中國生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢問題與對策-資料下載頁
2025-01-17 10:11本頁面
【正文】 全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系；對畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯運、銷售過程進(jìn)行全程控制；嚴(yán)密的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理組織機(jī)構(gòu)體系；強(qiáng)化生產(chǎn)源頭控制和進(jìn)出口檢疫。在環(huán)境保護(hù)方面，各國發(fā)展畜牧業(yè)都從特定的自然條件出發(fā)，有效利用資源和保護(hù)環(huán)境，對畜禽養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品加工、養(yǎng)殖業(yè)糞便處理等方面都做到合理配制和循環(huán)利用，實現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 2022/2/9 2022年度生豬行業(yè)發(fā)展報告 49 （四）強(qiáng)化信息統(tǒng)計，注重宏觀調(diào)控 ? 世界畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國家都普遍建立了完備的行業(yè)統(tǒng)計體系。美國農(nóng)業(yè)部專門設(shè)立了一個關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場的統(tǒng)計司局。日本農(nóng)林水產(chǎn)省則在各專業(yè)司局設(shè)置了統(tǒng)計處，專門負(fù)責(zé)各種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和市場信息統(tǒng)計和分析。在信息統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場價格，美國根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品周期性波動情況制定了反周期補(bǔ)貼政策。 2022/2/9 2022年度生豬行業(yè)發(fā)展報告 50 ? 日本則將保持農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)定作為日本政府對農(nóng)產(chǎn)品價格管理的主要目標(biāo)。日本政府對農(nóng)產(chǎn)品價格管理比較嚴(yán)格，價格形式有統(tǒng)一價格、穩(wěn)定價格（安定價格或穩(wěn)定幅度價格）、最低保護(hù)價格和穩(wěn)定價格基金等。 2022/2/9 2022年度生豬行業(yè)發(fā)展報告 51 五、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策建議 豬肉價格上漲有利于增加農(nóng)民收入、調(diào)動農(nóng)民養(yǎng)豬積極性，促進(jìn)生豬生產(chǎn)和發(fā)展，但養(yǎng)殖農(nóng)戶在發(fā)展生豬過程中還面臨許多困難，存在著很多擔(dān)憂，這又制約著生豬生產(chǎn)迅速復(fù)蘇，這就需要各級希望政府積極引導(dǎo)，合理調(diào)節(jié)，穩(wěn)定價格，提高和穩(wěn)定養(yǎng)殖戶養(yǎng)豬的積極性。 2022/2/9 2022年度生豬行業(yè)發(fā)展報告 52 持政策 ? 國家應(yīng)盡快制訂養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺 《畜牧產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例 》 ，將生豬產(chǎn)業(yè)的財政扶持政策以法規(guī)的形式予以公布，以減緩農(nóng)戶對政策延續(xù)性的擔(dān)憂；各級政府要強(qiáng)化國家各項生豬扶持政策的落實，保證政令暢通，生豬養(yǎng)殖戶可以得到相應(yīng)的補(bǔ)貼，同時要堅決處理在政策落實中出現(xiàn)的各種違紀(jì)行為。 2022/2/9 2022年度生豬行業(yè)發(fā)展報告 53 ? 養(yǎng)殖戶、屠宰加工企業(yè)和政府按一定的比例共同出資建立畜牧業(yè)擔(dān)保公司，降低生豬養(yǎng)殖農(nóng)戶和企業(yè)的貸款門檻，緩解養(yǎng)殖戶的貸款難。將各商業(yè)銀行的貸款規(guī)模與農(nóng)業(yè)貸款比例掛鉤，對個商業(yè)銀行設(shè)定一定的農(nóng)業(yè)貸款比例門檻，農(nóng)業(yè)貸款比例越高的銀行，其貸款總規(guī)模也可以越高。根據(jù)國務(wù)院“對不破壞耕作層的畜禽養(yǎng)殖地視作農(nóng)業(yè)用地”的要求，各級政府應(yīng)適時制定畜牧用地規(guī)劃，并在土地整理、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和林果園地中配套落實畜牧用地，優(yōu)先解決畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)用地，緩解養(yǎng)殖戶的用地難。 2022/2/9 2022年度生豬行業(yè)發(fā)展報告 54 ? 各級畜牧行政主管部門要認(rèn)真貫徹新的 《動物防疫法 》 ，進(jìn)一步加大對豬藍(lán)耳病、口蹄疫、豬瘟等疫病的防控力度，重點強(qiáng)化散養(yǎng)農(nóng)戶的強(qiáng)制免疫，監(jiān)督規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖場的免疫程序；在提高藍(lán)耳病疫苗質(zhì)量的同時，加大疫苗的生產(chǎn)投放，爭取到2022年 6月疫苗強(qiáng)制免疫覆蓋率達(dá)到 100％。 2022/2/9 2022年度生豬行業(yè)發(fā)展報告 55 濟(jì)合作組織 ? 加大對養(yǎng)豬專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的財政補(bǔ)貼力度，逐步形成以專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織為主渠道的財政支農(nóng)政策新格局；引導(dǎo)和鼓勵龍頭企業(yè)與專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、養(yǎng)殖戶簽訂訂單生產(chǎn)合同，降低養(yǎng)殖戶生豬養(yǎng)殖的市場風(fēng)險，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶發(fā)展生產(chǎn)的信心。 2022/2/9 2022年度生豬行業(yè)發(fā)展報告 56 ? 不斷加大農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，方便飼料運輸和生豬流通；加大生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)資金補(bǔ)助的力度和范圍，尤其要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化豬圈建設(shè)和糞污處理設(shè)施配套；擴(kuò)大農(nóng)村沼氣推廣范圍，由南方省份逐步北移，擴(kuò)大受惠覆蓋率，同時考慮到水泥等建材漲價，將每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由 1000元提高到 1200元。在國家支持項目中劃出一定的項目管理費，供基層管理工作使用，進(jìn)一步提高基層工作積極性。 2022/2/9 2022年度生豬行業(yè)發(fā)展報告 57 ? 在生豬定點監(jiān)測統(tǒng)計的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對生豬生產(chǎn)、流通、銷售各環(huán)節(jié)的監(jiān)測，逐步建立豬肉市場預(yù)警體系，及時發(fā)布市場預(yù)警分析報告，科學(xué)預(yù)測市場和消費需求走勢，正確引導(dǎo)養(yǎng)殖戶生產(chǎn)經(jīng)營決策，規(guī)避市場風(fēng)險。 2022/2/9 2022年度生豬行業(yè)發(fā)展報告 58 ? 隨著畜牧業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展，農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)特別是養(yǎng)豬業(yè)糞尿處理已成為主要的污染源，嚴(yán)重影響環(huán)境，直接損害當(dāng)?shù)鼐用竦纳詈蜕眢w健康。因此養(yǎng)豬業(yè)必須堅持生態(tài)養(yǎng)殖和資源循環(huán)，切實保護(hù)生態(tài)環(huán)境，有效實施畜糞污綜合利用和無害化治理，實現(xiàn)環(huán)境友好發(fā)展，確保養(yǎng)豬業(yè)和環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一。 2022/2/9 2022年度生豬行業(yè)發(fā)展報告 59 謝謝！
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