【正文】 如果超過這個范圍，承包商有權(quán)不執(zhí)行變更或堅(jiān)持先商定價格后再進(jìn)行變更。在合同實(shí)施中，合同內(nèi)容的任何變更都必須經(jīng)過合同管理人員或由他們提出。與業(yè)主、與總（分）包之間的任何書面信件、報告、指令等都應(yīng)經(jīng)合同管理人員進(jìn)行技術(shù)和法律方面的審查。這樣才能保證任何變更都在控制中，不會出現(xiàn)合同問題。、簽訂變更協(xié)議過程中，承包商必須提出變更補(bǔ)償（即索賠）問題。最好在變更執(zhí)行前就應(yīng)明確補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償方法、索賠值的計(jì)算方法、補(bǔ)償款的支付時間等。雙方應(yīng)就這些問題達(dá)成一致。這是對索賠權(quán)的保留，以防日后爭執(zhí)。在工程變更中，特別應(yīng)注意因變更造成返工、停工、窩工、修改計(jì)劃等引起的損失，注意這方面證據(jù)的收集。在變更談判中應(yīng)對此進(jìn)行商談，保留索賠權(quán)。在實(shí)際工程中，人們常常忽視這些損失，而最后提出索賠報告時往往因舉證困難而為對方否決。6 減少工程合同變更的措施 建設(shè)工程實(shí)施過程中，合同變更的產(chǎn)生會對工程本身產(chǎn)生一些不利的影響，并且會影響建設(shè)方、施工方甚至監(jiān)理方的利益。因此，作為施工方盡量減少建設(shè)工程合同的變更不僅是為建設(shè)工程項(xiàng)目順利實(shí)施著想，更是維護(hù)自身利益的重要舉措之一[6]。為了整個項(xiàng)目的順利實(shí)施及自身利益，減少工程合同變更也是施工方關(guān)注的焦點(diǎn)，減少工程合同變更主要可以從以下幾個方面入手： 做好工程項(xiàng)目投標(biāo)前期工作建設(shè)工程項(xiàng)目的前期工作直接涉及到建設(shè)施工范圍和費(fèi)用，因此施工方在標(biāo)前會議中要對待建工程的施工現(xiàn)場、施工范圍以及供電、供水、對外交通等施工條件進(jìn)行詳盡的調(diào)查。在現(xiàn)場考查時，要對有可能引起爭議的施工要親和建設(shè)方達(dá)成一致的施工意見。比如對地下水位、含水量等的測定除考慮當(dāng)時的實(shí)地情況外，還要考慮到整個施工期可能出現(xiàn)的情況；圖紙會審中對于有異議的地方要和設(shè)計(jì)方、建設(shè)方澄清。 簽訂規(guī)范合理的施工合同 施工方與建設(shè)方簽訂施工合同時，應(yīng)本著客觀、公正的原則，充分考慮到施工場地、施工季節(jié)對工程的影響。除按圖紙確定合同內(nèi)容外，應(yīng)補(bǔ)充可能發(fā)生變更項(xiàng)目的特別條款。特別條款中對有可能涉及到的工程項(xiàng)目有明確的標(biāo)價。這樣一旦發(fā)生合同變更，便有章可循，減少或避免一些不必要的問題。 合理組織施工現(xiàn)場 施工方應(yīng)合理組織項(xiàng)目組成員，建立一套完整的施工程序，加強(qiáng)和建設(shè)方、設(shè)計(jì)方及監(jiān)理方的溝通，遇到問題時，現(xiàn)場管理人員與參建單位不能達(dá)成統(tǒng)一共識，就進(jìn)行專家咨詢，找出具體的可執(zhí)行方案。為建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施創(chuàng)造一個良好的施工環(huán)境。 承包商工程項(xiàng)目變更管理存在的問題與對策 目前，施工項(xiàng)目經(jīng)理部普遍存在一種現(xiàn)象，即在項(xiàng)目內(nèi)部，施工人員只負(fù)責(zé)工程施工和進(jìn)度，材料管理人員只負(fù)責(zé)材料的采購及進(jìn)場點(diǎn)驗(yàn)工作。這樣表面上看來職責(zé)清晰，分工明確，但項(xiàng)目的變更管理是靠大家來管理，項(xiàng)目效益是靠大家來創(chuàng)造的。工程部門在施工中，只顧生產(chǎn)，忽視了有的項(xiàng)目變更對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的作用，沒有及時搜集對己有利的變更依據(jù)，導(dǎo)致經(jīng)營管理部門對變更價格的過低確定，使項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)蒙受損失。材料管理部門對變更材料（實(shí)際市場價格上漲的）的單價沒有及時提供給經(jīng)營管理部門。使該項(xiàng)的變更單價確定的保守甚至偏低，影響了項(xiàng)目的效益。這就要求承包商建立有效的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的變更管理模式和體制，對項(xiàng)目管理人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)觀念的培養(yǎng)，各部門要密切配合，在做好變更管理工作的同時，爭取企業(yè)利潤最大化。總結(jié)本論文首先從工程變更的原因、概念、依據(jù)及內(nèi)容等基礎(chǔ)知識講起；然后，講解工程合同變更的范圍、程序及影響從而升華到因工程變更引起的責(zé)權(quán)利分析，在不同情況下的責(zé)權(quán)利分析明了后便關(guān)系到變更的索賠、變更的處理方法、變更的注意事項(xiàng)等；最后，我們最應(yīng)該做到是怎么樣最大可能的減少工程變更的發(fā)生從而減少工程中的經(jīng)濟(jì)損失。工程建設(shè)中對變更應(yīng)盡可能的避免，但有時適當(dāng)而即時的合同變更，可以彌補(bǔ)合同文件的不足，使其更加完善。然而，變更過于頻繁，會加大合同管理的難度甚至失控，所以對變更的控制是合同管理中必不可少的。一般在工程開始及變更實(shí)施過程中，作好詳細(xì)的現(xiàn)場記錄工作和各種基礎(chǔ)工作十分重要，這些工作對及時處理變更，減少對工程的影響起非常積極的支持性作用。在此次論文的寫作中，對合同管理這部分知識的學(xué)習(xí)，我對合同管理的中工程變更的程序、內(nèi)容及承發(fā)包商的責(zé)權(quán)利關(guān)系更加清楚。這次論文的寫作，對我來說既是對以前學(xué)過的知識的一種回顧也是對新知識的一種學(xué)習(xí)。在論文的寫作過程中遇到了很多困難，在老師和同學(xué)的幫助下，我克服了這些困難，同時也讓我懂得了很多做事做人的道理，提高了我克服困難的能力?？傊?，在此次論文的寫作中，不管從書本知識還是社會知識我學(xué)到了很多東西，讓我能更好的步入社會。致謝本文在解立遠(yuǎn)老師的悉心指導(dǎo)下完成，老師嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、審慎的學(xué)術(shù)要求、廣博的研究視野、質(zhì)樸寬厚的品格、平易近人的作風(fēng)對我影響至深，使我受益終生。在論文的寫作期間，論文的作文和措辭等方面老師總會以“專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”嚴(yán)格要求我，從選題、初稿、二稿、一直到最后的定稿，在論文的修改、潤色和其他細(xì)節(jié)方面，解老師始終認(rèn)真負(fù)責(zé)地給予我深刻而細(xì)致地指導(dǎo)，幫助我開拓研究思路，精心點(diǎn)撥、熱忱鼓勵。正是解老師的無私幫助與熱忱鼓勵，我的畢業(yè)論文才能夠得以順利完成，感謝解老師的指導(dǎo)與幫助。在大學(xué)四年的學(xué)習(xí)中，還得到了許多領(lǐng)導(dǎo)和老師的熱情關(guān)心和幫助，在此，向所有關(guān)心和幫助過我的領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)和朋友表示由衷的謝意。最后向本論文的評閱人和參加答辯工作的各位老師致以誠摯的謝意。限于本人的理論功底和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，論文難免有疏漏不妥之處，敬請各位老師和同學(xué)批評指正。參考文獻(xiàn)[1] 楊志勇. 工程變更與合同變更[J] . 建筑管理現(xiàn)代化, 1999,4. [2] 趙生財. 淺談合同變更及有關(guān)的變更手續(xù)[J] . 經(jīng)濟(jì)管理, 2008,6. [3] 張建華. 淺析施工合同變更的處理[J] . 黑龍江科技信息, 2007,3.[4] 林志芳. 水利工程施工合同變更的實(shí)踐與思考[J]. 黑龍江水利科技, 2007,5.[5] 沈際霞. 基于施工方的建設(shè)工程合同變更管理[J]. 科技創(chuàng)新導(dǎo)報, 2010,16:250.[6] 李有花. 關(guān)于工程建設(shè)中承包商項(xiàng)目變更管理的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)[J]. 科技信息, 2010,21:278281.[7] 成虎. 建筑工程合同管理與索賠[M]. 東南大學(xué)出版社, 2000.[8] 艾光鮮. 建筑工程變更的合同管理[D]. 中國優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫（碩士）, 2008,3.[9] Ramy Zaghloul and Francis Hartman, Construction contracts: the cost of mistrust [J]. International Journal of Project Management, Volume21, Issue6, Pages419424.[10] 劉義. Claims in International Construction contract: A Case Study[J]. 海外英語, 2011,2.