【正文】 事會(huì)為監(jiān)督機(jī)構(gòu)，經(jīng)理層為執(zhí)行機(jī)構(gòu)的有效公司治理治理結(jié)構(gòu)，制定了議事規(guī)則，明確決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限，形成科學(xué)有效的職責(zé)分工和制衡機(jī)制。三會(huì)一層各司其職、規(guī)范運(yùn)作。董事會(huì)下設(shè)提名、薪酬與考核、審計(jì)及戰(zhàn)略委員會(huì)四個(gè)專門委員會(huì)，以進(jìn)一步完善治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)董事會(huì)科學(xué)、高效決策。組織機(jī)構(gòu)公司根據(jù)職責(zé)劃分結(jié)合公司實(shí)際情況，設(shè)立了索道事業(yè)管理部、市場(chǎng)營(yíng)銷部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、辦公室和審計(jì)部等職能部門并制定了相應(yīng)的崗位職責(zé)。各職能部門分工明確、各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)作、相互牽制、相互監(jiān)督。內(nèi)部審計(jì)公司在董事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立了內(nèi)部審計(jì)部，其負(fù)責(zé)人由董事會(huì)任免。2008年度對(duì)審計(jì)部人員配備進(jìn)行了充實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)部審計(jì)工作的力度，通過(guò)內(nèi)部審計(jì)起到了對(duì)公司內(nèi)部控制制度的建立和實(shí)施、財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和完整性、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率和效果等情況進(jìn)行檢查監(jiān)督的作用。人力資源政策公司實(shí)行全員勞動(dòng)合同制，制定了系統(tǒng)的人力資源管理制度，對(duì)人員錄用、員工培訓(xùn)、工資薪酬、福利保障、績(jī)效考核、內(nèi)部調(diào)動(dòng)、職務(wù)升遷等等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，并建立了一套完善的績(jī)效考核體系。企業(yè)文化公司注重公司企業(yè)文化的建設(shè)，經(jīng)過(guò)不斷的總結(jié)，公司提出了誠(chéng)信、守則、盡職、勤勉、友愛、禮貌的公司價(jià)值觀，并通過(guò)工會(huì)活動(dòng)、內(nèi)部例會(huì)、內(nèi)部專欄、年度員工培訓(xùn)和公司年度大會(huì)等途徑將公司價(jià)值觀滲透到全公司；按照“弘揚(yáng)公司價(jià)值觀，抓好職工隊(duì)伍建設(shè)，提升職工綜合素質(zhì)”的目標(biāo)，制定了工作計(jì)劃，每月安排主題活動(dòng)，增強(qiáng)了員工的凝聚力和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，促進(jìn)了企業(yè)文化建設(shè)。麗江市推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作：旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作將使麗江旅游服務(wù)與國(guó)際接軌。在標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作啟動(dòng)之后，將對(duì)景區(qū)（點(diǎn)）、企業(yè)啟用ISO9000、ISO14000體系認(rèn)證，為游客提供國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。麗江成為首批全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市，對(duì)建設(shè)完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺(tái)，提高麗江市旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平具有重要意義。下一步，將在全市全面開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，推動(dòng)麗江市旅游行業(yè)全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量，大力提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，深入開展行業(yè)技能練兵活動(dòng)、“旅游質(zhì)量萬(wàn)里行”等旅游質(zhì)量提升系列活動(dòng)，制定實(shí)施旅游崗位培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和旅游職業(yè)經(jīng)理人標(biāo)準(zhǔn)。以提升麗江整體旅游服務(wù)水平為目標(biāo)，全面組織旅行社、星級(jí)飯店（賓館）、景區(qū)景點(diǎn)、旅游車（船）等單位嚴(yán)格實(shí)施旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)行為。鼓勵(lì)景區(qū)（點(diǎn)）和企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)并逐步實(shí)施ISO9000、ISO14000等體系認(rèn)證，使企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)方針和服務(wù)質(zhì)量達(dá)到國(guó)際水平，為游客提供國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際慣例的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并進(jìn)一步完善特色等級(jí)居民客棧評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)桿四：龍門石窟龍門石窟景區(qū)的發(fā)展歷程：龍門石窟作為佛教藝術(shù)寶庫(kù)，早在1961年即被國(guó)務(wù)院公布為全國(guó)第一批重點(diǎn)文物保護(hù)單位，1982年被國(guó)務(wù)院公布為全國(guó)第一批國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，1999年，洛陽(yáng)市人民政府投資近兩億元，對(duì)龍門石窟周圍環(huán)境進(jìn)行了大規(guī)模治理改造。2002年3月，成立了龍門石窟風(fēng)景區(qū)管理局，對(duì)石窟、香山寺、白居易墓實(shí)行統(tǒng)一管理，并籌措資金近一億元，在龍門石窟南北架設(shè)了兩座公路大橋，拓寬了景區(qū)內(nèi)南部河道，修復(fù)了香山寺古建筑設(shè)施。2000年11月30日，聯(lián)合國(guó)教科文組織將龍門石窟列入《世界文化遺產(chǎn)名錄》。2006年1月被中央文明辦、建設(shè)部、國(guó)家旅游局聯(lián)合授予“全國(guó)文明風(fēng)景旅游區(qū)”。2007年4月，被國(guó)家旅游局評(píng)定為全國(guó)首批“5A級(jí)旅游景區(qū)”。2009年，龍門石窟被中國(guó)世界紀(jì)錄協(xié)會(huì)收錄為中國(guó)現(xiàn)存窟龕最多的石窟，創(chuàng)造了現(xiàn)存窟龕數(shù)量中國(guó)之最。龍門石窟景區(qū)的管理體制及組織結(jié)構(gòu)：龍門風(fēng)景名勝區(qū)2002年之前由多家單位管理，各自為政、各趨其利，難以形成合力。2000年11月龍門石窟申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的成功，為龍門風(fēng)景名勝區(qū)管理體制理順和旅游文化資源的整合提供了難得的契機(jī)。洛陽(yáng)市委、市政府經(jīng)過(guò)調(diào)研，于2002年3月成立了龍門石窟文物保護(hù)區(qū)、龍門風(fēng)景名勝區(qū)管理局，把原來(lái)隸屬于市文物局、市園林局、市水利局、市衛(wèi)生局和團(tuán)省委等部門的所有駐景區(qū)單位進(jìn)行調(diào)整重組，成為市政府直接領(lǐng)導(dǎo)的正縣級(jí)事業(yè)單位，經(jīng)費(fèi)上實(shí)行自籌自支。從而實(shí)現(xiàn)了景區(qū)規(guī)劃、管理、保護(hù)和監(jiān)督的統(tǒng)一。龍門管委會(huì)下設(shè)有公安、土地、稅務(wù)局、財(cái)政、工商等行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)管理部門。有龍門石窟研究院、龍門風(fēng)景名勝區(qū)管理處等7個(gè)事業(yè)單位。有1個(gè)五星級(jí)賓館、4個(gè)公司、1個(gè)國(guó)際旅行社。1個(gè)辦事處、2個(gè)社區(qū)，8個(gè)村莊。為了進(jìn)一步整合洛陽(yáng)市優(yōu)勢(shì)旅游資源，加快洛陽(yáng)市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造產(chǎn)品豐富、產(chǎn)業(yè)鏈完整、功能完善、品牌影響力大、成長(zhǎng)性優(yōu)良的洛陽(yáng)旅游龍頭企業(yè)，經(jīng)洛陽(yáng)市委、市政府的研究決定，成立了以龍門文化旅游園區(qū)為核心的洛陽(yáng)龍門旅游集團(tuán)。集團(tuán)擁有龍門石窟景區(qū)、關(guān)林景區(qū)、東山賓館、鄭州龍門大酒店、洛陽(yáng)市迎賓館、洛陽(yáng)市九州賓館、龍門國(guó)際旅行社、停車服務(wù)公司、交通運(yùn)輸公司、游船服務(wù)公司、講解服務(wù)公司、龍門石窟文化旅游投資有限公司、龍門旅游商品開發(fā)公司等13家成員單位，擁有固定資產(chǎn)近5億元人民幣。龍門石窟景區(qū)的主營(yíng)業(yè)務(wù)：龍門石窟景區(qū)主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)包括景區(qū)門票收入，景區(qū)交通收入（電瓶車、游船），賓館、餐飲等。洛陽(yáng)龍門旅游集團(tuán)經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋旅游要素及其所包含的旅游服務(wù)項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目開發(fā)、投資及管理，旅游信息咨詢，旅游產(chǎn)品、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游地產(chǎn)、旅游紀(jì)念品、旅游商品開發(fā)、銷售等旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)。龍門石窟景區(qū)的經(jīng)營(yíng)狀況與新增項(xiàng)目：自龍門石窟被列入《世界遺產(chǎn)名錄》以來(lái)，隨著景區(qū)的旅游服務(wù)設(shè)施逐步完善、服務(wù)水平逐步提高，景區(qū)的知名度和影響力不斷提升，景區(qū)接待游客量和旅游收入不斷增加，2007年、2008年連續(xù)兩年接待游客量均達(dá)到近170萬(wàn)人次，2008年景區(qū)門票收入9000萬(wàn)元， 2009年景區(qū)共接待游客160萬(wàn)人次。近期投資項(xiàng)目:伊河龍門段二級(jí)橡膠壩改造項(xiàng)目：項(xiàng)目投資額2500萬(wàn)元，主要目的是進(jìn)一步擴(kuò)大龍門景區(qū)伊河段水域面積，以方便游客乘船游覽龍門景區(qū)。龍門石窟景區(qū)亮化改造提升項(xiàng)目：項(xiàng)目投資額3000萬(wàn)元，主要目的是在確保文物安全的前提下，用獨(dú)特的光環(huán)境烘托龍門石窟景區(qū)夜間的景色，滿足中外游客夜間觀賞、游覽龍門石窟景區(qū)的需要。東山賓館改擴(kuò)建項(xiàng)目：項(xiàng)目投資額3000萬(wàn)元，主要目的是增加客房和餐廳包房數(shù)量，提升游客接待量。龍門石窟環(huán)境保護(hù)研究展示中心：項(xiàng)目投資額5000萬(wàn)元，項(xiàng)目?jī)?nèi)容為在龍門石窟景區(qū)西山北入口附近建設(shè)環(huán)境保護(hù)研究展示中心，建設(shè)內(nèi)容包括游客服務(wù)中心、報(bào)告廳、展示廳、辦公用房、藝術(shù)商品店、空調(diào)機(jī)房等。龍門石窟景區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略:加強(qiáng)人文景觀保護(hù)、生態(tài)旅游建設(shè)和旅游資源整合開發(fā)工作，努力把龍門風(fēng)景名勝區(qū)的歷史文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)資源和文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。為把龍門風(fēng)景區(qū)建設(shè)成人文與自然和諧、觀光與休閑融合、國(guó)內(nèi)與國(guó)際向往的旅游勝地，鞏固和捍衛(wèi)龍門風(fēng)景名勝區(qū)在洛陽(yáng)市實(shí)施“旅游強(qiáng)市”戰(zhàn)略的龍頭地位，進(jìn)而把龍門風(fēng)景名勝區(qū)打造成河南省的文化旅游核心區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群。以“思無(wú)邪”的思想為指導(dǎo)發(fā)展方向，使龍門風(fēng)景名勝區(qū)成為引領(lǐng)河南旅游發(fā)展的王牌，成為全國(guó)文化旅游景區(qū)的標(biāo)兵，早日實(shí)現(xiàn)河南省委省政府領(lǐng)導(dǎo)提出的把龍門風(fēng)景名勝區(qū)打造成世界旅游精品的目標(biāo)龍門石窟的內(nèi)部管理:龍門石窟是洛陽(yáng)市政府直接領(lǐng)導(dǎo)的正縣級(jí)事業(yè)單位,實(shí)行事業(yè)單位管理模式。龍門石窟的宣傳營(yíng)銷：龍門石窟在近幾年在宣傳營(yíng)銷上強(qiáng)勢(shì)出擊，主要有以下幾個(gè)突出特點(diǎn)：一是營(yíng)銷投入大，與國(guó)內(nèi)多家電視媒體、權(quán)威旅游雜志達(dá)成宣傳協(xié)議，提高景區(qū)的知名度和美譽(yù)度；二是重視網(wǎng)絡(luò)宣傳，首先是充分利用網(wǎng)絡(luò)廣播的特點(diǎn)，加大在知名網(wǎng)站的滾動(dòng)頻率，使網(wǎng)友通過(guò)網(wǎng)站隨時(shí)能夠?yàn)g覽龍門石窟，其次是重視自身官網(wǎng)的建設(shè)，官網(wǎng)內(nèi)容全面豐富，不僅成為了宣傳營(yíng)銷的重要手段，還大大提高了景區(qū)的品位。三是注重景區(qū)間和與旅行社之間的互動(dòng)，采用多種宣傳方式拓展客源地。