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lecture3-預算方案的公共選擇-資料下載頁

2025-05-28 01:00本頁面
  

【正文】 么復雜的設計,都無法消除投票悖論。 liuyi Lecture3 24 (三)投票的理性放棄 布坎南的 3人模型 一致同意規(guī)則下: 多數投票規(guī)則下: 4131 ?412131 ??liuyi Lecture3 25 二、代議制下預算方案的決定 ? 選民與政治家對公共預算方案的選擇 ? 官僚對公共預算方案的影響 ? 預算方案決定中利益集團的作用 liuyi Lecture3 26 ? 財政幻覺 指的是現有財政稅收制度使納稅人在作出財政選擇時產生幻覺,或使他們認為所要繳納的稅收低于他們的負擔,或使公共產品的受益者認為政府所提供的公共產品的價值高于其實際價值。 三、公共選擇中的財政幻覺 liuyi Lecture3 27 ? 不同形式的財政幻覺 ? 稅收和支出的分離導致的財政幻覺 ? 籌資方式導致的財政幻覺 ? 復雜的稅制和間接的支付結構導致的財政幻覺 ? 公共收入獲取形式導致的財政幻覺 liuyi Lecture3 28 商品稅為什么會得到政治家的青睞? 十九世紀英國杰出的政治思想家約翰 密爾( John Stuart Mill, 18061873)在 《 代議制政府 》 ( Consideration on Representative Government) 一書中分析了間接稅的特征。在密爾看來,除非政府稅收的承擔者是有教養(yǎng)和深思的人,所有工人家庭通過購買茶、咖啡、白糖、麻醉劑或酒類等商品負擔的間接稅是難以被感覺到的。 liuyi Lecture3 29 ? 1986年諾貝爾經濟學獎獲得者 布坎南認為 間接稅制度下公眾難以對自己的稅收負擔作出準確估計 。他在 《 民主過程中的財政 》 ( Public Finance in Democratic Process: Fiscal Institutions and Individual Choice) 一書中寫到: “ 要達到類似于直接納稅人從中找到自己這樣一種內心狀態(tài),必須完成一種轉換。 個人通常是部分地意識到,他賴以作出市場選擇的種種條件受到稅收的修改。 但是,為了計算他自己的納稅額,他必須在可比較的直接稅制下所必須的計算之外再進行一套計算。他首先必須區(qū)分市場選擇條件在稅前和稅后的不同。然后,他必須把這些差異轉換為等值的成本或稅收成本。即使我們假定這個人是理性地受到誘導,他也會發(fā)現,要在對備選方案具有相當精確估價的基礎上行事,這幾乎是不可能的。 ” liuyi Lecture3 30 ? 財政幻覺導致人們對自己所承擔的公共物品和勞務的稅收價格和從公共物品和勞務的提供中獲得收益產生錯誤評價,因而影響著人們對公共預算方案的選擇 。
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