【正文】 包商進(jìn)行協(xié)調(diào)工作時，承包商是否被授權(quán)指示其他承包商更改他們的工作或活動？如果是這樣，那么應(yīng)當(dāng)在雇主的要求中包含有關(guān)規(guī)定的復(fù)印件，編入與其他承包商的合同中，由此說明該承包商已得到必要的授權(quán)，使他能履行雇主的要求中所規(guī)定的責(zé)任。因為對設(shè)計－建造項目來說，有其他承包商參與一般是不合適的。例如，這些條款沒有規(guī)定如果其他承包商不愿被協(xié)調(diào)怎么辦等事宜。本規(guī)定是基于某種假設(shè)，即其他合同要求這些承包商服從該承包商的協(xié)調(diào)指示。顯然他無法對其他承包商的任何不一致的后果負(fù)責(zé)，因為他無法強(qiáng)迫他們一致。當(dāng)在雇主的要求中規(guī)定承包商的協(xié)調(diào)活動時，這些和其他方面將會全部被考慮進(jìn)去。注意：，雇主的代表可以改變雇主的要求，建議對每一項變更的結(jié)果預(yù)先協(xié)商一致，但是這可能做不到。 分包商“分包商”包括在合同中命名為分包商、制造商或供應(yīng)商和那些根據(jù)本款分包到某些工作的人，而不是指的他們的受讓人。制造商和材料的其他供應(yīng)商是承包商對其要負(fù)責(zé)任的分包商，即使他發(fā)現(xiàn)他們難以控制。這四項準(zhǔn)則可用于許多合同，但根據(jù)具體情況，如工程的特點，這四項準(zhǔn)則中的某幾項可能在合同第二部分中要作修改。，雇主代表按(b)項的同意和承包商按(c)項的通知應(yīng)當(dāng)以書面形式，并不應(yīng)被無理扣壓或拖延。涉及到一個設(shè)計分包商。(a)，承包商放棄運(yùn)至現(xiàn)場的工程設(shè)備和材料的所有權(quán)。如果他那時不違反合同的話，他必須保證他的供貨分包合同允許他那么做。 分包商義務(wù)的轉(zhuǎn)讓第一部分中沒有規(guī)定要求分包商承擔(dān)任何持續(xù)的和可轉(zhuǎn)讓的義務(wù)，也不要求承包商通知雇主此類轉(zhuǎn)讓的可能性：因為這些規(guī)定是很少適用的。因此本款只有在業(yè)主發(fā)現(xiàn)客觀情況使義務(wù)轉(zhuǎn)讓成為事實時才可能強(qiáng)制執(zhí)行。例如，如果承包商建議一項變更，雇主認(rèn)為這低于承包商的建議書中的標(biāo)準(zhǔn)，那么實施這一變更的分包商就可以被要求對此提供一個保證期限延長的保函。承包商和雇主可能需要仔細(xì)考慮轉(zhuǎn)讓的條件，因為它解除了承包商在隨后發(fā)現(xiàn)潛在缺陷時合法要求分包商補(bǔ)救的權(quán)利。如果承包商被要求轉(zhuǎn)讓其在分包合同中的利益，包括他將來對分包商的履約缺陷行使要求索賠的權(quán)利，恰當(dāng)?shù)淖龇ㄊ牵谵D(zhuǎn)讓條件中要授權(quán)承包商可要求雇主來代表承包商要求索賠，和/或解除承包商對由他的分包商實施的任何工作的進(jìn)一步的責(zé)任。 放線這些參照項一般集中在一點，即：一個水平角和一個標(biāo)高。根據(jù)這些最低程度的勘察數(shù)據(jù)資料，所有的放線都可以得到確定。，要求承包商去檢查這些參照項(點、線和標(biāo)高)，工程將根據(jù)這些資料放線，并且要在設(shè)計之前完成這些檢查。之后，他負(fù)責(zé)根據(jù)這些參照項進(jìn)行放線，而這些項目應(yīng)當(dāng)在此時已得到雇主代表的同意了，對修正定位方面的錯誤，不給予另外的支付。 質(zhì)量保證國際標(biāo)準(zhǔn)ISO9001介紹了質(zhì)量保證的概念，但是第一部分認(rèn)識到這個體系可能對一些工程或一些國家不適用。如果使用本款，質(zhì)量保證體系的細(xì)節(jié)應(yīng)當(dāng)包含在合同內(nèi)：雇主的要求只能規(guī)定最低要求，和/或承包商的建議書可以描述他的質(zhì)量保證程序。 現(xiàn)場數(shù)據(jù)雇主可能已經(jīng)對許多種類的工程實施了許多類型的勘察工作，可能包含可行性研究(以證實工程有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的可能性)，及對水文、地質(zhì)條件和環(huán)境影響等方面的研究。所有這些對投標(biāo)人的設(shè)計和工程報價來說都是重要的。在本款中，雇主聲稱所有這些資料和環(huán)境研究在基準(zhǔn)日期之前可提供給承包商。，在這個方面的失誤會產(chǎn)生重大的后果。在有些國家，這種失誤使承包商有權(quán)中止合同。盡管雇主只是聲稱他已經(jīng)具有“由雇主或雇主委托他人根據(jù)該項工程勘察”得到的可用的資料，大部分有經(jīng)驗的投標(biāo)人還會參考其他資料，包括那些公開的可利用的資料。對一個成功的合同來說，盡可能多的有關(guān)現(xiàn)場和工程的可利用的資料對雙方都有利。承包商負(fù)責(zé)解釋現(xiàn)場資料和獲得可采用的資料。取得資料的可行性將明顯地取決于允許編制建議書的時間和進(jìn)入現(xiàn)場的可能性等方面。對在現(xiàn)場會遇到有害污染物的可能性方面沒有作特別的規(guī)定：例如地下化學(xué)品或有害的垃圾。對這些污染物沒有明確規(guī)定是哪一方的責(zé)任。如果雇主預(yù)見了這些問題，他被要求按本款(以及可能時按適用的法律)取得可用的資料。如果它們未得到預(yù)見。與一些其他格式的合同中的規(guī)定不同，(或被認(rèn)為是) “基于”參考資料的數(shù)據(jù)作出，而對其他格式的合同，這樣一個說明的必要性或結(jié)果會帶來爭議，因此對許多承包商設(shè)計的工程來說這是不合適的。盡管一個謹(jǐn)慎的雇主將會在邀請投標(biāo)人之前安排要實施的地下和其他勘察工作，但這些對承包商的結(jié)構(gòu)設(shè)計中包括的解決方案來說可能不是最合適的勘察。在這種情況下，把他的設(shè)計或投標(biāo)看作是以這些勘察為“基礎(chǔ)”就不合適了。例如，那些資料可以限于某些地點的鉆孔(預(yù)計的橋樁位置)和投標(biāo)人的設(shè)計可能要求不同地點的資料(新樁位置，或一個隧洞的新的定向線)。 影響工程實施的事宜本款確認(rèn)承包商對合同價格的恰當(dāng)性負(fù)責(zé)。要注意，本條不包括任何承包商基于具體資料的投標(biāo)的陳述。除非在合同中另有陳述(合同包括承包商的建議書)，合同價格被看作是包括了所有承包商的義務(wù)。例如，按暫定金額()實施的工作因此也必須包括在按第18款保險內(nèi)。 不可預(yù)見的地表以下的情況如果承包商遇到了在他看來是一個有經(jīng)驗的承包商無法預(yù)見到的地表以下的情況，則承包商應(yīng)通知雇主代表以便雇主代表能夠檢查這類情況。在收到這類通知并檢查和調(diào)研之后，若這類情況是一個有經(jīng)驗的承包商無法(在基準(zhǔn)日期之前)預(yù)見到的，：(a) ，承包商有權(quán)獲得任何延長的工期，以及(b) 這類情況所導(dǎo)致的附加費(fèi)用，將之加入合同價格中，并相應(yīng)地通知承包商。本款給予承包商一項權(quán)利；即對因在基準(zhǔn)日期之前不可預(yù)見的地表以下的情況引起的延誤，承包商有權(quán)獲得延長工期和補(bǔ)償附加費(fèi)用。如第4. 9款中所述，雇主應(yīng)提供他獲得的全部信息，并且()還應(yīng)提供他掌握的涉及現(xiàn)場的任何其他信息。本款不僅當(dāng)實際情況不可預(yù)見時保護(hù)承包商；也在當(dāng)涉及第4 .9款的數(shù)據(jù)可能不準(zhǔn)確時，通過提供某種處理方法保護(hù)雇主。此類(不可預(yù)見的地表以下的)情況是指在基準(zhǔn)日期不可預(yù)見的情況。萬一數(shù)據(jù)的提供是在基準(zhǔn)日期之后但在生效日期之前，則雙方應(yīng)考慮對新的資料作出專門的規(guī)定。如果沒有專門的規(guī)定，本款將產(chǎn)生作用，即承包商的權(quán)利將依據(jù)基準(zhǔn)日期時預(yù)計的情況來判定，這些情況可能是(也可能不是)投標(biāo)書的實際依據(jù)。當(dāng)遇到地表以下的情況時，承包商應(yīng)發(fā)出一份通知。此通知應(yīng)盡早發(fā)出，因為雇主代表：(a) 應(yīng)得到最大限度的機(jī)會進(jìn)行勘察，并親自評估地表以下的情況是否具有不可預(yù)見性；并且(b) 可能想考慮實施一項變更，盡管他沒有義務(wù)這樣做。；承包商對此仍負(fù)有責(zé)任。某些地表以下的情況可能不會導(dǎo)致改變設(shè)計；(c)段和(或)。注意，通知和決定均應(yīng)為書面的，并且不應(yīng)被無故扣壓或拖延。 進(jìn)場路線承包商應(yīng)被認(rèn)為已徹底搞清了他選用的進(jìn)場路線的適宜性與可用性。承包商(就各方之間而言)應(yīng)負(fù)責(zé)進(jìn)場路線的維護(hù)。承包商應(yīng)提供他認(rèn)為對引導(dǎo)其職員、勞工及其他人員進(jìn)場所必需的任何標(biāo)志或方向指示。承包商應(yīng)為使用此類進(jìn)場路線、標(biāo)志和方向指示取得有關(guān)部門的批準(zhǔn)。雇主不對由于任何進(jìn)場路線的采用或其他原因引起的索賠負(fù)責(zé)。雇主不保證任何特定的進(jìn)場路線的適宜性與可用性，也不接受在修筑此類路線期間不宜或不能持續(xù)使用進(jìn)場路線而引起的任何索賠。，雇主被要求授予承包商進(jìn)入現(xiàn)場的權(quán)利，換句話說，承包商享有進(jìn)入現(xiàn)場的權(quán)利。假定這里有一條路線，通過該路線進(jìn)入現(xiàn)場是實際可行的；“路線”(route)一詞意味著在地圖上(一般是地面上)表示為一條線的線路，但并不意味著是一條路。承包商有權(quán)利用此路線而不必與路線的所有者談判，但這種權(quán)利并不表明此路線適合于運(yùn)輸；承包商可能需要沿此路線修筑一條道路。進(jìn)出現(xiàn)場的實際困難由承包商負(fù)責(zé)解決。，他應(yīng)負(fù)責(zé)維護(hù)其選擇的進(jìn)場路線。從條款提到的“就雙方之間而言”中可以看出，本款也可適用于由第三方負(fù)責(zé)的高速公路，但是雇主對第三方的過失行為不承擔(dān)責(zé)任。如果現(xiàn)場全部被第三方擁有的土地所包圍，合同應(yīng)闡明：(a) 路線的定位穿過第三方擁有的土地時，雇主將授予承包商沿此線路的通行權(quán)，以及(b) 承包商如何才能獲得通行：如，是否會由于第三方的管理措施被阻止通行。如果現(xiàn)場周圍有私人的土地，但沿著雇主的土地另有一條路線通向現(xiàn)場，那么，在雇主的要求中包括類似上述(a)段和(b)段中的詳細(xì)規(guī)定可能是適宜的。，在某些國家，由雇主對位于其土地上的那部分通行道路負(fù)責(zé)維修可能是適宜的(并對雙方均有利)。例如，承包商可能在現(xiàn)場安裝工程設(shè)備，而在該現(xiàn)場，大部分人員受雇于另一單位而不是被承包商雇用，這個單位(可能是雇主或另一個承包商)可能是通行道路的最適宜的維修者。這方面的內(nèi)容應(yīng)由雇主在編制招標(biāo)文件時加以考慮。 道路通行權(quán)與設(shè)施 承包商應(yīng)為自己進(jìn)入現(xiàn)場所需的特殊的或暫時的道路通行權(quán)承擔(dān)全部費(fèi)用和開支。承包商還應(yīng)自費(fèi)提供為工程目的其自身所需的現(xiàn)場以外的任何附加設(shè)施。本款同樣假定進(jìn)入現(xiàn)場是實際可行的，但承包商可能要求特殊的或暫時的道路通行權(quán)，或附加設(shè)施。 進(jìn)度計劃在投標(biāo)書附錄中規(guī)定的時間內(nèi)，承包商應(yīng)向雇主代表提交一份進(jìn)度計劃，供其參考。進(jìn)度計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：(a) 承包商計劃實施工程的次序(包括設(shè)計、采購、制造、貨物運(yùn)達(dá)現(xiàn)場、施工、安裝、檢驗和試運(yùn)行各個階段)，(b) 施工文件編制中包含的所有的主要事件與活動，(c) 、批準(zhǔn)和同意的期限，以及(d) 合同中規(guī)定的所有檢驗的次序。除合同另有規(guī)定外，此類進(jìn)度計劃的編制應(yīng)采用前導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，標(biāo)出最早開始、最遲開始、最早結(jié)束、最遲結(jié)束的日期。不論雇主代表何時要求，承包商均應(yīng)以書面形式提供一份為實施工程承包商計劃采用的安排和方法的總體說明，供其參考。在未通知雇主代表的情況下，進(jìn)度計劃或這類安排與方法都不應(yīng)有重大更改。若工程進(jìn)展與進(jìn)度計劃不符，雇主代表可通知承包商修改進(jìn)度計劃，指出為在竣工時間內(nèi)完成工程須作的必要更改。一個有經(jīng)驗的承包商通常應(yīng)編制一份最新的進(jìn)度計劃，并且雇主代表也將要求承包商這樣做，以便他能監(jiān)督進(jìn)度和安排他自己的工作。然而，本款并未授權(quán)給雇主代表同意或拒絕同意此進(jìn)度計劃，因為，設(shè)計、規(guī)范和施工都是由承包商負(fù)責(zé)實施的。因此，承包商不能將進(jìn)度計劃作為限制條件強(qiáng)加給雇主代表，并且，不能堅持將進(jìn)度計劃用作計算任何延長工期的依據(jù)。將之作為強(qiáng)加給雇主的責(zé)任是不合理的，因為文件是在生效日期之后準(zhǔn)備的，且雇主代表并未給予同意。當(dāng)然，雇主受到合同中包含的任何限制條件的約束(例如對施工前審查的期限)，并且進(jìn)度計劃可用作計算工期延長的適宜的依據(jù)。除非合同(包括承包商的建議書)中另有規(guī)定，否則均應(yīng)采用前導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。投標(biāo)人在為其活動的特殊領(lǐng)域內(nèi)準(zhǔn)備進(jìn)度計劃方面可能比雇主更具有專長，并且可能希望詳細(xì)說明(可能附有例子)他們將如何遵循本款的規(guī)定。，他可在任何時候當(dāng)實際進(jìn)度比現(xiàn)有的進(jìn)度計劃方案拖后或提前時運(yùn)用此規(guī)定。請注意。 進(jìn)度報告承包商應(yīng)編制月度進(jìn)度報告，并將6份副本提交給雇主代表。第一份報告所包含的期間應(yīng)從開工日期起至開工日期所在月歷的最后一天止，此后每月均應(yīng)在該月最后一天之后的14日內(nèi)提交月度進(jìn)度報告。報告應(yīng)持續(xù)至承包商完成了工程移交證書上注明的、完工日期時尚未完成的所有工作為止。每一份報告應(yīng)包括：(a) 設(shè)計、采購、制造、貨物運(yùn)達(dá)現(xiàn)場、施工、安裝、調(diào)試及試運(yùn)行的每一階段進(jìn)展情況的照片與詳細(xì)說明；(b) 表明施工文件、采購訂單、制造和施工狀況的圖表；(c) (與每一項主要材料和工程設(shè)備的制造有關(guān)的)制造商名稱、制造地點、進(jìn)度百分比，以及開始制造、承包商的檢查、檢驗與運(yùn)達(dá)的實際日期或期望日期；(d) 在現(xiàn)場的人員及承包商的設(shè)備的記錄；(e) 若干份質(zhì)量保證文件、材料的檢驗結(jié)果及證書；(f) 安全統(tǒng)計，包括涉及環(huán)境和公共關(guān)系方面的任何危險事件與活動的詳情；以及(g) 實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的對比，包括可能影響按照合同完工的任何因素的詳情，以及為消除這些因素正在采取(或準(zhǔn)備采取)的措施。每月進(jìn)度的詳細(xì)報告是項目管理的必不可少的部分。因此，本款規(guī)定該報告應(yīng)在每公歷月的第14日前提交，最好在申請支付前提交。，承包商的支付申請必須與證明文件同時提交。，只有在雇主代表收到全部此類文件之后，支付期才會開始。 承包商的設(shè)備除非第二部分另有規(guī)定，承包商應(yīng)提供為完成該工程所必需的全部承包商的設(shè)備。所有承包商的設(shè)備一經(jīng)運(yùn)至現(xiàn)場，都應(yīng)被視為專門用于該工程的實施。沒有雇主代表的同意，承包商不得將任何此類承包商的設(shè)備移出現(xiàn)場。當(dāng)雇主代表考慮同意某項承包商的設(shè)備撤離的申請時，、報告和其他文件可能會對他產(chǎn)生影響。，同意應(yīng)是書面的，且不應(yīng)被無故扣壓或拖延。 安全措施承包商應(yīng)在他的設(shè)計、進(jìn)場安排及現(xiàn)場作業(yè)過程中遵守所有適用的安全規(guī)章。除非第二部分另有規(guī)定，從現(xiàn)場開工至移交雇主，承包商應(yīng)提供：(a) 工程的圍欄、照明、防護(hù)及看守；以及(b) 為鄰近地區(qū)的所有者和占有者、公眾和其他人員提供便利和保護(hù)所必須的臨時道路、人行道、防護(hù)及圍欄。 環(huán)境保護(hù)承包商應(yīng)采取一切合理步驟，保護(hù)現(xiàn)場內(nèi)外的環(huán)境，并限制由其施工作業(yè)引起的污染、噪音以及其他后果對公眾和財產(chǎn)造成的損害和妨礙。承包商應(yīng)保證在合同期間，現(xiàn)場中氣體散發(fā)、地面排水及排污不能超過雇主的要求中規(guī)定的數(shù)值，也不能超過法律規(guī)定的數(shù)值。在雇主接收工程之后，承包商將不能保證雇主遵守這些標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行工程。對于竣工的工程，諸如氣體散發(fā)之類的事項，應(yīng)在雇主的要求中有所規(guī)定，并可構(gòu)成竣工后的檢驗的一部分。請注意其它條款的以下方面。：任何建議、檢查、審核、檢驗、同意或批準(zhǔn)，均不得解除承包商的任何責(zé)任。：雇主代表可對雇主的要求進(jìn)行變更；對每項變更的后果事先取得一致意見是適宜的，但也許不可能這樣做。 電、水、燃?xì)鉃楣こ讨康某邪逃袡?quán)享用現(xiàn)場上供應(yīng)的電、水、燃?xì)饧捌渌O(shè)施，其詳細(xì)規(guī)定在雇主的要求中給出。承包商應(yīng)按雇主的要求中規(guī)定的價格付費(fèi)給雇主。雇主代表應(yīng)測定消耗量并將應(yīng)付金額作為扣款包括在期中和最終支付證書中。承包商應(yīng)自擔(dān)風(fēng)險和自付費(fèi)用，為此類測定和設(shè)施的使用提供任何必需的儀器。本款包含了有關(guān)現(xiàn)場的公