【正文】 發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健和新型農(nóng)村合作醫(yī)療中的作用 。 在少數(shù)民族集中居住的農(nóng)村和偏遠(yuǎn)山區(qū) ， 還要注意發(fā)揮民族醫(yī)藥的作用 ， 高度重視民族醫(yī)藥的發(fā)展 。 四、依靠 “ 科教興業(yè) ” 切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)科教工作 積極開展中醫(yī)科研工作 切實(shí)加強(qiáng)中醫(yī)教育工作 切實(shí)加強(qiáng)中醫(yī)教育工作 人才是科學(xué)知識(shí)的載體和科技創(chuàng)新的主體 ，必須從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人才培養(yǎng)的重要性 ，全面實(shí)施人才工程 ， 大力開發(fā)人力資源 。 應(yīng)根據(jù)農(nóng)村中醫(yī)工作的實(shí)際需要 ， 堅(jiān)持以提高臨床實(shí)踐能力為出發(fā)點(diǎn) ， 專科 （ 專病 ） 建設(shè)需要為重點(diǎn) ， 繼續(xù)教育和素質(zhì)教育為主體 ，改革培養(yǎng)模式 ， 形成學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合 ， 多層次 、 多形式 、 多途徑為農(nóng)村培養(yǎng)實(shí)用型中醫(yī)藥人才 。 針對(duì)當(dāng)前我省農(nóng)村中醫(yī)藥人才 ， 特別是鄉(xiāng) 、 村兩級(jí)中醫(yī)藥人才嚴(yán)重匱乏的問題 ， 省衛(wèi)生廳制定了 《 農(nóng)村中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案 》 ， 全面加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè) 。 一是加強(qiáng)農(nóng)村在職 、 在崗中醫(yī)藥人員的學(xué)歷教育 ， 用 5年時(shí)間 ， 選擇5000名鄉(xiāng) 、 村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)優(yōu)秀中青年中醫(yī)藥人員 ， 進(jìn)行大 、 中專層次的學(xué)歷教育； 二是加強(qiáng)農(nóng)村在職 、 在崗中醫(yī)藥人員的繼續(xù)教育 ， 重點(diǎn)抓好 200名縣級(jí)?？萍夹g(shù)骨干的培訓(xùn)；三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn) ， 使農(nóng)村臨床醫(yī)療人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生掌握中醫(yī)藥基本知識(shí) ， 并能夠運(yùn)用中醫(yī)藥方法防治常見病 、 多發(fā)病 。 另外 ， 根據(jù) 《 鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例 》 的要求 ， 在我省開展的鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)和注冊(cè)考試中 ， 貫徹中西醫(yī)并重的方針 ， 明確規(guī)范中醫(yī)藥的內(nèi)容和要求 ， 爭(zhēng)取縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院的中醫(yī)藥人員 40%以上達(dá)到本科以上學(xué)歷 ， 75%以上達(dá)到大專以上學(xué)歷 ，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的中醫(yī)藥人員 30%以上達(dá)到大專以上學(xué)歷 。 傳統(tǒng)的師承教育方式符合中醫(yī)藥學(xué)流派紛呈 、實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn) ， 是培養(yǎng)高層次中醫(yī)臨床和中藥技術(shù)人才的重要途徑 。 我省將按照《 湖南省老中醫(yī)藥專家?guī)煶薪逃ぷ鞴芾磙k法 》 的要求 ， 全面啟動(dòng)省 、 市 、 縣三級(jí)老中醫(yī)藥專家?guī)煶薪逃ぷ?， 認(rèn)真篩選有豐富臨床學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長的老中醫(yī)藥專家為指導(dǎo)老師 ， 選配具有相當(dāng)專業(yè)理論基礎(chǔ)和一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的中青年骨干為他們的繼承人 ， 通過跟師臨床應(yīng)診 、 學(xué)術(shù)交流和臨床科研等方式進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn) ， 著力培養(yǎng)一批中醫(yī)藥臨床學(xué)科帶頭人和合格的農(nóng)村中醫(yī)臨床醫(yī)師 。 穩(wěn)定和鼓勵(lì)發(fā)展的中醫(yī)藥隊(duì)伍是農(nóng)村中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的根本 。 我省于 1999年首次評(píng)選了 50名 “ 湖南省名中醫(yī) ” ， 但其人員主要分布在省級(jí)中醫(yī)機(jī)構(gòu) 。 為了表彰和鼓勵(lì)長期在縣 、 鄉(xiāng)基層潛心臨床 ， 運(yùn)用中醫(yī)藥為人民群眾防病治病 ， 醫(yī)精德馨而又名著一方的中醫(yī)藥人員 ， 2022年我省又在縣及縣以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)中 （ 包括個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu) ） 評(píng)選出了 79名 “ 湖南省農(nóng)村名中醫(yī) ” ， 其中 20%為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干 ， 極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)村中醫(yī)工作者的積極性 。 中 醫(yī) 藥 管 理 一 .正確認(rèn)識(shí)中醫(yī)藥的地位和作用，特別是 要正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村中醫(yī)工作的戰(zhàn)略地位 二 .農(nóng)村中醫(yī)工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和原則 三 .深化農(nóng)村中醫(yī)工作改革，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 和滿足農(nóng)村居民健康需求 四 .依靠“科教興業(yè)”，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)科教工作 五 .加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中醫(yī)工作的領(lǐng)導(dǎo)，整體推進(jìn)農(nóng)村 中醫(yī)工作 五、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中醫(yī)工作的領(lǐng)導(dǎo)，整體推進(jìn)農(nóng)村中醫(yī)工作 政府應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)發(fā)展農(nóng)村中醫(yī)事業(yè)的責(zé)任和任務(wù) 衛(wèi)生行政部門應(yīng)積極開展各項(xiàng)中醫(yī)工作 繼續(xù)開展農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣創(chuàng)建工作 加強(qiáng)職業(yè)道德教育，開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng) 政府應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)發(fā)展農(nóng)村中醫(yī)事業(yè)的責(zé)任和任務(wù) 農(nóng)村中醫(yī)工作是農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中一頂長期而又艱巨的任務(wù) ， 因難多 ， 難度大 。各市州 、 縣 （ 區(qū) ） 黨委 、 政府應(yīng)高度重視和支持農(nóng)村中醫(yī)工作 ， 把農(nóng)村中醫(yī)工作納入地方經(jīng)濟(jì) 、 社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 ， 列入黨委 、 政府的重要議事日程 ， 列入考核基層黨委 、 政府及主要領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容 ， 保障農(nóng)村中醫(yī)事業(yè)持續(xù)發(fā)展 。 縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府每年應(yīng)安排一定的中醫(yī)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) ， 中醫(yī)事業(yè)費(fèi)的增長比例應(yīng)高于衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的增長比例 。 在實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中 ， 尤其要注重縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院的建設(shè)與發(fā)展 。 在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革中 ， 應(yīng)全面落實(shí)國家的有關(guān)中醫(yī)藥政策措施 。 在發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生 、 初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)中 ， 應(yīng)充分發(fā)揮中醫(yī)藥的作用 ， 在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)及工作范圍中有明確的中醫(yī)藥指標(biāo) ， 對(duì)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行縣體的規(guī)劃 、 部署 ， 并有相應(yīng)的實(shí)施方案和具體措 。 五、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中醫(yī)工作的領(lǐng)導(dǎo)，整體推進(jìn)農(nóng)村中醫(yī)工作 政府應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)發(fā)展農(nóng)村中醫(yī)事業(yè)的責(zé)任和任務(wù) 、 衛(wèi)生行政部門應(yīng)積極開展各項(xiàng)中醫(yī)工作 繼續(xù)開展農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣創(chuàng)建工作 加強(qiáng)職業(yè)道德教育，開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng) 衛(wèi)生行政部門應(yīng)積極開展各項(xiàng)中醫(yī)工作 縣 （ 區(qū) ） 衛(wèi)生局應(yīng)有分管中醫(yī)工作的局長 ，設(shè)立中醫(yī)工作管理機(jī)構(gòu)或配備專職干部 ， 分管領(lǐng)導(dǎo)和專職干部應(yīng)熟悉中醫(yī)藥政策 、 中醫(yī)管理知識(shí)和全縣 （ 區(qū) ） 中醫(yī)工作情況 ， 應(yīng)制定中醫(yī)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 ， 積極為中醫(yī)工作解決實(shí)際問題 ， 對(duì)中醫(yī)工作進(jìn)行經(jīng)常性的考核 、檢查 。 加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識(shí)的培訓(xùn) ， 積極開展以提高中醫(yī)臨床療效為主要內(nèi)容的臨床帶教及學(xué)術(shù)活動(dòng) ， 切實(shí)履行好自己的職責(zé) ， 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中醫(yī)工作的管理與指導(dǎo) 。 五、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中醫(yī)工作的領(lǐng)導(dǎo)，整體推進(jìn)農(nóng)村中醫(yī)工作 政府應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)發(fā)展農(nóng)村中醫(yī)事業(yè)的責(zé)任和任務(wù) 衛(wèi)生行政部門應(yīng)積極開展各項(xiàng)中醫(yī)工作 繼續(xù)開展農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣創(chuàng)建工作 加強(qiáng)職業(yè)道德教育，開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng) 繼續(xù)開展農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣創(chuàng)建工作 1994年 ， 全省在全國率先制定了 《 湖南省農(nóng)村中醫(yī)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)施辦法 》 各地政府也都制定了農(nóng)村中醫(yī)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 ， 并把農(nóng)村中醫(yī)工作納入了農(nóng)村衛(wèi)生考核目標(biāo) ， 取得了明顯效益 。 實(shí)踐證明 ， 創(chuàng)建農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣 、 合格縣是推進(jìn)農(nóng)村中醫(yī)工作的有效手段 。 應(yīng)繼續(xù)開展農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣創(chuàng)建工作 ， 把農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣 、 合格縣建設(shè)作為農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容 ， 并切實(shí)加強(qiáng)督促檢查 。已通過農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣評(píng)審的單位 ， 應(yīng)鞏固建設(shè)成果 ， 并根據(jù)新形勢(shì)的要求 ， 不斷將建設(shè)工作引向深入 ， 促進(jìn)農(nóng)村中醫(yī)事業(yè)的健康 、 持續(xù)發(fā)展 。 五、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中醫(yī)工作的領(lǐng)導(dǎo)，整體推進(jìn)農(nóng)村中醫(yī)工作 政府應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)發(fā)展農(nóng)村中醫(yī)事業(yè)的責(zé)任和任務(wù) 衛(wèi)生行政部門應(yīng)積極開展各項(xiàng)中醫(yī)工作 繼續(xù)開展農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣創(chuàng)建工作 加強(qiáng)職業(yè)道德教育，開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng) 加強(qiáng)職業(yè)道德教育，開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng) “救死扶傷 ， 實(shí)行革命的人道主義 ” 是我們的天職 。 應(yīng)教育廣大醫(yī)務(wù)人員弘揚(yáng)白求恩精神 ， 發(fā)揚(yáng)中醫(yī)的傳統(tǒng)美德 ， 樹立救死扶傷 、 忠于職守 、 愛崗敬業(yè) 、 開拓進(jìn)取 、 精益求精 、 樂于奉獻(xiàn) 、 文明行醫(yī)的新風(fēng)尚 。 對(duì)模范農(nóng)村中醫(yī)藥工作者和先進(jìn)集體 ， 應(yīng)大力宣傳 、 表彰和獎(jiǎng)勵(lì) 。 應(yīng)完善民主監(jiān)督制度 ， 堅(jiān)決糾正不正之風(fēng) ， 樹立中醫(yī)藥行業(yè)的良好形象 ， 切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè) 。 附件：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)興院示范單位條件 ? 一、門診中醫(yī)藥治療率達(dá) 60%以上； ? 二、病房中醫(yī)藥治療率達(dá) 40%以上； ? 三、中醫(yī)藥收入占醫(yī)院業(yè)務(wù)收入的 50%以上； ? 四、近 3年在省級(jí)以上雜志發(fā)表中醫(yī)藥論文 2篇以上； ? 五、近 3年無三級(jí)以上醫(yī)療事故； ? 六、近 3年醫(yī)院門診量年人均 600人次； ? 七、近 3年病床使用率平均達(dá) 65%以上； ? 八、近 3年人均業(yè)務(wù)收入 5萬元以上； ? 九、病床在 20張以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院； ? 思考題： ? 為什么說加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)工作是鞏固和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的重要手段？ ? 農(nóng)村中醫(yī)工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和遵循的原則是什么？ ? 如何提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的中醫(yī)藥服務(wù)能力？ ? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范單位的評(píng)選條件是什么？