【正文】 ，中國(guó)農(nóng)民的現(xiàn)代化與市民化過(guò)程是觀察與描述中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)性變遷的最佳視角，成為世界上屈指可數(shù)觀察現(xiàn)代社會(huì)變遷的寶貴社會(huì)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所，具有無(wú)比重要的理論意義與政策意義，其重要性無(wú)論如何評(píng)價(jià)都是不會(huì)過(guò)份的。目前，中國(guó)社會(huì)正處于史無(wú)前例與翻天覆地的結(jié)構(gòu)性社會(huì)變遷過(guò)程中，農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)民現(xiàn)代化既是中國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化重要組成部分，又是中國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之處和瓶頸所在。農(nóng)民問(wèn)題的根本問(wèn)題是土地問(wèn)題，土地問(wèn)題的根本問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)保障與生活福利問(wèn)題。這意味著農(nóng)民生活方式、生活狀況與生活質(zhì)量成為衡量中國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化程度的最佳指標(biāo)和最佳觀察角度。在某種意義上說(shuō)，社會(huì)現(xiàn)代化過(guò)程就是從社會(huì)身份與社會(huì)階級(jí)結(jié)構(gòu)上消滅農(nóng)民階級(jí)，或者是將自給自足的農(nóng)民階級(jí)改造為現(xiàn)代取向的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的社會(huì)變遷過(guò)程。這意味著解決農(nóng)民問(wèn)題與改善農(nóng)民生活質(zhì)量的根本途徑是“消滅”農(nóng)民（孟德拉斯，1991）。更為重要的是，農(nóng)民生活狀況與福利水平直接影響到城市社會(huì)每個(gè)人的生活狀況與福利水平，直接威脅到社會(huì)發(fā)展與人類文明狀況?！　”疚奶岢龅募w福利與市場(chǎng)福利政策模式是對(duì)當(dāng)代中國(guó)農(nóng)民階級(jí)生活狀況與福利水平的理想類型的概括，試圖重新概念化并從政策角度分析中國(guó)農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)代化與農(nóng)民現(xiàn)代化的社會(huì)變遷軌跡，以便從一個(gè)側(cè)面描述中國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化與結(jié)構(gòu)性社會(huì)變遷的過(guò)程。在紛繁復(fù)雜與千變?nèi)f化的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，如何從總體上把握和概念化當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的基本狀況，這是時(shí)代賦予當(dāng)代中國(guó)社會(huì)科學(xué)工作者光榮而艱巨的歷史使命。概念化的基本特征是高度抽象與理論升華，總結(jié)類似社會(huì)現(xiàn)象的本質(zhì)性特征，歸納社會(huì)變遷的普遍性發(fā)展規(guī)律，因此只能放棄詳細(xì)具體的深度描述與敘述分析。與此同時(shí)，為了將農(nóng)民問(wèn)題放在特定時(shí)空狀態(tài)下來(lái)動(dòng)態(tài)考察，我們側(cè)重于中國(guó)農(nóng)民問(wèn)題的制度性背景的描述與結(jié)構(gòu)性變遷軌跡的分析，以便凸顯中國(guó)農(nóng)民生活狀況與福利水平變遷的制度性環(huán)境與內(nèi)在邏輯性。概括而言，改革開(kāi)放以前，中國(guó)農(nóng)民生活狀況與福利制度安排基本特征是集體主義福利，其思想、組織與制度性環(huán)境是人民公社制度。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)農(nóng)民生活狀況與福利制度安排基本特征是市場(chǎng)福利，其思想、組織與制度性環(huán)境是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。集體福利與市場(chǎng)福利制度與政策模式在農(nóng)民基本生活需要滿足中均扮演舉足輕重的角色，發(fā)揮不可或缺的重要作用。比較而言，改革開(kāi)放以前，中國(guó)農(nóng)民生活狀況與福利水平是低水平的，但是近乎停滯不前的靜態(tài)狀況卻凸顯穩(wěn)定和可靠的基本優(yōu)點(diǎn)。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)農(nóng)民生活狀況明顯改善，社會(huì)福利制度創(chuàng)新有目共睹，絕大多數(shù)農(nóng)民基本生活需要已經(jīng)滿足。農(nóng)民擺脫了長(zhǎng)期困擾他們的傳統(tǒng)和貧困的生活方式，勤勞致富，過(guò)上幸福美好的新生活。多元化與地區(qū)差別成為農(nóng)民生活與福利狀況的基本特征，而且主要依托市場(chǎng)就業(yè)與家庭照顧福利制度的基本特征是變化波動(dòng)幅度較大，穩(wěn)定性顯著下降。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，由市場(chǎng)福利回歸到更高層次新型集體福利是中國(guó)農(nóng)民福利制度創(chuàng)新的基本方向?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】　　[1]　中共中央：《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，人民出版社，1993年。　　[2]　中共中央文獻(xiàn)研究室編：《建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（1958年）》，中央文獻(xiàn)出版社，1995年?！　3]　中共中央文獻(xiàn)研究室編：《建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（1962年）》，中央文獻(xiàn)出版社，1997年?！　4]　民政部政策研究室編：《中國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障》，中國(guó)社會(huì)出版社，1997年?！　5]　民政部政策研究室編：《村民委員會(huì)工作手冊(cè)》，中國(guó)政法大學(xué)出版社，1988年。　　[6]　李守經(jīng)、邱澤奇：《中國(guó)農(nóng)村社會(huì)學(xué)十年：課題與觀點(diǎn)》，1989年6月于北京?！　7]　張樂(lè)天：《告別理想：人民公社制度研究》，東方出版中心，1998年?！　8]　張留記：《農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)指南》，中國(guó)社會(huì)出版社，1992年?！　9]　折曉葉：《村莊的再造：一個(gè)“超級(jí)村莊”的社會(huì)變遷》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1997年?！　10]　陳吉元（主編）：《論中國(guó)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移》，經(jīng)濟(jì)管理出版社，1991年?！　11]　周士禹、李本公（主編）：《優(yōu)撫保障》，中國(guó)社會(huì)出版社，1996年?！　12]　陸學(xué)藝、李培林（主編）：《中國(guó)社會(huì)發(fā)展報(bào)告》，遼寧人民出版社，1991年。　　[13]　陸學(xué)藝：《重新認(rèn)識(shí)農(nóng)民問(wèn)題——十年來(lái)中國(guó)農(nóng)民的變化》，《社會(huì)學(xué)研究》1989年第6期?！　14]　陸學(xué)藝（主編）：《改革中的農(nóng)村與農(nóng)民：對(duì)大寨、劉莊、華西等13個(gè)村莊的實(shí)證研究》，中共中央黨校出版社，1992年?！　15] 趙樹(shù)凱：《縱橫城鄉(xiāng)：農(nóng)民流動(dòng)的觀察與研究》，中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，1998年?！　16]?。ǚǎ〩孟德拉斯著、李培林譯：《農(nóng)民的終結(jié)》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1991年?！　17]　（美）阿瑟?jiǎng)⒁姿怪?、施煒等譯：《二元經(jīng)濟(jì)論》，北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社，1989年。　　[18]?。溃┤姞柡嗤㈩D等著、羅榮渠（主編）：《現(xiàn)代化理論與歷史經(jīng)驗(yàn)的再探討》，上海譯文出版社，1993年?！　19]　郭書(shū)田、林純彬：《失衡的中國(guó)：農(nóng)村城市化的過(guò)去、現(xiàn)在與未來(lái)》，河北人民出版社，1990年?！　20]　高凱、熊甲光（主編）：《新中國(guó)的歷程()》，中國(guó)人民大學(xué)出版社，1989年。　　[21]　薄一波：《若干重大決策與事件的回顧（上卷）》，中共中央黨校出版社，1991年。　　[22]　薄一波：《若干重大決策與事件的回顧（下卷）》，中共中央黨校出版社，1993年。　　[23]　Federico,.(1990),Social Welfare in Today39。s York:McGrawHill.　　[24]　Johnson,. amp。 Schwartz,.(1997),Social Welfare:A Response to Human Need,4th :Allyn and Bacon.　　[25]　Room,G.(1979),The Sociology of Welfare:Social Policy ,Stratification and Political Order.Oxford:Basil Blackwell.23 / 23