng)濟(jì),相當(dāng)于 “ 垃圾經(jīng)濟(jì) ” 、 “ 廢物經(jīng)濟(jì) ” 范疇。 施樂(lè)公司彗星狀的物質(zhì)循環(huán)理想圖 進(jìn)一步說(shuō)明 ? 循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新的發(fā)展思路,是一種新的發(fā)展模式,有一系列的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。 ? 新的發(fā)展思路:貫徹落實(shí)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策 ? 新的發(fā)展模式:傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將地球看成為無(wú)窮大的資源庫(kù)和排污場(chǎng),經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一端從地球大量開采資源,另一端向環(huán)境排放大量廢水、廢氣和廢渣,表現(xiàn)為 “ 資源 ——產(chǎn)品 ——廢棄物 ” 形式,是一種線性增長(zhǎng)模式;循環(huán)經(jīng)濟(jì)按照生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律延伸產(chǎn)業(yè)鏈,以 “ 資源 ——產(chǎn)品 ——廢棄物 ——再生資源 ” 為表現(xiàn)形式,是一種集約化的增長(zhǎng)模式,是一種可持續(xù)的發(fā)展模式。 ? 新的產(chǎn)業(yè)形態(tài):節(jié)約型產(chǎn)業(yè)、綜合利用產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等 ? 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心:提高資源利用效率和效益 ? 科學(xué)原理: 物質(zhì)代謝、過(guò)程耦合、要素共享 --現(xiàn)實(shí)中的例子:打麻將、派對(duì)、拼車 統(tǒng)籌規(guī)劃,循序漸進(jìn) ? 系統(tǒng)謀劃:考慮宏觀和微觀兩個(gè)層次;在企業(yè)、園區(qū)、社會(huì)等空間上布局 ? 設(shè)計(jì)入手(從搖籃到搖籃) ? 過(guò)程減量(火車軌道去齒輪的例子) ? 社會(huì)責(zé)任(道德底線) ? 環(huán)境友好(不能造成污染和再次污染) 加強(qiáng)法制,完善標(biāo)準(zhǔn) 冰箱能效標(biāo)準(zhǔn)與能耗的關(guān)系 突出重點(diǎn)推進(jìn)節(jié)能工程 ? 重點(diǎn)領(lǐng)域: 工業(yè)、建筑和交通 ? 國(guó)家推進(jìn)的十大節(jié)能工程: 節(jié)約和替代石油;燃煤工業(yè)鍋爐 (窯爐 )改造;區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn);余熱余壓利用;電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能;能量系統(tǒng)優(yōu)化;建筑節(jié)能;綠色照明;政府機(jī)構(gòu)節(jié)能;節(jié)能監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)工程。 提高能源技術(shù)水平 總體取向: 解決勘探開發(fā)、生產(chǎn)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。加強(qiáng)前沿能源技術(shù)的研究開發(fā),推進(jìn)先進(jìn)適用能源技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用,提高重大能源技術(shù)裝備開發(fā)能力。 按三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域部署 7個(gè)優(yōu)先主題 : ? 節(jié)能的優(yōu)先主題為 “ 節(jié)能和能源效率的改進(jìn) ” ? 常規(guī)能源的 3個(gè)優(yōu)先主題是 “ 煤的高效、清潔、安全開發(fā)與利用技術(shù) ” 、保障石油安全的技術(shù)支撐、先進(jìn)可靠的電力輸配系統(tǒng); ? 新能源和可再生能源重點(diǎn)領(lǐng)域的 3個(gè)優(yōu)先主題是 “ 先進(jìn)核能技術(shù) ” 、 “ 可再生能源規(guī)模化利用技術(shù) ” 、 “ 氫能與燃料電池技術(shù) ” 。 ? 兩個(gè)重大專項(xiàng): “ 以煤氣化為基礎(chǔ)的多聯(lián)產(chǎn)示范工程 ”和 “ 大型先進(jìn)壓水堆核電站工程 ” 。 加強(qiáng)基礎(chǔ),利用市場(chǎng)機(jī)制 ? 恢復(fù)或重建統(tǒng)計(jì)體系 ? 中央提出公布能耗指標(biāo)要求: 逐步建立和健全能源平衡、工業(yè)企業(yè)能源購(gòu)銷存、農(nóng)村用能、居民生活用能、能源和環(huán)境保護(hù)、重要企業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗、節(jié)能統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布等制度。 ? 利用市場(chǎng)機(jī)制,加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的能力建設(shè) ? 能源服務(wù)公司( ESCOs) ——兩種付費(fèi)方式:擔(dān)保和效益分成 ? 綜合資源規(guī)劃 (IRP)/需求側(cè)管理 (DSM) ? 自愿協(xié)議 ——企業(yè)或行業(yè)與政府部門簽訂自愿減少能源消費(fèi)協(xié)議 謝謝 ! More information:
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