立法質(zhì)量與質(zhì)量立法八-資料下載頁(yè)
2025-05-16 07:01本頁(yè)面
【正文】 ”的原則。當(dāng)然也有一些由國(guó)家元首行使公布權(quán)的國(guó)家，公布權(quán)在實(shí)際上并不能使立法和行政兩方面得以相互牽制與平衡。這些國(guó)家的元首必須公布法，或事實(shí)上從來(lái)也不拒絕公布法?！ 」嫉钠谙藓头绞降谝?，法的公布的期限。許多國(guó)家規(guī)定，法案經(jīng)議會(huì)通過(guò)及有關(guān)方面復(fù)議或批準(zhǔn)后，應(yīng)在一定時(shí)間內(nèi)公布。規(guī)定的時(shí)間有長(zhǎng)有短。有1個(gè)月的如意大利。有15天的如法國(guó)。還有10天或其他期限的。也有許多國(guó)家對(duì)公布法的時(shí)間未作具體規(guī)定，這些國(guó)家通常在法獲通過(guò)、批準(zhǔn)后隨即公布。如遇特殊情況則作別論。法的公布是法的生效的前提，只有將法公之于眾才能對(duì)其加以實(shí)施。但法的公布的時(shí)間同法的生效的時(shí)間是兩回事。第二，法的公布的方式。法的公布方式各國(guó)大體一致，即在立法機(jī)關(guān)的刊物上或在指定的其他刊物上公布法。目前各國(guó)一般都有公布法的刊物。法要在指定刊物上公布，意味著只有經(jīng)過(guò)這樣公布的法才有效，而在其他非指定的場(chǎng)合將法公之于眾，如在非指定的報(bào)刊書(shū)籍上刊登法，在電視、廣播中傳播法，在宣傳欄張貼法，都不是正式公布法。一些多民族多語(yǔ)種的國(guó)家，還規(guī)定法要由幾種文字同時(shí)公布，如瑞士和前蘇聯(lián)、南斯拉夫、羅馬尼亞等即如此?！ ?二)關(guān)于其他立法規(guī)定的法的公布制度 這方面的規(guī)定比較博雜。但我們可以臺(tái)灣《行政機(jī)關(guān)法制作業(yè)應(yīng)注意事項(xiàng)》所設(shè)定的關(guān)于法的公布的制度為例作為介紹。在這個(gè)《注意事項(xiàng)》里，法的公布稱(chēng)為分布。按照《注意事項(xiàng)》： 法規(guī)命令之發(fā)布其一、發(fā)布方式以刊登公報(bào)為原則。其二、下列法規(guī)命令，應(yīng)報(bào)院發(fā)布或核定后發(fā)布。(1)依法律規(guī)定應(yīng)由院發(fā)布者。(2)依法律規(guī)定應(yīng)報(bào)院核定后方能發(fā)布者。(3)規(guī)定事項(xiàng)涉及重要政策或二部、會(huì)、處、局、署以上，依權(quán)責(zé)劃分須報(bào)院者。其三、規(guī)定事項(xiàng)涉及兩個(gè)以上機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)之法規(guī)命令，其報(bào)院發(fā)布及送立法院查照，主稿機(jī)關(guān)均應(yīng)與有關(guān)機(jī)關(guān)會(huì)銜辦理：列銜次序以主稿機(jī)關(guān)在前，會(huì)稿機(jī)關(guān)在后。其四、兩個(gè)以上機(jī)關(guān)會(huì)銜發(fā)布法規(guī)命令，由主稿機(jī)關(guān)依會(huì)銜機(jī)關(guān)多寡擬妥同式發(fā)布令及有關(guān)函稿所需份數(shù)，于刊行后，備函送受會(huì)機(jī)關(guān)刊行，并由最后受會(huì)機(jī)關(guān)按發(fā)文所需份數(shù)繕印、填注發(fā)文字號(hào)(不填發(fā)文日期)用印依會(huì)稿順序，送退其他受會(huì)機(jī)關(guān)墳注發(fā)文字號(hào)(不填發(fā)文日期)用印，依序退由主稿機(jī)關(guān)用印并填注發(fā)文日期、文號(hào)封發(fā)，并將原稿一份分送受會(huì)機(jī)關(guān)存檔。其五、各部、會(huì)、處、局、署依法律授權(quán)或本于職權(quán)所發(fā)布之法規(guī)命令，于發(fā)布后應(yīng)將發(fā)布文號(hào)、日期、法規(guī)全文，副知行政院法規(guī)委員會(huì)列管?！ ∈?市)單行法規(guī)之發(fā)布其一、下列單行法規(guī)，應(yīng)報(bào)請(qǐng)行政院定后方得發(fā)布。(1)依憲法第108條第二項(xiàng)規(guī)定，對(duì)于原應(yīng)由中央立法之事項(xiàng)，省于不抵觸國(guó)家法律內(nèi)，得由省制訂之單行法規(guī)。(2)依憲法第109條規(guī)定由省訂定之法規(guī)。(3)依法律授權(quán)由省市或省(市)政府?dāng)M定，報(bào)請(qǐng)本院核定之法規(guī)。(4)因執(zhí)行本院委辦事項(xiàng)所訂定之法規(guī)。(5)關(guān)于機(jī)關(guān)組織之法規(guī)。其二、法律授權(quán)由省(市)或省(市)政府?dāng)M訂報(bào)請(qǐng)中央主管機(jī)關(guān)核定之單行法規(guī)，應(yīng)俟報(bào)請(qǐng)中央主管機(jī)關(guān)核定后，方得發(fā)布。其三、法律授權(quán)由省(市)政府訂定之法規(guī)，由省(市)政府進(jìn)行發(fā)布。其四、省(市)政府依法律授權(quán)或本于職權(quán)所發(fā)布之單行法規(guī)，于發(fā)布后應(yīng)將發(fā)布文號(hào)、日期、法規(guī)全文，副知行政院法規(guī)委員會(huì)?！ ∑渌?guī)范性文件之分發(fā)凡不應(yīng)定為法規(guī)之規(guī)定，可用函分發(fā)有關(guān)機(jī)關(guān)，不采發(fā)布方式，不規(guī)定“自發(fā)布日施行”，并避免使用“頒行”、“發(fā)布”等語(yǔ)詞。但依其性質(zhì)應(yīng)以法規(guī)規(guī)定者，不得以注意事項(xiàng)或要點(diǎn)等替代。9 / 9
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1