【正文】 事會為監(jiān)督機構(gòu)，經(jīng)理層為執(zhí)行機構(gòu)的有效公司治理治理結(jié)構(gòu)，制定了議事規(guī)則，明確決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限，形成科學(xué)有效的職責(zé)分工和制衡機制。三會一層各司其職、規(guī)范運作。董事會下設(shè)提名、薪酬與考核、審計及戰(zhàn)略委員會四個專門委員會，以進(jìn)一步完善治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)董事會科學(xué)、高效決策。組織機構(gòu)公司根據(jù)職責(zé)劃分結(jié)合公司實際情況，設(shè)立了索道事業(yè)管理部、市場營銷部、人力資源部、財務(wù)部、辦公室和審計部等職能部門并制定了相應(yīng)的崗位職責(zé)。各職能部門分工明確、各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)作、相互牽制、相互監(jiān)督。內(nèi)部審計公司在董事會、審計委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立了內(nèi)部審計部，其負(fù)責(zé)人由董事會任免。2008年度對審計部人員配備進(jìn)行了充實，進(jìn)一步加強了內(nèi)部審計工作的力度，通過內(nèi)部審計起到了對公司內(nèi)部控制制度的建立和實施、財務(wù)信息的真實性和完整性、經(jīng)營活動的效率和效果等情況進(jìn)行檢查監(jiān)督的作用。人力資源政策公司實行全員勞動合同制，制定了系統(tǒng)的人力資源管理制度，對人員錄用、員工培訓(xùn)、工資薪酬、福利保障、績效考核、內(nèi)部調(diào)動、職務(wù)升遷等等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，并建立了一套完善的績效考核體系。企業(yè)文化公司注重公司企業(yè)文化的建設(shè)，經(jīng)過不斷的總結(jié)，公司提出了誠信、守則、盡職、勤勉、友愛、禮貌的公司價值觀，并通過工會活動、內(nèi)部例會、內(nèi)部專欄、年度員工培訓(xùn)和公司年度大會等途徑將公司價值觀滲透到全公司；按照“弘揚公司價值觀，抓好職工隊伍建設(shè)，提升職工綜合素質(zhì)”的目標(biāo)，制定了工作計劃，每月安排主題活動，增強了員工的凝聚力和團(tuán)隊意識，促進(jìn)了企業(yè)文化建設(shè)。麗江市推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作：旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作將使麗江旅游服務(wù)與國際接軌。在標(biāo)準(zhǔn)化試點工作啟動之后，將對景區(qū)（點）、企業(yè)啟用ISO9000、ISO14000體系認(rèn)證，為游客提供國際標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。麗江成為首批全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點城市，對建設(shè)完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺，提高麗江市旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平具有重要意義。下一步，將在全市全面開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作，推動麗江市旅游行業(yè)全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量，大力提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，深入開展行業(yè)技能練兵活動、“旅游質(zhì)量萬里行”等旅游質(zhì)量提升系列活動，制定實施旅游崗位培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和旅游職業(yè)經(jīng)理人標(biāo)準(zhǔn)。以提升麗江整體旅游服務(wù)水平為目標(biāo)，全面組織旅行社、星級飯店（賓館）、景區(qū)景點、旅游車（船）等單位嚴(yán)格實施旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)行為。鼓勵景區(qū)（點）和企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)并逐步實施ISO9000、ISO14000等體系認(rèn)證，使企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營方針和服務(wù)質(zhì)量達(dá)到國際水平，為游客提供國際標(biāo)準(zhǔn)和國際慣例的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并進(jìn)一步完善特色等級居民客棧評定標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)桿四：龍門石窟龍門石窟景區(qū)的發(fā)展歷程：龍門石窟作為佛教藝術(shù)寶庫，早在1961年即被國務(wù)院公布為全國第一批重點文物保護(hù)單位，1982年被國務(wù)院公布為全國第一批國家級風(fēng)景名勝區(qū)，1999年，洛陽市人民政府投資近兩億元，對龍門石窟周圍環(huán)境進(jìn)行了大規(guī)模治理改造。2002年3月，成立了龍門石窟風(fēng)景區(qū)管理局，對石窟、香山寺、白居易墓實行統(tǒng)一管理，并籌措資金近一億元，在龍門石窟南北架設(shè)了兩座公路大橋，拓寬了景區(qū)內(nèi)南部河道，修復(fù)了香山寺古建筑設(shè)施。2000年11月30日，聯(lián)合國教科文組織將龍門石窟列入《世界文化遺產(chǎn)名錄》。2006年1月被中央文明辦、建設(shè)部、國家旅游局聯(lián)合授予“全國文明風(fēng)景旅游區(qū)”。2007年4月，被國家旅游局評定為全國首批“5A級旅游景區(qū)”。2009年，龍門石窟被中國世界紀(jì)錄協(xié)會收錄為中國現(xiàn)存窟龕最多的石窟，創(chuàng)造了現(xiàn)存窟龕數(shù)量中國之最。龍門石窟景區(qū)的管理體制及組織結(jié)構(gòu)：龍門風(fēng)景名勝區(qū)2002年之前由多家單位管理，各自為政、各趨其利，難以形成合力。2000年11月龍門石窟申報世界文化遺產(chǎn)的成功，為龍門風(fēng)景名勝區(qū)管理體制理順和旅游文化資源的整合提供了難得的契機。洛陽市委、市政府經(jīng)過調(diào)研，于2002年3月成立了龍門石窟文物保護(hù)區(qū)、龍門風(fēng)景名勝區(qū)管理局，把原來隸屬于市文物局、市園林局、市水利局、市衛(wèi)生局和團(tuán)省委等部門的所有駐景區(qū)單位進(jìn)行調(diào)整重組，成為市政府直接領(lǐng)導(dǎo)的正縣級事業(yè)單位，經(jīng)費上實行自籌自支。從而實現(xiàn)了景區(qū)規(guī)劃、管理、保護(hù)和監(jiān)督的統(tǒng)一。龍門管委會下設(shè)有公安、土地、稅務(wù)局、財政、工商等行政執(zhí)法和經(jīng)濟管理部門。有龍門石窟研究院、龍門風(fēng)景名勝區(qū)管理處等7個事業(yè)單位。有1個五星級賓館、4個公司、1個國際旅行社。1個辦事處、2個社區(qū)，8個村莊。為了進(jìn)一步整合洛陽市優(yōu)勢旅游資源，加快洛陽市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造產(chǎn)品豐富、產(chǎn)業(yè)鏈完整、功能完善、品牌影響力大、成長性優(yōu)良的洛陽旅游龍頭企業(yè)，經(jīng)洛陽市委、市政府的研究決定，成立了以龍門文化旅游園區(qū)為核心的洛陽龍門旅游集團(tuán)。集團(tuán)擁有龍門石窟景區(qū)、關(guān)林景區(qū)、東山賓館、鄭州龍門大酒店、洛陽市迎賓館、洛陽市九州賓館、龍門國際旅行社、停車服務(wù)公司、交通運輸公司、游船服務(wù)公司、講解服務(wù)公司、龍門石窟文化旅游投資有限公司、龍門旅游商品開發(fā)公司等13家成員單位，擁有固定資產(chǎn)近5億元人民幣。龍門石窟景區(qū)的主營業(yè)務(wù)：龍門石窟景區(qū)主要經(jīng)營業(yè)務(wù)包括景區(qū)門票收入，景區(qū)交通收入（電瓶車、游船），賓館、餐飲等。洛陽龍門旅游集團(tuán)經(jīng)營范圍涵蓋旅游要素及其所包含的旅游服務(wù)項目、旅游項目開發(fā)、投資及管理，旅游信息咨詢，旅游產(chǎn)品、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游地產(chǎn)、旅游紀(jì)念品、旅游商品開發(fā)、銷售等旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)。龍門石窟景區(qū)的經(jīng)營狀況與新增項目：自龍門石窟被列入《世界遺產(chǎn)名錄》以來，隨著景區(qū)的旅游服務(wù)設(shè)施逐步完善、服務(wù)水平逐步提高，景區(qū)的知名度和影響力不斷提升，景區(qū)接待游客量和旅游收入不斷增加，2007年、2008年連續(xù)兩年接待游客量均達(dá)到近170萬人次，2008年景區(qū)門票收入9000萬元， 2009年景區(qū)共接待游客160萬人次。近期投資項目:伊河龍門段二級橡膠壩改造項目：項目投資額2500萬元，主要目的是進(jìn)一步擴大龍門景區(qū)伊河段水域面積，以方便游客乘船游覽龍門景區(qū)。龍門石窟景區(qū)亮化改造提升項目：項目投資額3000萬元，主要目的是在確保文物安全的前提下，用獨特的光環(huán)境烘托龍門石窟景區(qū)夜間的景色，滿足中外游客夜間觀賞、游覽龍門石窟景區(qū)的需要。東山賓館改擴建項目：項目投資額3000萬元，主要目的是增加客房和餐廳包房數(shù)量，提升游客接待量。龍門石窟環(huán)境保護(hù)研究展示中心：項目投資額5000萬元，項目內(nèi)容為在龍門石窟景區(qū)西山北入口附近建設(shè)環(huán)境保護(hù)研究展示中心，建設(shè)內(nèi)容包括游客服務(wù)中心、報告廳、展示廳、辦公用房、藝術(shù)商品店、空調(diào)機房等。龍門石窟景區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略:加強人文景觀保護(hù)、生態(tài)旅游建設(shè)和旅游資源整合開發(fā)工作，努力把龍門風(fēng)景名勝區(qū)的歷史文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)閺妱诺慕?jīng)濟資源和文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。為把龍門風(fēng)景區(qū)建設(shè)成人文與自然和諧、觀光與休閑融合、國內(nèi)與國際向往的旅游勝地，鞏固和捍衛(wèi)龍門風(fēng)景名勝區(qū)在洛陽市實施“旅游強市”戰(zhàn)略的龍頭地位，進(jìn)而把龍門風(fēng)景名勝區(qū)打造成河南省的文化旅游核心區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群。以“思無邪”的思想為指導(dǎo)發(fā)展方向，使龍門風(fēng)景名勝區(qū)成為引領(lǐng)河南旅游發(fā)展的王牌，成為全國文化旅游景區(qū)的標(biāo)兵，早日實現(xiàn)河南省委省政府領(lǐng)導(dǎo)提出的把龍門風(fēng)景名勝區(qū)打造成世界旅游精品的目標(biāo)龍門石窟的內(nèi)部管理:龍門石窟是洛陽市政府直接領(lǐng)導(dǎo)的正縣級事業(yè)單位,實行事業(yè)單位管理模式。龍門石窟的宣傳營銷：龍門石窟在近幾年在宣傳營銷上強勢出擊，主要有以下幾個突出特點：一是營銷投入大，與國內(nèi)多家電視媒體、權(quán)威旅游雜志達(dá)成宣傳協(xié)議，提高景區(qū)的知名度和美譽度；二是重視網(wǎng)絡(luò)宣傳，首先是充分利用網(wǎng)絡(luò)廣播的特點，加大在知名網(wǎng)站的滾動頻率，使網(wǎng)友通過網(wǎng)站隨時能夠瀏覽龍門石窟，其次是重視自身官網(wǎng)的建設(shè)，官網(wǎng)內(nèi)容全面豐富，不僅成為了宣傳營銷的重要手段，還大大提高了景區(qū)的品位。三是注重景區(qū)間和與旅行社之間的互動，采用多種宣傳方式拓展客源地。