【正文】 工作之后對變更費用做出評估。①審核變更工程數(shù)量。②確定變更工程的單價及費率。（4）協(xié)商價格監(jiān)理工程師應(yīng)與承包人和業(yè)主就其對工程變更費用評估的結(jié)果進行磋商。（5）簽發(fā)工程變更令變更資料齊全、變更價格確定之后，監(jiān)理工程師按“監(jiān)理實施細則”規(guī)定的權(quán)限會同業(yè)主，向承包人發(fā)出工程變更令（通知），工程變更令主要包括以下文件：①全套文件的目錄②工程變更令③工程變更說明④工程變更費用估計表⑤附件：變更前后的圖紙：業(yè)主、承包人、監(jiān)理方面的會議、會談記錄與文件；有關(guān)設(shè)計部門對變更的意見；有關(guān)行業(yè)部門、上級主管部門的文件；承包人的預(yù)算報告；確定工程數(shù)量及單價的證明資料等。 確定費用（1)工程數(shù)量監(jiān)理工程師對工程數(shù)量的評審依據(jù)應(yīng)是：①變更通知及變更設(shè)計圖紙②專業(yè)監(jiān)理工程師的現(xiàn)場計算（2）價格監(jiān)理工程師按下列順序，確定變更工程單價與費率的方法①采用工程量清單內(nèi)的單價②采用合同內(nèi)規(guī)定的價格計算方法；③采用國家、部、?。ㄊ校┘墮C構(gòu)頒布的概預(yù)算定額及價格參考書；④參考承包人預(yù)算及實際支出證明，協(xié)商議定價格；⑤采用計日工方法；⑥由于承包人責(zé)任造成的或承包人為方便其施工而提出的變更，所增加的費用不予補償。所節(jié)省的費用歸業(yè)主，或由業(yè)主與承包人協(xié)商確定。 爭端與仲裁 爭端的規(guī)定（1）監(jiān)理工程師在收到爭議通知后，在合同規(guī)定的期限內(nèi)，完成對爭議事件的全面調(diào)查與取證。同時對爭議作出決定，并將決定書面通知業(yè)主和承包人。（2）監(jiān)理工程師發(fā)出書面通知后，如果業(yè)主或承包人未在合同規(guī)定的期限內(nèi)要求仲裁，其決定為最終決定。（3）合同只要未被放棄或終止，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人繼續(xù)精心施工。監(jiān)理工程師做以下工作：（1）當(dāng)合同一方提出仲裁要求時，監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)，對爭議設(shè)法進行友好調(diào)解。同時督促業(yè)主和承包人繼續(xù)遵守合同，執(zhí)行監(jiān)理工程師的決定。（2）在合同規(guī)定的仲裁機構(gòu)進行調(diào)查時，監(jiān)理工程師應(yīng)以公正的態(tài)度提供證據(jù)和作證。（3）在仲裁后執(zhí)行裁決。 承包人的違約 規(guī)定（1）當(dāng)承包人有下列事實，監(jiān)理工程師確認承包人一般違約：①給公共利益帶來傷害、妨礙和不良影響。②未嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國家及有關(guān)部門的政策與法規(guī)。③由于承包人的責(zé)任，使業(yè)主的利益受到損害。④不嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理工程師的指示。⑤未按合同規(guī)定管好工程。（2）當(dāng)承包人有下列事實，監(jiān)理工程師確認承包人嚴(yán)重違約：①無力償還他人的債務(wù)或陷入破產(chǎn)，或主要財產(chǎn)被接管或主要資產(chǎn)被抵押，或停業(yè)整頓，或物質(zhì)被扣押等，因而放棄合同。②無正當(dāng)理由停工或拖延工期。③無視監(jiān)理工程師的警告，公然忽視履行合同規(guī)定的責(zé)任與義務(wù)。④未經(jīng)業(yè)主的同意，隨意分包工程，或?qū)⒄麄€工程轉(zhuǎn)包出去。 處理（1）監(jiān)理工程師確認承包人屬一般違約后，做以下工作：①書面通知承包人在盡可能短的時間內(nèi)，予以糾正。②提醒承包人一般違約有可能導(dǎo)致嚴(yán)懲違約。③上述工作無效時，書面通知業(yè)主。 ④確定業(yè)主雇傭他人執(zhí)行指示或承包人的自行糾正違約，但已給業(yè)主費用帶來的影響，辦理扣除承包人相應(yīng)費用的證明。 （2）監(jiān)理工程師確認承包人嚴(yán)重違約，業(yè)主進行部分或全部合同終止后，做以下工作：①指示承包人將其為該合同的目的而可能簽訂的任何協(xié)議的利益，包括材料和貨物的供應(yīng)，服務(wù)的提供等轉(zhuǎn)讓給業(yè)主。②認真調(diào)查并與業(yè)主和承包人協(xié)商之后，辦理并簽發(fā)部分或全部合同終止的支付證明。五、信息管理措施根據(jù)業(yè)主委托的監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容，將建立以項目監(jiān)理部為處理核心的信息資料管理中心，協(xié)調(diào)項目業(yè)主、承建商，監(jiān)理三者之間信息流通，收集來自外部環(huán)境各類信息，全面、系統(tǒng)處理后，供參建各方處理造價、進度、質(zhì)量事務(wù)時使用，為整個項目建設(shè)服務(wù)。信息資料管理的日常工作包括：負責(zé)規(guī)劃建立項目信息資料管理系統(tǒng)，收集信息、信息加工整理和儲存，信息資料檢索和傳遞，實現(xiàn)監(jiān)理工作本身的自動化，標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化，系統(tǒng)化的管理，并推動整個項目信息資料收集、處理效率。規(guī)劃建立項目信息資料管理系統(tǒng)信息是不斷流動的，在建設(shè)過程中各個環(huán)節(jié)都有參建各方處理事務(wù)的信息產(chǎn)生，只建立監(jiān)理內(nèi)部的信息流程是沒有效率的，也不可能收集和處理好監(jiān)理工作所需要信息，因此必需規(guī)劃整個項目信息資料管理系統(tǒng)，對業(yè)主、承包商、監(jiān)理、外部信息進行統(tǒng)一分類，明確各方在信息資料收集方面的職責(zé)，同時滿足各方在信息資料使用方面要求。 信息收集（1）收集項目決策文件及有關(guān)資料：項目決策文件包括了建設(shè)規(guī)模、建設(shè)布局、質(zhì)量、進度、投資控制基本要求等基礎(chǔ)性依據(jù)，是監(jiān)理和參建各方對工程實施控制的重要文件，其中包含了許多設(shè)計文件的重要依據(jù)，指導(dǎo)著整個項目運作方向。（2）設(shè)計文件及有關(guān)資料的收集：工程設(shè)計文件不僅是施工的依據(jù)，而且是監(jiān)理進行質(zhì)量、進度、投資控制的重要依據(jù)，設(shè)計過程中所收集到一些基礎(chǔ)性資料對編制和審核施工組織設(shè)計、施工方案有很大幫助。在收集工程設(shè)計文件的同時，應(yīng)收集：①初步設(shè)計資料。收集初步設(shè)計資料重點在：工程項目目的和任務(wù)，工程的規(guī)模，總體規(guī)劃，主要構(gòu)筑物位置，結(jié)構(gòu)形式和設(shè)計尺寸，各種構(gòu)筑物材料用量，主要技術(shù)經(jīng)濟指針；②技術(shù)設(shè)計資料。技術(shù)設(shè)計是對初步設(shè)計更進一步深化，其中許多資料是對初 步設(shè)計資料補充和修整。因此重點收集和核對這些修整和補充資料；③施工圖設(shè)計資料：施工圖作為設(shè)計單位最終輸出產(chǎn)品，直接指導(dǎo)項目施工。對施工圖及其有關(guān)文件收集和管理，是設(shè)計資料信息管理的工作重點。所收集信息包括：施工總平面圖，構(gòu)筑物施工平面圖和剖面圖、詳圖，各種專門工程的施工圖以及各種設(shè)備和材料的明細表等。在收集設(shè)計資料時要收集與設(shè)計圖紙和技術(shù)說明書同時輸出的概預(yù)算資料。（3）設(shè)備及材料采購工作信息收集①對設(shè)備及材料采購工作應(yīng)事先明確其種類、數(shù)量、技術(shù)性能以及驗收標(biāo)準(zhǔn)、交貨時間、地點和方式等；②對設(shè)備及材料供應(yīng)商應(yīng)事先收集其資質(zhì)情況、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)能力和單位信譽，對特種設(shè)備的供應(yīng)和安裝單位還應(yīng)收集和審查其設(shè)計資格證書或安裝資格證書；③對關(guān)鍵設(shè)備、材料的生產(chǎn)加工還應(yīng)掌握供應(yīng)商的制造設(shè)備、檢測設(shè)備、試驗方法、標(biāo)準(zhǔn)和頻率等制造信息，對上崗操作人員應(yīng)收集和審查其技能、培訓(xùn)記錄和相關(guān)證書以及制造和裝配場所的時間、溫度、濕度、壓力、清潔度等內(nèi)容；④對涉及到高精確度安裝的設(shè)備和材料，對零部件的定位質(zhì)量及其連接和裝配精度的設(shè)計要求、安裝要求、成品保護措施和專業(yè)工具等信息的收集和協(xié)調(diào)工作。（4）招投標(biāo)文件及其有關(guān)資料收集工程監(jiān)理合同管理對象不僅是業(yè)主與承包商最終簽訂的合同協(xié)議書，招投標(biāo)過程形成的一些文件同樣對業(yè)主和承包商有約束力。其中大量有用信息，要在施工期間合同管理過程予以應(yīng)用。所需收集的信息如下：①業(yè)主全部“要約”條件：業(yè)主所提供的材料供應(yīng)、設(shè)備供應(yīng)、水電供應(yīng)、施工道路，臨時房屋、征地情況、通訊條件等等；②承包商全部“承諾”條件：承包商投入人力、機械方面情況，工期保證，質(zhì)量保證，投資保證，施工措施，安全保證等。（5）業(yè)主方施工過程信息資料收集①業(yè)主作為工程項目建設(shè)的組織者，在施工中要按照合同文件規(guī)定提供相應(yīng)的條件，并要不時表達對工程各方面的意見和看法，下達某些指令；②業(yè)主負責(zé)部份材料的供應(yīng)時，需提供材料的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價格、提貨地點、提貨方式等信息；③業(yè)主在建設(shè)過程中對各種有關(guān)進度、質(zhì)量、投資、合同等方面的意見和看法，同時也應(yīng)及時提供甲方的上級單位元對工程建設(shè)的各種意見和指令。（6）承包商施工過程信息資料收集①承包商在施工中，現(xiàn)場所發(fā)生的各種情況均包含了大量的內(nèi)容，承包商自身必須掌握和收集這些內(nèi)容。經(jīng)收集和整理后，匯集成豐富的信息資料；②承包商在施工中必須經(jīng)常向有關(guān)單位，包括上級部門、設(shè)計單位、監(jiān)理單位及其它方面發(fā)出某些文件，傳達一定的內(nèi)容。如向監(jiān)理單位報送施工組織設(shè)計，報送各種計劃、單項工程施工措施、月支付申請表、各種工程項目自檢報告、質(zhì)量問題報告、有關(guān)的意見等等。（7）監(jiān)理單位施工過程信息資料收集①工地日記，主要包括：現(xiàn)場監(jiān)理人員的日報表；現(xiàn)場每日的天氣記錄；監(jiān)理工作紀(jì)要；其它有關(guān)情況與說明等?，F(xiàn)場每日的天氣記錄主要內(nèi)容為：當(dāng)天的最高、最低氣溫；當(dāng)天的降雨、降雪量；當(dāng)天的風(fēng)力及天氣狀況；因氣候原因當(dāng)天損失的工作時間等；②周報 ，總監(jiān)理工程師應(yīng)每周向工程項目業(yè)主負責(zé)人匯報一周內(nèi)所有發(fā)生的重大事件；③月報，總監(jiān)理工程師應(yīng)每月向業(yè)主匯報下列情況：工程施工進度狀況（與合同規(guī)定的進度作比較）；工程款支付情況；工程進度拖延的原因分析；工程質(zhì)量情況與工程進展中主要困難與問題；監(jiān)理工作總結(jié)等；④總監(jiān)理工程師對承包單位的指示，主要內(nèi)容為：正式函件；日常指示，如在每日的工地協(xié)調(diào)會中發(fā)出的指示；在施工現(xiàn)場發(fā)出的指示等；⑤工程質(zhì)量記錄：主要包括試驗結(jié)果記錄及樣本記錄等。（8）收集工地會議信息工地會議是監(jiān)理組織協(xié)調(diào)工作的一種重要方法，會議中包含著大量的監(jiān)理信息。工地會議系屬監(jiān)理工程師行政管理的一部分，它包括開工前的第一次工地會議、工地例會、專題工地例會及現(xiàn)場協(xié)調(diào)會。 信息資料的加工整理和儲存監(jiān)理工程師在施工過程中，依據(jù)當(dāng)時收集到的信息所作的決策或決定有如下幾個方面：（1）依據(jù)進度控制信息，對施工進度狀況的意見和指示。監(jiān)理工程師每月、每季度都要對工程進度進行分析對比并作出綜合評價，包括當(dāng)月整個工程各方面實際量，實際完成數(shù)量與合同規(guī)定的計劃數(shù)量之間的比較。如果某一部分拖后，應(yīng)分析其原因、存在的主要困難和問題，提出如何解決的意見。（2）依據(jù)質(zhì)量控制信息，對工程質(zhì)量情況的意見和指示。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)地將當(dāng)月施工中的各種質(zhì)量情況，包括現(xiàn)場檢查監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的各種問題、施工中出現(xiàn)的重大事故，對各種情況、問題、事故的處理等情況，除在月報中進行階段性的歸納和評價外，如有必要可進行專門的質(zhì)量定期情況報告。（3）依據(jù)造價控制信息，對工程結(jié)算情況的意見和指示。工程價款結(jié)算一般按月進行，要對投資完成情況進行統(tǒng)計、分析，在統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)上作一些短期預(yù)測，以便對業(yè)主在組織資金方面提出咨詢意見。（4）依據(jù)合同管理信息，對索賠的處理意見。在工程施工中，由于甲方的原因或客觀條件使乙方遭受損失，乙方提出索賠要求；或乙方由于違約使工程遭受損失，甲方提出索賠要求。監(jiān)理工程師可對索賠提出處理意見。（5）信息的儲存是將信息保留進來以備將來應(yīng)用。對有價值的原始資料、資料及經(jīng)過加工整理的信息，要長期積累以備查閱。信息儲存的設(shè)備主要有三種，紙、膠卷和計算機內(nèi)存。 信息資料的檢索和傳遞無論是存入檔案庫還是存入計算機內(nèi)存的信息、資料，為了查找的方便，在入庫前都要擬定一套科學(xué)的查找方法和手段，作好編目分類工作。健全的檢索系統(tǒng)可以使報表、文件、資料、人事和技術(shù)檔案既保存完好，又查找方便。否則會使資料雜亂無章，無法利用。 信息的傳遞是指借助于一定的載體（如紙張、軟盤、磁帶等）在監(jiān)理工作的各部門、各單位之間的傳遞。通過傳遞，形成各種信息流。暢通的信息流，將利用報表、圖表、文字記錄、電訊、各種收發(fā)、會議、審批及計算機等傳遞手段，不斷地將監(jiān)理信息輸送到監(jiān)理工程師手中，成為他們工作的依據(jù)。 信息資料管理軟件輔助應(yīng)用 為了提高本項目信息處理效率，及時掌握項目動態(tài)，改善監(jiān)理形象及有效積累監(jiān)理成果，我們將在本項目監(jiān)理過程中全面使用《工程項目監(jiān)理軟件》系統(tǒng)，該軟件自開發(fā)至今已經(jīng)過數(shù)次升版，對國內(nèi)大中型項目監(jiān)理適應(yīng)性很強，多次獲建設(shè)部科研獎項，用戶分布在國內(nèi)近二十個省市，對監(jiān)理工作系統(tǒng)化、科學(xué)化、程序化有很大輔助作用。（1）建立完善的文件編碼系統(tǒng)，由計算機自動完成編碼。（2）設(shè)立監(jiān)理項目文件柜，供監(jiān)理人員迅速查閱、檢索各類文檔。（3）建立嚴(yán)格的收、發(fā)文制度，并利用計算機輔助管理；同時現(xiàn)場備有收、發(fā)文本，收、發(fā)文本有簽字手續(xù)，收文由經(jīng)辦人和責(zé)任人簽字，發(fā)文由發(fā)往單位有關(guān)人員簽字。收發(fā)文經(jīng)登記詳細資料，寫明文件處理要求。（4）對各種外來文件實施收文處理登記制度，收文后明確處理要求（需傳閱、回函、審批或簽證）、處理時限和責(zé)任人，并由計算機跟蹤管理，處理完畢后登記處理結(jié)束日期及處理結(jié)果。確保各類施工信息及時完善地得以處理。（5）建立文件存盤、借閱、注銷管理制度，確保監(jiān)理資料完整性、真實性。（6）監(jiān)理函件（包括監(jiān)理工程師審批表，監(jiān)理工程師通知書，監(jiān)理工程師聯(lián)系單等）采用標(biāo)準(zhǔn)格式，由計算機輔助生成和管理。（7）監(jiān)理文件（包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報等）采用規(guī)范格式填寫，并由計算機輔助生成；便于業(yè)主方、監(jiān)理等及時準(zhǔn)確掌握監(jiān)理動態(tài)。協(xié)助做好工程檔案資料的管理工作（1）在業(yè)主與勘察、設(shè)計、施工單位簽訂合同時，明確對工程檔案資料的套數(shù)、費用、質(zhì)量要求和移交時間的要求；（2）協(xié)助業(yè)主監(jiān)督和檢查各單位收集和整理本單位形成的工程檔案資料，并按要求完成立卷工作；（3）工程檔案驗收的主要內(nèi)容包括：①工程檔案是否齊全、系統(tǒng)、完整；②工程檔案是否整理立卷，立卷是否符合相關(guān)文件規(guī)定；③工程檔案的內(nèi)容是否真實，準(zhǔn)確地反映工程建設(shè)活動和工程實際狀況；④工程檔案簽章手續(xù)是否完備，竣工圖編制是否符合要求。（4）協(xié)助業(yè)主在工程竣工驗收前按《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》（建設(shè)部第61號令）及時向城建檔案管理部門報送工程檔案。（5）協(xié)助業(yè)主及時獲得《長沙市建設(shè)項目（工程）檔案驗收合格證》。監(jiān)理資料的提供施工階段監(jiān)理資料內(nèi)容如下：（1）監(jiān)理大綱及委托監(jiān)理合同；（2）勘察設(shè)計文件；（3）監(jiān)理規(guī)劃； （4）監(jiān)理實施細則； （5）分包單位資格報審表；（6）設(shè)計交底與圖紙會審會議紀(jì)要；（7）施工組織設(shè)計（方案）報審表；（8）工程開工/復(fù)工報審查表及工程暫停令；（9）施工測量放線、檢測資料；（10）工程進度計劃；（11）工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文件；（12）實測項目檢查記錄、外觀項目評分記錄和質(zhì)量保證資料檢查記錄；（13）工程變更資料；（14）隱蔽工程驗收資料；（15）工程計量單和工程款支付證書；（16）監(jiān)理工程師通知單和整改復(fù)查審核資料；（17)監(jiān)理工作聯(lián)系單；（18）報驗申請表；（19）會議紀(jì)要；（20）來往函件；（21）監(jiān)理日記；（2