武漢漢正街項(xiàng)目實(shí)施方案-資料下載頁
2025-05-25 22:04本頁面
【正文】 進(jìn)一步細(xì)化深化具體承接方案，迅速啟動(dòng)各項(xiàng)對(duì)接工作。漢正街市場(chǎng)的整體搬遷將帶動(dòng)漢口北市場(chǎng)的業(yè)態(tài)更新，同時(shí)在周邊形成配套加工業(yè)園區(qū)，促進(jìn)黃陂區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、帶來區(qū)級(jí)財(cái)力的增長(zhǎng)。 ?強(qiáng)化承接相關(guān)政策。黃陂區(qū)制定針對(duì)性較強(qiáng)的承接方案，重點(diǎn)明確對(duì)漢正街整體搬遷的大中型專業(yè)市場(chǎng)、組團(tuán)外遷的同業(yè)經(jīng)營(yíng)戶的優(yōu)惠政策，明確：安置上確保有限價(jià)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流用房和優(yōu)惠商品房足量供應(yīng)；招商上確保有租金和物業(yè)管理費(fèi)減免等方面的具體政策。 泛華集團(tuán) 31 五、甲方待落實(shí)政策 關(guān)于項(xiàng)目實(shí)施 ?遵循“還建先行、順序推進(jìn)、滾動(dòng)實(shí)施”的原則， 采取漢正街核心區(qū)內(nèi)開發(fā)地塊與核心區(qū)外安置地塊相對(duì)應(yīng)的模式整體打包 ，即選取漢正街核心區(qū)內(nèi) 9片開發(fā)地塊和核心區(qū)域外 8片安置地塊，以整體打包的形式實(shí)施改造，形成“ 9+8”地塊整體模式，通過建筑總量平衡達(dá)到漢正街整體改造的目的。 ?按照漢正街總體規(guī)劃定位和資金平衡需要，合理確定開發(fā)地塊和安置地塊的用地條件 ； ?對(duì)配套漢正街改造的 安置地塊，采用“區(qū)級(jí)審批、市級(jí)備案”的方式 ，加快審批推進(jìn)速度；此外， 同意從全市其他區(qū)域調(diào)劑安置房源 8000套，優(yōu)先滿足漢正街地區(qū)外遷安置的需求 。 ?對(duì)重要節(jié)點(diǎn)地塊，采取帶方案掛牌或招標(biāo)方式供地 。 泛華集團(tuán) 32 五、甲方待落實(shí)政策 關(guān)于項(xiàng)目實(shí)施 ?支持企業(yè)參與土地一級(jí)整理。制定政策鼓勵(lì)有實(shí)力的社會(huì)企業(yè)參與漢正街土地一級(jí)整理，明確： 企業(yè)參與整理的財(cái)務(wù)成本高出銀行同期貸款利息的部分計(jì)入土地儲(chǔ)備成本 ； 整理地塊在土地交易過程中所產(chǎn)生的溢價(jià)部分按一定比例分享 ； 對(duì)整理過程中同步建成的基礎(chǔ)設(shè)施，按決算成本 8%的利潤(rùn)率予以認(rèn)定，并計(jì)入土地整理成本 。 泛華集團(tuán) 33 五、甲方待落實(shí)政策 關(guān)于改造融資 ?盡快制定市政府關(guān)于漢正街整體搬遷改造的政策性支持文件； ?賦予硚口區(qū)融資平臺(tái)市級(jí)融資平臺(tái)相應(yīng)政策待遇和一級(jí)土地開發(fā)資格； 關(guān)于企業(yè)改制 ?這次改制的 18家集體企業(yè)大多數(shù)是創(chuàng)建在五至六十年代，歷史債務(wù)大，包袱重，其中有 8家企業(yè)兩證抵押到銀行或資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，請(qǐng)求市政府協(xié)調(diào)按特困企業(yè)解除兩證抵押，象征性彌補(bǔ)給銀行或資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司豁免債務(wù)。 ?有些企業(yè)過去有特殊或重體力的工種，請(qǐng)市政府協(xié)調(diào)辦理提前五年退休的政策。 泛華集團(tuán) 34 五、甲方待落實(shí)政策 關(guān)于教育資源整合 ?根據(jù)漢正街綜合規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域?qū)W校分布現(xiàn)狀，按照服務(wù)半徑和生源實(shí)際，通過全市教育控規(guī)的適當(dāng)調(diào)整，打造相對(duì)集中的一流教育教學(xué)園區(qū)。 關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ?完善道路體系建設(shè)。按照“管線入地、人車分流、地上地下對(duì)接”的交通組織要求，分批將漢正街地區(qū)的骨干路網(wǎng)列入全市城建計(jì)劃，同步將漢正街周邊立交橋、公交樞紐站、地下通道等重要建設(shè)工程分年度納入城建計(jì)劃，及時(shí)組織資金啟動(dòng)建設(shè)。 ?加快其他市政設(shè)施建設(shè)。市民防部門督促各項(xiàng)目投資主體按全市地下空間規(guī)劃要求落實(shí)地下人防工程建設(shè)；市水務(wù)部門組織資金按濱水整治規(guī)劃完成漢江北岸（龍王廟至江漢橋段）的防洪環(huán)境及景觀建設(shè)工程，完成漢正街地區(qū)新一輪排水管網(wǎng)設(shè)計(jì)，并隨道路建設(shè)和項(xiàng)目開發(fā)同步實(shí)施管網(wǎng)改造更新。 泛華集團(tuán) 35 五、甲方待落實(shí)政策 關(guān)于財(cái)稅扶持 ?土地增值收益返還。 對(duì)納入漢正街改造項(xiàng)目資金平衡方案的地塊，其土地增值收益按國(guó)家規(guī)定扣除農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、廉租住房保障、農(nóng)田水利建設(shè)等專項(xiàng)資金后，剩余部分全額返還硚口、江漢兩區(qū)用于漢正街項(xiàng)目收儲(chǔ)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市財(cái)政部門按照收益入庫(kù)進(jìn)度即收、即核、即撥。 ?稅收實(shí)得返還。 將 2022年起若干年內(nèi)漢正街新建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)稅收的市級(jí)實(shí)得部分，全額返還硚口、江漢兩區(qū)，專門用于彌補(bǔ)漢正街整治改造的資金缺口，直至資金缺口總體平衡。
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