【正文】 國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)評(píng)估與監(jiān)管試點(diǎn)工作，加大對(duì)中央財(cái)政生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付資金使用效果的評(píng)估、監(jiān)管與宣傳力度，開(kāi)展88個(gè)縣域生態(tài)功能考核試點(diǎn)，努力落實(shí)和強(qiáng)化受補(bǔ)償?shù)貐^(qū)政府的生態(tài)保護(hù)責(zé)任，大力保護(hù)水源涵養(yǎng)、水土保持、防風(fēng)固沙和生物多樣性保護(hù)四大生態(tài)功能。協(xié)調(diào)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部加強(qiáng)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的綜合保護(hù)與管理，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)環(huán)境保護(hù)和管理的意見(jiàn)》。加強(qiáng)對(duì)全國(guó)區(qū)域生態(tài)功能的評(píng)估，全面啟動(dòng)全國(guó)生態(tài)環(huán)境十年變化（20002010年）遙感調(diào)查與評(píng)估項(xiàng)目工作，籌備易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能評(píng)估與監(jiān)管項(xiàng)目。加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)中的生態(tài)保護(hù)工作，舉辦礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)與保護(hù)培訓(xùn)班，組織研究制定了資源開(kāi)發(fā)生態(tài)恢復(fù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)稀土礦山生態(tài)保護(hù)與治理恢復(fù)的意見(jiàn)》的文件，初步摸清了稀土開(kāi)發(fā)中的生態(tài)破壞與保護(hù)現(xiàn)狀。聯(lián)合國(guó)家旅游局出臺(tái)《國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)》，聯(lián)合評(píng)估并授予一處國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)稱號(hào)。深入開(kāi)展流域生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)估，進(jìn)一步健全評(píng)估指標(biāo)體系，并深化了試點(diǎn)評(píng)估工作?！　　巨r(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)】 2011年，農(nóng)業(yè)部在全國(guó)24個(gè)省市組織開(kāi)展了野生稻、野生茶樹(shù)、野生苧麻和野生柑橘等野生植物的全面系統(tǒng)調(diào)查，對(duì)1326個(gè)分布點(diǎn)進(jìn)行了GPS定位，搶救性收集各類農(nóng)業(yè)野生植物資源1078份（次），調(diào)查發(fā)現(xiàn)了3個(gè)野生稻新分布點(diǎn)和2個(gè)野生苧麻新類型。選擇一批野生稻和野生大豆資源，進(jìn)行了遺傳多樣性研究；分別選擇野生稻和野生苧麻資源，開(kāi)展了多點(diǎn)抗病性和抗重金屬性等優(yōu)異性狀鑒定與評(píng)價(jià)。組織省級(jí)農(nóng)業(yè)環(huán)保部門(mén)從事農(nóng)業(yè)野生植物原生境保護(hù)的工作人員，對(duì)安徽、重慶、湖南等9省市2006~2008年承擔(dān)的農(nóng)業(yè)野生植物原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查，綜合評(píng)估了保護(hù)效果?！　　就鈦?lái)入侵生物防治】 2011年，農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)組織開(kāi)展了薇甘菊、黃頂菊、加拿大一枝黃花、水花生、水葫蘆、豚草、福壽螺等10種重點(diǎn)外來(lái)入侵生物的普查和集中滅除；制定發(fā)布了6項(xiàng)外來(lái)入侵生物監(jiān)測(cè)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；全年動(dòng)員各級(jí)人員334萬(wàn)人，防治外來(lái)入侵生物90多萬(wàn)公頃，總體防控效果達(dá)到75%以上。通過(guò)滅毒除害行動(dòng)，直接增收4億元，間接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)45億元?！　　舅镌鲋撤帕鳌?2011年，農(nóng)業(yè)部共與16個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）聯(lián)合開(kāi)展了17次放流活動(dòng)，各地舉辦的各類水生生物增殖放流活動(dòng)達(dá)1700余次，放流重要水生生物苗種達(dá)296億尾，、淡水經(jīng)濟(jì)物種145億尾，珍稀瀕危物種1800多萬(wàn)尾。海洋經(jīng)濟(jì)物種主要包括中國(guó)對(duì)蝦、竹節(jié)蝦、長(zhǎng)毛對(duì)蝦、斑節(jié)對(duì)蝦、海蜇、梭子蟹、牙鲆、真鯛、黑鯛、梭魚(yú)、笛鯛類、大黃魚(yú)等。淡水經(jīng)濟(jì)物種主要包括鰱、鳙、青魚(yú)、草魚(yú)、鯉、鯽、鳊、魴、翹嘴鲌、中華絨螯蟹、細(xì)鱗斜頜鲴等。珍稀瀕危水生野生動(dòng)物主要包括中華鱘、史氏鱘、達(dá)氏鰉、胭脂魚(yú)、海龜、大鯢、青海湖裸鯉等?！　　舅a(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)】 2011年，《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》頒布實(shí)施。明確了水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的設(shè)立條件、報(bào)批程序、主管部門(mén)、管理機(jī)構(gòu)和主要職責(zé)，規(guī)定了保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止或限制從事的活動(dòng)，進(jìn)一步完善了涉及保護(hù)區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序。根據(jù)《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》，成立了由多部門(mén)專家共同參與的國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)，審查公布了第五批國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)62個(gè)，共審定公布五批國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)282個(gè)?！　　拘轁O禁漁】 海洋伏季休漁制度進(jìn)一步完善。2011年，黃渤海區(qū)和東海區(qū)刺網(wǎng)漁船全部納入休漁管理，休漁時(shí)間與現(xiàn)有拖網(wǎng)等作業(yè)方式相同，為兩個(gè)半月至三個(gè)半月。海洋伏季休漁期間，三個(gè)海區(qū)近15萬(wàn)艘海洋捕撈漁船休漁，基本做到“船進(jìn)港，網(wǎng)封存，證集中，人上岸”，沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模的違規(guī)和嚴(yán)重暴力抗法事件，基本實(shí)現(xiàn)了安全度休的管理目標(biāo)?！　≈榻麧O首次實(shí)施取得成功。珠江禁漁期制度涉及流域廣東、廣西、云南、貴州、湖南和江西的37個(gè)市（州）近200個(gè)縣，禁漁漁船28367艘、漁民114426人。制度實(shí)施后，%，單船漁獲量同比增長(zhǎng)20%~30%。2011年，%，%。　　長(zhǎng)江禁漁十年成效顯著。10年來(lái)，在沿江各級(jí)政府、漁業(yè)部門(mén)、漁民群眾和社會(huì)各界的廣泛支持下，長(zhǎng)江禁漁取得顯著成效，在保護(hù)資源環(huán)境、擴(kuò)大社會(huì)影響、鍛煉漁政隊(duì)伍、創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)制度等方面發(fā)揮了重要作用。禁漁范圍已擴(kuò)展至沿江11個(gè)省市，禁捕漁船達(dá)5萬(wàn)艘、漁民18萬(wàn)人，長(zhǎng)江禁漁取得顯著成效。土地與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)20120606狀 況　　水土流失情況 ，%。，%；，%?！　∞r(nóng)村環(huán)境狀況 隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)污染物排放量大，農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)為部分地區(qū)農(nóng)村生活污染加劇，畜禽養(yǎng)殖污染嚴(yán)重，工業(yè)和城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。措施與行動(dòng)　　【水資源、水土流失綜合治理】 2011年，水資源、水土流失綜合治理投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。長(zhǎng)江上游、黃河中游、西南石漠化地區(qū)、東北黑土區(qū)等主要水土流失防治區(qū)重點(diǎn)治理力度進(jìn)一步加大，全國(guó)坡耕地水土流失綜合整治試點(diǎn)工程全面開(kāi)展。，治理小流域3300條。繼續(xù)加大坡耕地水土流失綜合治理力度。大規(guī)模水土流失綜合治理有效減少了江河湖庫(kù)泥沙，保護(hù)了珍貴的水土資源，改善了項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境和群眾生活生產(chǎn)條件。塔里木河近期綜合治理規(guī)劃投資安排完畢，治理工作深入推進(jìn)；黑河流域近期綜合治理通過(guò)總體竣工驗(yàn)收；石羊河流域綜合治理近期目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，并著手加快遠(yuǎn)期治理任務(wù)；敦煌水資源合理利用和生態(tài)保護(hù)綜合規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施?！　　竟?jié)水農(nóng)業(yè)工作情況】 2011年，中央安排基本建設(shè)資金3億元，組織實(shí)施旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目，重點(diǎn)支持集雨窖（池）、田間道路、田間橋涵等抗旱節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)部制定并印發(fā)了《2011年全國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)工作方案》，安排3000萬(wàn)元節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)示范專項(xiàng)資金，在23個(gè)省區(qū)市開(kāi)展節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣工作。　　2011年，中央繼續(xù)加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施投入，投入大型灌區(qū)中央資金53億元，對(duì)255處大型灌區(qū)、74處中型灌區(qū)進(jìn)行骨干工程續(xù)建配套與節(jié)水改造，帶動(dòng)地方配套資金35億元，改善灌溉面積97萬(wàn)公頃，可新增年節(jié)水能力約24億立方米，新增糧食生產(chǎn)能力約19億千克?！　　巨r(nóng)村飲用水安全工程實(shí)施情況】 2011年，完成總投資311億元，解決了5560萬(wàn)農(nóng)村居民和838萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問(wèn)題。在農(nóng)村飲水安全實(shí)施過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)飲用水水源地的保護(hù)，對(duì)水源水質(zhì)以及供水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)和監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)農(nóng)民節(jié)約用水，科學(xué)用水，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，對(duì)農(nóng)村地區(qū)水環(huán)境的改善起到了積極的作用?！　　救珖?guó)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)】 2011年，在鞏固已取得成果基礎(chǔ)上，全國(guó)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱整潔行動(dòng)）繼續(xù)推進(jìn)。各級(jí)政府高度重視，將整潔行動(dòng)作為改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、提高群眾生活質(zhì)量的重要平臺(tái)，緊密?chē)@行動(dòng)目標(biāo)，結(jié)合衛(wèi)生文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，建立了政府組織、屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合的工作機(jī)制，采取有力措施加以落實(shí)。2011年2～3月，全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織衛(wèi)生部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部等8部門(mén)對(duì)部分省份的工作情況進(jìn)行了聯(lián)合督查，結(jié)果表明，整潔行動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展順利，取得階段性進(jìn)展。各地以整潔行動(dòng)為契機(jī)，加大城鄉(xiāng)垃圾處理、污水處理、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造、農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村改廁等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，從實(shí)際出發(fā)，拓寬渠道，解決制約城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展的突出問(wèn)題。2011年，各地開(kāi)展不同形式和規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)共10萬(wàn)余次，城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”等突出問(wèn)題有了明顯改善，群眾的健康意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和文明意識(shí)增強(qiáng)。一些地方制定法規(guī)、制度，推動(dòng)公共管理服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，加快環(huán)境衛(wèi)生管理城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程?！　　巨r(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)】 2011年，按照環(huán)境保護(hù)部《2011年全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作要點(diǎn)》要求，中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站組織全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)繼續(xù)開(kāi)展全國(guó)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作，并在上年基礎(chǔ)上擴(kuò)大了監(jiān)測(cè)范圍。根據(jù)《2011年全國(guó)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)方案》，在每個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）各選擇至少9個(gè)村莊，其中包括上年開(kāi)展監(jiān)測(cè)的6個(gè)村莊，針對(duì)農(nóng)村空氣、飲用水源地、河流（水庫(kù)）和土壤環(huán)境等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。全年共監(jiān)測(cè)并評(píng)價(jià)了364個(gè)試點(diǎn)村莊的環(huán)境質(zhì)量狀況?！　　救珖?guó)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)情況】 2011年，中央財(cái)政支持在全國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開(kāi)展以農(nóng)村污水、垃圾、糞便無(wú)害化處理、土壤衛(wèi)生、病媒生物防制等為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作。全國(guó)在700個(gè)縣共設(shè)立14000個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，組織開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，包括垃圾、污水處理廠的運(yùn)行和管理狀況調(diào)查，進(jìn)行了土壤樣片現(xiàn)場(chǎng)采樣和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，對(duì)土壤蛔蟲(chóng)卵和鉛、鎘含量進(jìn)行了檢測(cè)、分析?！　　緡?guó)家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目農(nóng)村改廁項(xiàng)目】 2011年，農(nóng)村改廁項(xiàng)目無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)任務(wù)347萬(wàn)戶，中央項(xiàng)目的實(shí)施調(diào)動(dòng)地方政府和農(nóng)民群眾改廁積極性和參與性，加快農(nóng)村改廁步伐和無(wú)害化進(jìn)程，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改廁“十一五”規(guī)劃目標(biāo)作出了積極貢獻(xiàn)。農(nóng)村改廁項(xiàng)目的實(shí)施，有效預(yù)防和減少了疾病的發(fā)生，明顯改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，促進(jìn)了群眾衛(wèi)生行為和習(xí)慣的養(yǎng)成，推動(dòng)了農(nóng)村精神文明建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，項(xiàng)目得到了群眾的認(rèn)可和歡迎，綜合效益日趨顯現(xiàn)。　　【全國(guó)土壤環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（20112015年）】 按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，依據(jù)《關(guān)于印發(fā)“十二五”期間報(bào)國(guó)務(wù)院審批的專項(xiàng)規(guī)劃整體預(yù)案的通知》有關(guān)要求，環(huán)境保護(hù)部會(huì)同國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部共同組織編制《全國(guó)土壤環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（20112015）》，明確“十二五”時(shí)期土壤環(huán)境保護(hù)總體思路、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工程和保障措施，優(yōu)先保護(hù)耕地和集中式飲用水水源地土壤環(huán)境，強(qiáng)化土壤污染物來(lái)源控制，嚴(yán)格污染土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控，開(kāi)展土壤污染治理與修復(fù)，夯實(shí)土壤環(huán)境監(jiān)管基礎(chǔ)?！　　巨r(nóng)村環(huán)境綜合整治】 環(huán)境保護(hù)部召開(kāi)全國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》，明確了“十二五”農(nóng)村環(huán)保工作的總體思路、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施，解答了今后一個(gè)時(shí)期環(huán)保部門(mén)在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面“干什么、怎么干”的問(wèn)題。不斷擴(kuò)大“以獎(jiǎng)促治”資金規(guī)模，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，在上年8個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的基礎(chǔ)上，2011年新增9個(gè)示范?。ㄗ灾螀^(qū)），環(huán)保部、財(cái)政部與這9個(gè)示范?。ㄗ灾螀^(qū)）人民政府簽訂了《農(nóng)村環(huán)境連片整治示范協(xié)議》，明確了整治區(qū)域、目標(biāo)任務(wù)和成效要求。2011年，中央財(cái)政安排40億元農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金，支持各地開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，其中，36億元支持17個(gè)示范?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，一大批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的突出農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題得到解決。　　【農(nóng)村清潔工程】 2011年，農(nóng)業(yè)部在北京、天津、河北、遼寧、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南、甘肅、寧夏、大連等22省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市開(kāi)展了農(nóng)村清潔工程建設(shè)。截至2011年底，全國(guó)已建設(shè)農(nóng)村清潔工程示范村1400多個(gè)。示范村農(nóng)田化肥、農(nóng)藥減施普遍在20%以上，秸稈資源化利用率達(dá)80%以上，生活污水資源化處理利用率、農(nóng)田廢棄物收集率和人畜糞便處理利用率均達(dá)90%以上。基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)害化，農(nóng)業(yè)廢棄物資源化和農(nóng)村生活清潔化?！　　巨r(nóng)村沼氣工程】 2011年，中央安排資金43億元，建設(shè)戶用沼氣144萬(wàn)戶、大中型沼氣572處、小型沼氣4215處、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)13847處。同時(shí)，東、中、西部地區(qū)農(nóng)村戶用沼氣中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到1300元、1600元、2000元。森林20120606狀 況　　森林資源概況　　根據(jù)第七次全國(guó)森林資源清查（20042008）結(jié)果，%。森林面積列世界第5位，森林蓄積列世界第6位，人工林面積繼續(xù)保持世界首位?！　∩稚餅?zāi)害　　2011年，主要林業(yè)生物災(zāi)害發(fā)生面積為1168萬(wàn)公頃。其中，蟲(chóng)害發(fā)生面積845萬(wàn)公頃，病害發(fā)生面積120萬(wàn)公頃，鼠（兔）害發(fā)生面積203萬(wàn)公頃。有害植物發(fā)生面積16萬(wàn)公頃?！　∩只馂?zāi)　　2011年，全國(guó)共發(fā)生森林火災(zāi)5550起，因?yàn)?zāi)傷亡91人，分別比上年下降28%、41%和16%，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)“三下降”。措施與行動(dòng)　　【森林資源保護(hù)】 基本完成省級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃編制，縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃編制和林地落實(shí)工作穩(wěn)步推進(jìn)。下發(fā)了《占用征收林地定額管理辦法》，修訂了《林木和林地權(quán)屬登記管理辦法》，規(guī)范了外資使用林地管理。出臺(tái)了《商品林采伐限額結(jié)轉(zhuǎn)管理辦法》，開(kāi)展了木材運(yùn)輸檢查執(zhí)法監(jiān)督年活動(dòng)，制定了《森林增長(zhǎng)指標(biāo)考核評(píng)價(jià)實(shí)施方案》，啟動(dòng)了200個(gè)縣級(jí)單位森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理試點(diǎn)。對(duì)559個(gè)縣級(jí)單位進(jìn)行了執(zhí)法檢查和專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，首次在80個(gè)縣開(kāi)展了保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制建立和執(zhí)行情況檢查?！　　玖謽I(yè)有害生物防控】 2011年，國(guó)家林業(yè)局召開(kāi)了全國(guó)林業(yè)有害生物防治工作會(huì)議，全面部署了“十二五”及今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)林業(yè)有害生物防治重點(diǎn)工作；印發(fā)了《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見(jiàn)》，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治的措施；與國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《全國(guó)林業(yè)有害生物防治建設(shè)規(guī)劃（2011年2020年）》，確定了今后十年林業(yè)有害生物防治的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)。按照“預(yù)防為主，科學(xué)治理，依法監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任”的防治方針，采取各種措施防治林業(yè)有害生物867萬(wàn)公頃，累計(jì)防治作業(yè)面積2000多萬(wàn)公頃，‰以下，無(wú)公害防治率達(dá)82%，測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)84%，種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)96%，松材線蟲(chóng)病、美國(guó)白蛾、林業(yè)鼠（兔）害、薇甘菊、鉆蛀性有害生物等重大林業(yè)有害生物得到有效控制。　　【森林火災(zāi)控制】 2011年，國(guó)務(wù)院專門(mén)召開(kāi)電視電話會(huì)議，回良玉副總理親自安排部署森林防火工作，各地堅(jiān)決貫徹落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，江西、福建實(shí)行森林防火“一票否決”，全面強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)；國(guó)家森防指出臺(tái)了強(qiáng)化火源管理工作的意見(jiàn)，派出20多個(gè)工作組赴各地督導(dǎo)防火工作，與總參謀部共同研究了加強(qiáng)重要設(shè)施森林火災(zāi)防范的措施，推廣了吉林省30年無(wú)重特大森林火災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展了宣傳周和隱患大排查等活動(dòng)；初步建成了全國(guó)森林火險(xiǎn)預(yù)警示范系統(tǒng)，近600個(gè)火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)站并網(wǎng)使用；實(shí)施了《全國(guó)森林防火中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，國(guó)家下達(dá)12億元，啟動(dòng)了183個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，中央財(cái)政對(duì)航空護(hù)林飛行費(fèi)、森林航空消防全年租用14