中國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)問(wèn)題與對(duì)策-資料下載頁(yè)
2025-01-17 10:11本頁(yè)面
【正文】 全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系；對(duì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯運(yùn)、銷(xiāo)售過(guò)程進(jìn)行全程控制；嚴(yán)密的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理組織機(jī)構(gòu)體系；強(qiáng)化生產(chǎn)源頭控制和進(jìn)出口檢疫。在環(huán)境保護(hù)方面，各國(guó)發(fā)展畜牧業(yè)都從特定的自然條件出發(fā)，有效利用資源和保護(hù)環(huán)境，對(duì)畜禽養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品加工、養(yǎng)殖業(yè)糞便處理等方面都做到合理配制和循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 2022/2/9 2022年度生豬行業(yè)發(fā)展報(bào)告 49 （四）強(qiáng)化信息統(tǒng)計(jì)，注重宏觀(guān)調(diào)控 ? 世界畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家都普遍建立了完備的行業(yè)統(tǒng)計(jì)體系。美國(guó)農(nóng)業(yè)部專(zhuān)門(mén)設(shè)立了一個(gè)關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)司局。日本農(nóng)林水產(chǎn)省則在各專(zhuān)業(yè)司局設(shè)置了統(tǒng)計(jì)處，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)各種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和市場(chǎng)信息統(tǒng)計(jì)和分析。在信息統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格，美國(guó)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品周期性波動(dòng)情況制定了反周期補(bǔ)貼政策。 2022/2/9 2022年度生豬行業(yè)發(fā)展報(bào)告 50 ? 日本則將保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定作為日本政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格管理的主要目標(biāo)。日本政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格管理比較嚴(yán)格，價(jià)格形式有統(tǒng)一價(jià)格、穩(wěn)定價(jià)格（安定價(jià)格或穩(wěn)定幅度價(jià)格）、最低保護(hù)價(jià)格和穩(wěn)定價(jià)格基金等。 2022/2/9 2022年度生豬行業(yè)發(fā)展報(bào)告 51 五、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策建議 豬肉價(jià)格上漲有利于增加農(nóng)民收入、調(diào)動(dòng)農(nóng)民養(yǎng)豬積極性，促進(jìn)生豬生產(chǎn)和發(fā)展，但養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)在發(fā)展生豬過(guò)程中還面臨許多困難，存在著很多擔(dān)憂(yōu)，這又制約著生豬生產(chǎn)迅速?gòu)?fù)蘇，這就需要各級(jí)希望政府積極引導(dǎo)，合理調(diào)節(jié)，穩(wěn)定價(jià)格，提高和穩(wěn)定養(yǎng)殖戶(hù)養(yǎng)豬的積極性。 2022/2/9 2022年度生豬行業(yè)發(fā)展報(bào)告 52 持政策 ? 國(guó)家應(yīng)盡快制訂養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái) 《畜牧產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例 》 ，將生豬產(chǎn)業(yè)的財(cái)政扶持政策以法規(guī)的形式予以公布，以減緩農(nóng)戶(hù)對(duì)政策延續(xù)性的擔(dān)憂(yōu)；各級(jí)政府要強(qiáng)化國(guó)家各項(xiàng)生豬扶持政策的落實(shí)，保證政令暢通，生豬養(yǎng)殖戶(hù)可以得到相應(yīng)的補(bǔ)貼，同時(shí)要堅(jiān)決處理在政策落實(shí)中出現(xiàn)的各種違紀(jì)行為。 2022/2/9 2022年度生豬行業(yè)發(fā)展報(bào)告 53 ? 養(yǎng)殖戶(hù)、屠宰加工企業(yè)和政府按一定的比例共同出資建立畜牧業(yè)擔(dān)保公司，降低生豬養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)和企業(yè)的貸款門(mén)檻，緩解養(yǎng)殖戶(hù)的貸款難。將各商業(yè)銀行的貸款規(guī)模與農(nóng)業(yè)貸款比例掛鉤，對(duì)個(gè)商業(yè)銀行設(shè)定一定的農(nóng)業(yè)貸款比例門(mén)檻，農(nóng)業(yè)貸款比例越高的銀行，其貸款總規(guī)模也可以越高。根據(jù)國(guó)務(wù)院“對(duì)不破壞耕作層的畜禽養(yǎng)殖地視作農(nóng)業(yè)用地”的要求，各級(jí)政府應(yīng)適時(shí)制定畜牧用地規(guī)劃，并在土地整理、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和林果園地中配套落實(shí)畜牧用地，優(yōu)先解決畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)用地，緩解養(yǎng)殖戶(hù)的用地難。 2022/2/9 2022年度生豬行業(yè)發(fā)展報(bào)告 54 ? 各級(jí)畜牧行政主管部門(mén)要認(rèn)真貫徹新的 《動(dòng)物防疫法 》 ，進(jìn)一步加大對(duì)豬藍(lán)耳病、口蹄疫、豬瘟等疫病的防控力度，重點(diǎn)強(qiáng)化散養(yǎng)農(nóng)戶(hù)的強(qiáng)制免疫，監(jiān)督規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的免疫程序；在提高藍(lán)耳病疫苗質(zhì)量的同時(shí)，加大疫苗的生產(chǎn)投放，爭(zhēng)取到2022年 6月疫苗強(qiáng)制免疫覆蓋率達(dá)到 100％。 2022/2/9 2022年度生豬行業(yè)發(fā)展報(bào)告 55 濟(jì)合作組織 ? 加大對(duì)養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的財(cái)政補(bǔ)貼力度，逐步形成以專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織為主渠道的財(cái)政支農(nóng)政策新格局；引導(dǎo)和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、養(yǎng)殖戶(hù)簽訂訂單生產(chǎn)合同，降低養(yǎng)殖戶(hù)生豬養(yǎng)殖的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)的信心。 2022/2/9 2022年度生豬行業(yè)發(fā)展報(bào)告 56 ? 不斷加大農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，方便飼料運(yùn)輸和生豬流通；加大生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)資金補(bǔ)助的力度和范圍，尤其要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化豬圈建設(shè)和糞污處理設(shè)施配套；擴(kuò)大農(nóng)村沼氣推廣范圍，由南方省份逐步北移，擴(kuò)大受惠覆蓋率，同時(shí)考慮到水泥等建材漲價(jià)，將每戶(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由 1000元提高到 1200元。在國(guó)家支持項(xiàng)目中劃出一定的項(xiàng)目管理費(fèi)，供基層管理工作使用，進(jìn)一步提高基層工作積極性。 2022/2/9 2022年度生豬行業(yè)發(fā)展報(bào)告 57 ? 在生豬定點(diǎn)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)生豬生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)，逐步建立豬肉市場(chǎng)預(yù)警體系，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)預(yù)警分析報(bào)告，科學(xué)預(yù)測(cè)市場(chǎng)和消費(fèi)需求走勢(shì)，正確引導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。 2022/2/9 2022年度生豬行業(yè)發(fā)展報(bào)告 58 ? 隨著畜牧業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展，農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)特別是養(yǎng)豬業(yè)糞尿處理已成為主要的污染源，嚴(yán)重影響環(huán)境，直接損害當(dāng)?shù)鼐用竦纳詈蜕眢w健康。因此養(yǎng)豬業(yè)必須堅(jiān)持生態(tài)養(yǎng)殖和資源循環(huán)，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，有效實(shí)施畜糞污綜合利用和無(wú)害化治理，實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好發(fā)展，確保養(yǎng)豬業(yè)和環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一。 2022/2/9 2022年度生豬行業(yè)發(fā)展報(bào)告 59 謝謝！
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