【正文】 個工業(yè)項目的開工建設，和市經(jīng)貿(mào)局跟蹤服務的個工業(yè)項目的建設，努力推動當年新招商引資工業(yè)項目的早落地、早開工、早建成、早達產(chǎn)。全年力爭完成億元的工業(yè)投資任務。對新建項目，尤其要加強項目建設管理，必須要求項目投資主體做好項目平面布局設計，列入“項目”和用地規(guī)模在畝以上的項目，需報市政府審核后方可實施，其他項目由項目落戶所在地負責審核，市經(jīng)貿(mào)局全程參與，協(xié)同把好關口，以提高土地利用率，做美項目。要加大生態(tài)市建設力度，繼續(xù)扎實開展環(huán)境污染三年整治行動方案的實施，認真做好機立窯生產(chǎn)線和粘土磚瓦企業(yè)關停工作。要根據(jù)錢塘江流域主要污染物削減要求，抓緊制定化學需氧量排放量、二氧化硫排放量削減實施方案；切實加強對重點耗能企業(yè)、重點排污企業(yè)的重點監(jiān)控，分解落實約束性指標，建立動態(tài)跟蹤分析和通報制度。月份，市政府要召開專題會議進行部署，請市經(jīng)貿(mào)局抓緊做好準備工作。要深化資源綜合利用，重點推進垃圾發(fā)電和虎霸集團利用燃煤鍋爐煙氣生產(chǎn)丁酮肟等重大環(huán)保型項目建設；抓好試點，有序推進竹木加工產(chǎn)業(yè)資源綜合利用項目認定工作。要加快推行清潔生產(chǎn)。對化工企業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)審核制度，鼓勵企業(yè)實施環(huán)境管理體系認證，積極創(chuàng)建綠色企業(yè)。年內(nèi)，力爭新增清潔生產(chǎn)試點企家，新增綠色企業(yè)家。通過多種手段，確保實現(xiàn)萬元工業(yè)產(chǎn)值綜合能耗降低、化學需氧量排放量和二氧化硫排放量分別削減以上的年度目標。要以市場為導向，以創(chuàng)新為靈魂，以質(zhì)量為根本，以管理為保障，以宣傳為手段，加快工業(yè)產(chǎn)品的品牌建設。進一步強化產(chǎn)品質(zhì)量管理。大力開展質(zhì)量知識培訓，強化企業(yè)主、中層管理人員質(zhì)量品牌意識。以深化消防器材產(chǎn)業(yè)質(zhì)量振興計劃為契機，進一步在機電、竹木、綠色食品等產(chǎn)業(yè)中推行質(zhì)量提升計劃。大力推廣企業(yè)現(xiàn)場管理，規(guī)范原料采購、質(zhì)量管理等標準，確保產(chǎn)品符合國家標準，保持質(zhì)量穩(wěn)定。要加大品牌培育指導。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，分別指導，引導龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、一般企業(yè)制訂自身產(chǎn)品宣傳計劃，擴大對外宣傳，增強產(chǎn)品行業(yè)知名度。要加強品牌權益保護。要進一步加大知識產(chǎn)權保護力度，加大打擊侵權行為。同時，鼓勵支持在行業(yè)內(nèi)實行有償合法的品牌、證照共享，促進企業(yè)將品牌等無形資產(chǎn)收益最大化。要抓實創(chuàng)新載體建設。繼續(xù)落實扶持政策，促進企業(yè)與高校、科研機構加強技術協(xié)作，爭取年內(nèi)設立消防器材產(chǎn)業(yè)、電光源產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務中心；幫助、支持符合條件的企業(yè)研發(fā)機構，積極爭創(chuàng)國家級、省級企業(yè)技術中心，爭取新增區(qū)域性創(chuàng)新服務中心家、省級以上高新技術企業(yè)家、省級科研機構家。大力實行重點技術項目攻關。要積極探索，通過政企聯(lián)手、企企聯(lián)手、企院聯(lián)手等多種手段，緊扣機電產(chǎn)業(yè)高端變壓器項目、竹木產(chǎn)業(yè)高端板材項目、消防器材產(chǎn)業(yè)智能化項目等重點，實行重點技術攻關，盡快突破轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生產(chǎn)力。要扎實做好年度科工會簽約項目的跟蹤、服務工作，繼續(xù)組織好年科工會參會工作。未雨綢繆，做好土地報批工作。市國土局、園區(qū)辦和各基地開發(fā)主體要加強協(xié)作配合，分析各市級工業(yè)基地近、中期用地需求，編制用地計劃。市國土局要努力通過宅基地清理、土地復墾等方式，積極向上爭取用地指標。在用地指標分配上，要重點滿足優(yōu)先發(fā)展區(qū)。突出“二區(qū)”重點，繼續(xù)做好新增建設用地的報批工作，努力滿足工業(yè)發(fā)展的用地要求。要積極幫助企業(yè)融資。市經(jīng)貿(mào)局要及時收集企業(yè)融資需求信息，幫助企業(yè)做好項目包裝，并積極向金融機構推介，積極爭取銀行的支持。要發(fā)揮市中小企業(yè)信用擔保中心和民間擔保機構的作用，進一步加大對中小企業(yè)的信貸支持。同時，支持企業(yè)通過項目包裝，積極向上爭取資金。要加強技術工人的培訓。要與“萬名農(nóng)民素質(zhì)培訓工程”相結(jié)合，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的技術需求，有重點的開設技術培訓班。要引導、鼓勵企業(yè)開展委托培訓，積極引導大中專畢業(yè)生回歸就業(yè)。要進一步加強勞動力市場建設，辦好勞務集市；要組織企業(yè)進行大規(guī)模的外出招工活動，著力解決招工難問題。要建立工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測機制。市統(tǒng)計局、經(jīng)貿(mào)局、財政局要從部門職能出發(fā)，在原有統(tǒng)計報表的基礎上，加強研究，圍繞經(jīng)濟運行、經(jīng)濟質(zhì)量、發(fā)展后勁、能源消耗、資金流轉(zhuǎn)、工業(yè)貢獻等重點，進一步深化、細化基礎管理，加強數(shù)據(jù)匯總分析，并以表格和文字相結(jié)合的形式，及時向市委、市政府報送。具體由市府辦牽頭，相關部門配合。要實行工業(yè)口局長例會制度和市級工業(yè)基地工作例會制度，切實加強對工作情況的交流，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。要建立以人為本的企業(yè)家環(huán)境。加快組建全市性的企業(yè)家協(xié)會，通過構建企業(yè)家協(xié)會這個平臺，加強企業(yè)家之間的交流、溝通，不斷激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)激情。具體工作由市經(jīng)貿(mào)局負責。要通過實施“兩年”活動，建立企業(yè)家與職能部門領導的對話機制，增強部門與企業(yè)的雙向溝通，進一步融洽關系，營造企業(yè)至上的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。不斷完善工業(yè)政策體系。要根據(jù)財力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展所處的階段，突出產(chǎn)業(yè)培育、平臺建設等重點，進一步補充完善“工業(yè)條”、技改貼息、市長特別獎等政策；抓緊研究制定工業(yè)投資項目管理辦法、要素市場培育、促進節(jié)能降耗等方面的政策性意見。政策出臺后，要認真兌現(xiàn)落實到位。要不斷提高服務經(jīng)濟的水平。各級各部門要切實加強隊伍建設，努力把干部培養(yǎng)成業(yè)務精、會干事的經(jīng)濟型干部。要切實增強服務經(jīng)濟、服務經(jīng)濟主體的強烈意識，努力做到能不收費的盡量不收費，能少收費的盡量少收費。市行政服務中心要按照能進則進的要求，提高中心辦事項目內(nèi)容。要按照上級的要求，加強指導，加快推進分中心建設，盡量簡化辦事程序，促進規(guī)范服務。安全生產(chǎn)這根弦松不得。今年以來，道路交通、消防等領域的事故迸發(fā)，死亡人數(shù)與去年同期相比，都有明顯增加。對于安全生產(chǎn)，我們不需要“開門紅”。人民的生命財產(chǎn)高于一切，大家一定要引起高度重視，做到思想不松，目標不變，力度不減，采取更加有效的措施，切實做好安全生產(chǎn)工作，嚴防各類安全事故尤其是重特大事故的發(fā)生，為經(jīng)濟發(fā)展提供一個穩(wěn)定的環(huán)境。最后，我就確保實現(xiàn)今年工業(yè)經(jīng)濟首季開門紅講三句話：第一句話，開局良好事關全局，要確保實現(xiàn)；第二句話，困難不少要克服，要共同努力；第三句話，年終完成目標，我再感謝大家。謝謝。－ 25 －