【導(dǎo)讀】泰安高新區(qū)力明片區(qū)規(guī)劃二路建設(shè)工程及規(guī)劃一路雨水工程施工招標(biāo)文件

　　

【正文】 封和標(biāo)記 投標(biāo)文件應(yīng)進(jìn)行包裝、加貼封 條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。 投標(biāo)文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。 未按本章第 項(xiàng)或第 項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)予拒收。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。 泰安高新區(qū)力明片區(qū)規(guī)劃二路建設(shè)工程及規(guī)劃一路雨水工程施工招標(biāo)文件 25 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 逾期送達(dá) 的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 項(xiàng)的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起 5日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3條、第 4條規(guī)定進(jìn)行編制、 密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。 5. 開標(biāo) 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 招標(biāo)人在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的 法定代表人 (或其授權(quán)委托代理人 )和擬投入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 準(zhǔn)時(shí)參加，具體要求詳見投標(biāo)須知前附表。 開標(biāo)程序 主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)： （ 1）宣布投標(biāo)截止時(shí)間到，不再接受投標(biāo)文件； （ 2）宣布開標(biāo)紀(jì)律； （ 3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)單位； 泰安高新區(qū)力明片區(qū)規(guī)劃二路建設(shè)工程及規(guī)劃一路雨水工程施工招標(biāo)文件 26 （ 4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況； （ 5）按照 投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序； （ 6）設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底； （ 7）按照投標(biāo)文件遞交的逆順序由代理公司統(tǒng)一組織唱標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名等其他內(nèi)容，招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)負(fù)責(zé)核對(duì)投標(biāo)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份信息并將開標(biāo)相關(guān)內(nèi)容記錄在案； （ 8）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； （ 9）開標(biāo)結(jié)束。 開標(biāo)異議 投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作記錄。 6. 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （ 1）投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （ 2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系； （ 4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的； （ 5）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。 泰安高新區(qū)力明片區(qū)規(guī)劃二路建設(shè)工程及規(guī)劃一路雨水工程施工招標(biāo)文件 27 評(píng)標(biāo)原則 評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。 7. 合同授予 定標(biāo)方式 除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 中標(biāo)候選人公示 招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標(biāo)候選人。 中標(biāo)通知 在本章 第 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標(biāo)人書面認(rèn)可的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔(dān)保無。 中標(biāo)人不能按本章第 項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，泰安高新區(qū)力明片區(qū)規(guī)劃二路建設(shè)工程及規(guī)劃一路雨水工程施工招標(biāo)文件 28 其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 8. 紀(jì)律和監(jiān)督 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益 、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不 得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 泰安高新區(qū)力明片區(qū)規(guī)劃二路建設(shè)工程及規(guī)劃一路雨水工程施工招標(biāo)文件 29 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。 投訴 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 9. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。 泰安高新區(qū)力明片區(qū)規(guī)劃二路建設(shè)工程及規(guī)劃一路雨水工程施工招標(biāo)文件 30 附件一：?jiǎn)栴}澄清通知 問題澄清通知 編號(hào)： （投標(biāo)人名稱）： （項(xiàng)目名稱）招標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，對(duì)你方的投標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)的審查，現(xiàn)需你方對(duì)下列問題以書面形式予以澄清： 1. 2. ...... 請(qǐng)將上述問題的澄清于 年 月 日 時(shí)前遞交至 （詳細(xì)地址）或傳真至 （傳真號(hào)碼）。采用傳真方式的，應(yīng)在 年 月 日 時(shí)前將原件遞交至 （詳細(xì)地址）。 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： （簽字或蓋章） 年 月 日 泰安高新區(qū)力明片區(qū)規(guī)劃二路建設(shè)工程及規(guī)劃一路雨水工程施工招標(biāo)文件 31 附件二：?jiǎn)栴}的澄清 問題的澄清 編號(hào)： （ 項(xiàng)目名稱）招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)： 問題澄清通知（編號(hào)： ）已收悉，現(xiàn)澄清如下： 1. 2. ..... 投標(biāo)人： （蓋單位章） 法定代表人或 其委托代理人： （簽字） 年 月 日 泰安高新區(qū)力明片區(qū)規(guī)劃二路建設(shè)工程及規(guī)劃一路雨水工程施工招標(biāo)文件 32 第三章 評(píng)標(biāo)辦法（合理低價(jià)法） 評(píng)標(biāo)辦法前附表 評(píng)審程序 評(píng)審內(nèi)容 評(píng)審方法 初步評(píng)審 技術(shù)標(biāo) 按照《省評(píng)標(biāo)辦法》 — 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法細(xì)則 — 初步評(píng)審內(nèi)容執(zhí)行 資信標(biāo) 按照《省評(píng)標(biāo)辦法》 — 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法細(xì)則 — 符合性評(píng)審內(nèi)容執(zhí)行 商務(wù)標(biāo) 按照《省評(píng)標(biāo)辦法》 — 經(jīng)評(píng)審的 最低投標(biāo)價(jià)法細(xì)則 — 初步評(píng)審內(nèi)容執(zhí)行 詳細(xì)評(píng)審 技術(shù)標(biāo) （合格制） 總體概述：施工組織總體設(shè)想、方案針對(duì)性和施工段劃分； 施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置和臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)道路布置； 施工進(jìn)度計(jì)劃和各階段進(jìn)度的保證措施； 各分部分項(xiàng)工程的施工方案和質(zhì)量保證措施； 安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施； 項(xiàng)目管理班子的人員崗位職責(zé)、分工； 勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃； 關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案； 冬雨季施工、已有設(shè)施和管線的加固、保護(hù)等特殊情況下的施工措施； 揚(yáng)塵污染防治措施方案。 商務(wù)標(biāo) 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) C=A K1 Q1+B K2 Q2 A：投標(biāo)價(jià)算術(shù)平均值。 當(dāng) n（有效投標(biāo)人個(gè)數(shù)，以下相同）＜ 7 時(shí)， A=所有投標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值； 當(dāng) 7≤ n＜ 10時(shí)， A=所有投標(biāo)報(bào)價(jià)中去掉 1個(gè)最高價(jià)、 1 個(gè)最泰安高新區(qū)力明片區(qū)規(guī)劃二路建設(shè)工程及規(guī)劃一路雨水工程施工招標(biāo)文件 33 低價(jià)后的算術(shù)平均值； 當(dāng) n≥ 10時(shí)， A=所有投標(biāo)報(bào)價(jià)中去掉 2個(gè)最高價(jià)、 2個(gè)最低價(jià)后的算術(shù)平均值。 B：招標(biāo)控制價(jià)。 K：下 浮系數(shù)； K1 值：從 95%、 %、 %、 %、 %中在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定 。 K2 值： 100%。 Q：權(quán)重比例 Q1+Q2=100%； Q1 值：從 %、 %、 %、 %、 %中在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定。 有效投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) C的差值（絕對(duì)值）為投標(biāo)報(bào)價(jià)偏離值。 推薦中標(biāo)候選人 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)偏離值由小到大依次推薦前 3 名作為中標(biāo)候選人。如 2個(gè)及以上投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)偏離值相同時(shí)，由招標(biāo)人按照評(píng)定分離定標(biāo)法定標(biāo)辦法（一）直接票決定標(biāo)法確定排序。 備注： 本工程評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定計(jì)算方法為 綜合平均法 。 K1 值：從 95%、 %、 %、 %、 %中在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定 。 K2 值： 100%。 Q：權(quán)重比例 Q1+Q2=100%； Q1 值：從 %、 %、 %、 %、 %中在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定。 技術(shù)標(biāo)詳細(xì)評(píng)審采用合格制法進(jìn)行符合性評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)技術(shù)標(biāo)泰安高新區(qū)力明片區(qū)規(guī)劃二路建設(shè)工程及規(guī)劃一路雨水工程施工招標(biāo)文件 34 的各項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)進(jìn)行評(píng)審，并采用記名投票表決方式審定其技術(shù)標(biāo)能否滿足工程施工需要。合格票數(shù)不足三分之二的技術(shù)標(biāo)視為不能滿足工程施工需要， 其投標(biāo)人不得推薦為中標(biāo)候選人。 評(píng)審要點(diǎn)參照《綜合評(píng)估法細(xì)則》中技術(shù)標(biāo)詳細(xì)評(píng)審要點(diǎn)。 1. 評(píng)標(biāo)方法 本次評(píng)標(biāo)采用合理低價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員應(yīng)按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) 山東省房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法 的通知》（泰建發(fā)【 2020】 27 號(hào)文）附 2：合理低價(jià)法細(xì)則要求的評(píng)審內(nèi)容對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。 2. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)： 技術(shù)標(biāo)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。 資信標(biāo)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。 商務(wù)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。 詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 詳 細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽到 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員到達(dá)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的分工 評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先推選一名評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任在與其他評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員商議的基礎(chǔ)上可以將評(píng)標(biāo)委員會(huì)劃分為 技術(shù)組、資信組、商務(wù)組 。 熟悉文件資料 評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任應(yīng)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件