lecture3-預(yù)算方案的公共選擇-資料下載頁
2025-05-28 01:00本頁面
【正文】 么復(fù)雜的設(shè)計(jì)，都無法消除投票悖論。 liuyi Lecture3 24 （三）投票的理性放棄 布坎南的 3人模型 一致同意規(guī)則下： 多數(shù)投票規(guī)則下： 4131 ?412131 ??liuyi Lecture3 25 二、代議制下預(yù)算方案的決定 ? 選民與政治家對(duì)公共預(yù)算方案的選擇 ? 官僚對(duì)公共預(yù)算方案的影響 ? 預(yù)算方案決定中利益集團(tuán)的作用 liuyi Lecture3 26 ? 財(cái)政幻覺 指的是現(xiàn)有財(cái)政稅收制度使納稅人在作出財(cái)政選擇時(shí)產(chǎn)生幻覺，或使他們認(rèn)為所要繳納的稅收低于他們的負(fù)擔(dān)，或使公共產(chǎn)品的受益者認(rèn)為政府所提供的公共產(chǎn)品的價(jià)值高于其實(shí)際價(jià)值。 三、公共選擇中的財(cái)政幻覺 liuyi Lecture3 27 ? 不同形式的財(cái)政幻覺 ? 稅收和支出的分離導(dǎo)致的財(cái)政幻覺 ? 籌資方式導(dǎo)致的財(cái)政幻覺 ? 復(fù)雜的稅制和間接的支付結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的財(cái)政幻覺 ? 公共收入獲取形式導(dǎo)致的財(cái)政幻覺 liuyi Lecture3 28 商品稅為什么會(huì)得到政治家的青睞？ 十九世紀(jì)英國杰出的政治思想家約翰 密爾（ John Stuart Mill， 18061873）在 《 代議制政府 》 （ Consideration on Representative Government） 一書中分析了間接稅的特征。在密爾看來，除非政府稅收的承擔(dān)者是有教養(yǎng)和深思的人，所有工人家庭通過購買茶、咖啡、白糖、麻醉劑或酒類等商品負(fù)擔(dān)的間接稅是難以被感覺到的。 liuyi Lecture3 29 ? 1986年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者 布坎南認(rèn)為 間接稅制度下公眾難以對(duì)自己的稅收負(fù)擔(dān)作出準(zhǔn)確估計(jì) 。他在 《 民主過程中的財(cái)政 》 （ Public Finance in Democratic Process: Fiscal Institutions and Individual Choice） 一書中寫到： “ 要達(dá)到類似于直接納稅人從中找到自己這樣一種內(nèi)心狀態(tài)，必須完成一種轉(zhuǎn)換。 個(gè)人通常是部分地意識(shí)到，他賴以作出市場(chǎng)選擇的種種條件受到稅收的修改。 但是，為了計(jì)算他自己的納稅額，他必須在可比較的直接稅制下所必須的計(jì)算之外再進(jìn)行一套計(jì)算。他首先必須區(qū)分市場(chǎng)選擇條件在稅前和稅后的不同。然后，他必須把這些差異轉(zhuǎn)換為等值的成本或稅收成本。即使我們假定這個(gè)人是理性地受到誘導(dǎo)，他也會(huì)發(fā)現(xiàn)，要在對(duì)備選方案具有相當(dāng)精確估價(jià)的基礎(chǔ)上行事，這幾乎是不可能的。 ” liuyi Lecture3 30 ? 財(cái)政幻覺導(dǎo)致人們對(duì)自己所承擔(dān)的公共物品和勞務(wù)的稅收價(jià)格和從公共物品和勞務(wù)的提供中獲得收益產(chǎn)生錯(cuò)誤評(píng)價(jià)，因而影響著人們對(duì)公共預(yù)算方案的選擇 。
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