【正文】 書面的，有關的記錄、協(xié)議應有當事人的簽字認可。 （二）索賠證據(jù)的種類以下文件和資料都有可能成為索賠證據(jù)：1．招標文件、施工合同文本及附件，其它各種簽約（如備忘錄、補充協(xié)議等），經(jīng)認可的施工組織設計、工程圖紙、技術規(guī)范等，這些索賠的依據(jù)可在索賠報告直接引用。2．工程各項有關設計交底記錄、變更圖紙、變更施工指令等。3．工程各項經(jīng)發(fā)包人或合同中約定的發(fā)包人現(xiàn)場代表或監(jiān)理工程師簽認的簽證。4．雙方的往來信函、指令、通知、答復等。5．各種會談紀要。在施工合同履行過程中，業(yè)主和承包商定期或不定期的會議所做出的決議或決定是施工合同的補充，應作為施工合同的組成部分，但會談紀要只有經(jīng)過各方簽署后才可作為索賠的依據(jù)。6．施工進度計劃和具體的實施記錄。7．施工現(xiàn)場的有關文件。如施工記錄、施工備忘錄、施工日報、工長或檢查員的工作日記等。8．工程中送停電、送停水、道路開通和封閉等干擾事件影響的記錄和證明9．工程預付款、進度款撥付的數(shù)額及日期記錄。、圖紙變更、交底記錄的送達記錄。、訂貨、運輸、進場、驗收、使用等方面的憑據(jù)。、工期的文件、規(guī)定等。八、索賠文件索賠文件是承包商向業(yè)主索賠的正式書面材料，也是業(yè)主審議承包商索賠請示的主要依據(jù)。 （一）索賠信索賠信是一封承包商致業(yè)主或其代表的簡短信函，是提綱挈領的材料，它把其它材料貫通起來。索賠信應包括以下內(nèi)容：1．說明索賠事件；2．列舉索賠理由；3．提出索賠金額與工期；4．附件說明。 （二）索賠報告索賠報告是索賠材料的正文，一般包含三個主要部分：1．報告的標題。應言簡意賅地概括索賠的核心內(nèi)容。2．事實與理由。這部分應該敘述客觀事實，合理引用合同規(guī)定，建立事實與損失之間的因果關系，說明索賠的合理性和合法性。3．損失計算與要求賠償金額及工期。這部分無須詳細公布計算過程，只須列舉各項明細數(shù)字及匯總數(shù)據(jù)即可。 （三）詳細計算書與證據(jù) 詳細計算書是為了證實索賠金額的真實性而設置的，可以大量運用圖表。證據(jù)則是為了證實整個索賠的真實性。 九、索賠的處理 （一）索賠的處理程序索賠事件出現(xiàn)后，通常承包商在遵照業(yè)主代表的指令進行施工的同時，要口頭提出索賠意向，并要在規(guī)定期限內(nèi)書面提出正式的索賠通知，并及時準備索賠文件，報送業(yè)主代表。如果沒有疑義或反駁意見，也不要求補充或核實證明材料和數(shù)據(jù)，表明該項索賠已獲成功。然而在實際工程中，業(yè)主經(jīng)常會全部或部分地否定索賠文件，從而形成索賠爭執(zhí)。 （二）索賠的處理方法1． 協(xié)商談判 合同雙方依照合同規(guī)定，通過協(xié)商談判，弄清事實，辯明是非，明確責任，達成處理爭議的一致協(xié)議，這是最常用，也是比較理想的處理方法。 2．邀請中間人調(diào)解 如果爭議雙方經(jīng)過協(xié)商談判不能達成協(xié)議，則可由雙方協(xié)商邀請中間人進行調(diào)解，以促成索賠爭議的解決。調(diào)解工作是建立在爭議雙方自愿的基礎上。調(diào)解人一般是公正、合理、誠實的工程技術專家或熟悉工程承包業(yè)務的律師。調(diào)解協(xié)議對爭議雙方無法律約束力。 3．向仲裁機構申請仲裁 經(jīng)過談判和調(diào)解，索賠要求仍得不到解決，爭議一方有權要求將此爭議根據(jù)合同規(guī)定提交仲裁機構公斷。仲裁作為正式的法律程序，其結果對雙方都具有約束力。 （三）處理索賠的一般原則 1．必須以合同為依據(jù)。 2．必須注意資料的積累。3．必須及時處理索賠。十、索賠費用的確定 （一）費用索賠的確定原則費用索賠均以賠償或補償實際損失為原則，實際損失可作為費用索賠值。實際損失包括兩部分：1．直接損失。即索賠事件造成的財產(chǎn)的直接減少，實際工程中常表現(xiàn)為成本增加或實際費用超支。2．間接損失。即可能獲得的利益的減少。 （二）費用索賠的項目索賠費的組成部分同工程造價類似，一般包括直接費、間接費、利潤等。1．人工費。對于索賠費中的人工費，是指完成合同之外的額外工作所花費的人工費用、由于非承包商責任的工效降低所增加的人工費用、法定的人工費增長以及非承包商責任工程延誤導致的人員窩工費等。2． 材料費。材料費的索賠包括：由于索賠事項的材料實際用量超過計劃或定額用量而增加的材料、由于客觀原因材料價格大幅度上漲、由于非承包商責任工程延誤導致的材料價格上漲和材料超期儲存費用等。 3．施工機械使用費。施工機械使用費的索賠包括：由于完成額外工作增加的機械使用費；非承包商責任的工效降低增加的機械使用費；由于業(yè)主原因導致機械停工的窩工費等。窩工費的計算，如系租賃施工機械，一般按實際租金計算；如系承包商自有施工機械，一般按停置臺班費計算。 4．分包費用。分包費用索賠是指分包商的索賠費用，一般也包括人工、材料、機械使用費的索賠。分包商的索賠應如數(shù)列入總承包商的索賠款總額以內(nèi)。 5．現(xiàn)場管理費。索賠款中的現(xiàn)場管理費指承包商完成額外工程、索賠事項工作以及工期延長期間的現(xiàn)場管理費，包括管理人員工資、辦公費等。但如果對部分工人窩工損失索賠時，因其它工程仍然進行，可不予計算現(xiàn)場管理費索賠。 6．公司管理費。索賠款中的公司管理費主要指的是工程延誤期間所增加的公司管理費。這項索賠款的計算，國際慣例中有以下幾種方法：(1)按照投標書中公司管理費的比例計算，即：公司管理費：標書中公司管理費率（直接費索賠款額+現(xiàn)場管理費索賠款額等）(2)按照公司統(tǒng)一規(guī)定的管理費率計算，即：公司管理費：公司管理費率（直接費索賠款額+現(xiàn)場管理費索賠款額等）(3)以工程延期的總天數(shù)為基礎，計算公司管理費的索賠額。計算步驟是：對該項目提取的管理費：同期公司管理費總額（該工程的合同額／同期內(nèi)公司的總合同額）該工程的每日管理費：該工程向公司上交的管理費／合同實施天數(shù)索賠的公司管理費：該工程的每日管理費*工程延期的天數(shù)7． 利息。利息的索賠通常包括：拖期付款的利息；由于工程變更和工程延誤增加投資的利息；索賠款的利息；錯誤扣款的利息等。利率在實踐中可采取不同的標準，主要有：按當時的銀行貸款利率；按當時的銀行透支利率；按合同雙方協(xié)議的利率等。 8．利潤。一般來說，由于工程范圍的變更和施工條件變化引起的索賠，承包商是可以列入利潤的。但對于工程延誤的索賠，由于延誤工期并未影響或削減某些項目的實施，從而導致利潤減少，所以，一般很難同意在延誤的費用索賠中加進利潤損失。 索賠利潤的款額計算通常是與原報價單中的利潤率保持一致，即在直接費的基礎上，乘以原報價單中的利潤率，作為該項索賠款的利潤。 （三）索賠費的計算方法 索賠值的計算沒有共同認可、統(tǒng)一的計算方法，但計算方法的選擇卻對索賠值影響很大，選用不合理往往容易被駁回，這就要求具備豐富的工程估價經(jīng)驗和索賠經(jīng)驗。對于索賠事件的費用計算，一般是先計算與事件有關的直接費用，然后計算應分攤在此索賠事件上的管理費，每一項費用的具體計算方法，基本上與承包商的報價計算相似?？傮w而言，一般采用總費用法和分項進行索賠事件的費用計算，并選擇合理的分攤方法進行管理費的分配。1．總費用法 總費用法又稱總成本法。當發(fā)生多次索賠事件以后，重新計算該工程的實際總費用，實際總費用減去投標價的估算總費用，即為索賠金額。計算方式是：索賠金額：實際總費用一投標報價估算總費用總費用法的基本思路是將固定總價合同轉化為成本酬金合同，按成本加酬金的方法來計算索賠值，即以承包商的額外增加成本為基礎，加上管理費、利息甚至利潤作為索賠值。該方法的應用必須滿足以下四個條件：(1) 合同實際發(fā)生的總費用應計算準確，計算的成本應符合普遍接受的會計原則，若需要分配成本，則分攤方法和基礎選擇要合理。 (2)承包商的報價合理，符合實際情況。 (3)合同總成本的超支系其他當事人行為所致，承包商在合同實施過程中沒有任何失誤。這一般在工程實際中是不可能的。 (4)合同爭執(zhí)的性質(zhì)不適合采用其它計算方法。 2．修正總費用法 修正總費用法是在總費用計算的原則下，去掉一些不合理的因素，使其更合理。修正的內(nèi)容如下：(1)將計算索賠款的時段局限于受到外界影響的時間，而不是整個施工期；(2)只計算受影響時段內(nèi)的某項工作所受影響的損失，而不計算該時段內(nèi)所有施工工作所受的損失；(3)與該項工作無關的費用不列入總費用中；(4)對投標報價費用重新進行核算。受影響時段內(nèi)該項工作的實際單價，乘以實際完成的該項工作的工程量，得出調(diào)整后的報價費用。按修正后的總費用計算索賠金額的公式如下：索賠金額：某項工作調(diào)整后的實際總費用一該項工作的報價費用修正總費用法與總費用法相比，有了實質(zhì)性的改進，它的準確程度已接近于實際費用。3．分項法分項法是對每個引起損失的事件和各費用項目單獨分析計算，最終求和。該方法雖比總費用法復雜、困難，但比較合理、清晰，能反映實際情況，且可為索賠報告的分析、評價及其最終索賠談判和解決提供方便，是廣泛采用的方法。05年考題35. 在基礎施工中發(fā)現(xiàn)地下障礙物，需對原工程設計進行變更，變更導致合同價款的增減及造成的承包商損失應由( A )承擔。A. 建設單位 B. 建設單位與承包商共擔 C. 承包商 D. 勘察設計單位 36. 在下列索賠事件中，承包商不能提出費用索賠的是( C )。A．業(yè)主要求加速施工導致工程成本增加 B．由于業(yè)主和工程師原因造成施工中斷C．惡劣天氣導致施工中斷，工期延誤 D．設計中某些工程內(nèi)容錯誤導致工期延誤09年考題37. 在下列索賠事件中，承包商不能提出費用索賠的是( )。19 / 19