【導(dǎo)讀】2020年10月以來席卷全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，使得世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了整體。性衰退，投資與消費(fèi)減緩，眾多項(xiàng)目推延建設(shè)。尋求發(fā)展機(jī)會并贏得優(yōu)勢，成為建筑設(shè)計(jì)行業(yè)必須共同探索的問題。建筑設(shè)計(jì)行業(yè)與國外同行進(jìn)行對比分析，從多個(gè)角度尋找差距。業(yè)的問題，以翔實(shí)的分析，得出建筑設(shè)計(jì)行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的策略。境、行業(yè)競爭態(tài)勢進(jìn)行分析和評價(jià)。創(chuàng)新戰(zhàn)略以及人才戰(zhàn)略和組織創(chuàng)新戰(zhàn)略。論文的結(jié)論認(rèn)為：當(dāng)前我國建筑設(shè)計(jì)行。能滿足客戶需求的原創(chuàng)的建筑設(shè)計(jì)方案。其根源是高端的國際化人才的太少，缺。盡管建筑設(shè)計(jì)企業(yè)人員規(guī)模的增長很快，但受制于管理水平和機(jī)。希望論文研究得出相關(guān)結(jié)論，對同。行業(yè)有一定的啟示和借鑒意義。

　　

【正文】 建筑師 需要根據(jù)自身的特點(diǎn)設(shè)計(jì) 合適的管理 模式 ， 尤其是 我國新興成立的 建筑 事務(wù)所，大部分只強(qiáng)調(diào)技術(shù) 不注重對 內(nèi)部 管理，制度上的 缺失使得 員工的積極性 受到冷落 。 合理 借鑒歐美先進(jìn)國家的管理經(jīng)驗(yàn)， 同時(shí) 也需要考慮我國設(shè)計(jì)市場管理不規(guī)范等實(shí)際因素構(gòu) 建 合適的模式 ， 使 得 項(xiàng)目進(jìn)行得更加順利，更可以使 建筑師 產(chǎn)生必要的歸 屬 感 與榮耀感 。 第二節(jié) 國際建筑設(shè)計(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對中國的啟示 目前在中國開展建筑設(shè)計(jì)的境外 設(shè)計(jì) 機(jī)構(gòu)中，大部分是專業(yè)性很強(qiáng)的中小型事務(wù)所。大型、綜合性的設(shè)計(jì)公司為數(shù)較少，但無論是專業(yè)還是綜合性質(zhì)的事務(wù)所，他們都已經(jīng)取得了國內(nèi)不少重大、核心工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)權(quán)。比如創(chuàng)建于 1978年的意大利赫佐格和德梅隆 建筑 設(shè)計(jì)事務(wù)所，最初只是不到十人的個(gè)人事務(wù)所，1997 年才初具規(guī)模成為建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所。由于通過國際競標(biāo)獲得了北京奧運(yùn)會國家體育觀的設(shè)計(jì)權(quán)，極大地提升了該公司的國際地位，目前已在全球擁有 8家合作公司和 182 名員工，在倫敦、舊金山、巴塞羅那和北京都有自己的分公司，一直以來它都以大型公共建筑的方案設(shè)計(jì)為自己的核心競爭力，也正是藉 此在中國的國家體育館的設(shè)計(jì)方案競標(biāo)中一舉奪魁，發(fā)揮了自己的專業(yè)優(yōu)勢，并對建筑造型的控制貫穿了“鳥巢” 施工 的全過程，獲得了極大的成功。而創(chuàng)建于1936 年的美國芝加哥 SOM建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所則是一家享譽(yù)全球的綜合性事務(wù)所。從成立以來它已經(jīng)在 50 多個(gè)國家完成了 10000 多個(gè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目，包括辦公大樓、銀行和金融機(jī)構(gòu)、政府建筑、公共建筑、私人住宅、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、宗教建筑、機(jī)場、娛樂和 體育場所、學(xué)校建筑等等。從建筑設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)、民用住宅到總體規(guī)劃的工作領(lǐng)域使它總攬了上海金茂大廈的全部設(shè)計(jì)。并于 1961 和 1996 年兩次獲得美國建筑協(xié)會頒發(fā)的建筑公司最高榮譽(yù)獎。目前，該公司已經(jīng)在芝加哥、紐約、舊金山、華盛頓、倫敦、香港和上海設(shè)立了自己的辦事機(jī)構(gòu)，開始在中國攫取自己的又一桶金！ 從這兩個(gè)成功的境外事務(wù)所的發(fā)展軌跡來看，占有設(shè)計(jì)市場引領(lǐng)時(shí)代潮流似乎與公司性質(zhì)并無多大因果必然聯(lián)系，專業(yè)化也好，綜合所也罷，重要的是有與眾不同的設(shè)計(jì)思路，能擁有大量為自己的創(chuàng)新設(shè)計(jì)買單的客戶，而做到這一點(diǎn)，似乎并不是 簡單的公司 結(jié)構(gòu) 性質(zhì)或者管理模式的問題。 清華大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院院長胡紹學(xué)在考察了國際上一些大的設(shè)計(jì)公司之后認(rèn) 21 為，設(shè)計(jì)單位或公司的國際競爭力一般不取決于其規(guī)模，而取決于創(chuàng)意。國外設(shè)計(jì)公司的小而精，但有非常完善的專業(yè)化分工，其“社會化的協(xié)作”這一運(yùn)作機(jī)制發(fā)揮著重大的作用。國外的設(shè)計(jì)公司或事務(wù)所，憑借自己優(yōu)秀的建筑師和優(yōu)秀的方案拿到項(xiàng)目后，往往將本公司不具優(yōu)勢的某些專業(yè) 設(shè)計(jì)部分，分包給其它優(yōu)秀的專業(yè)事務(wù)所，通過再次合作完成整套設(shè)計(jì)，獲得更加專業(yè)的技術(shù)服務(wù)，因此不必依賴本公司的規(guī)模大、專業(yè)齊全來贏得業(yè)主。我國則習(xí)慣一個(gè)項(xiàng)目由一個(gè)設(shè)計(jì)單位全部承包下來，而客觀事實(shí)是即使實(shí)力雄厚的設(shè)計(jì)單位，也很難保證整個(gè)工程在各個(gè)專業(yè)都是最優(yōu)秀的。由于建筑設(shè)計(jì)行業(yè)不斷地進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，要求企業(yè)間的合理協(xié)作。 在世界范圍內(nèi)，專門化創(chuàng)作似乎已成為慣例，安德魯事務(wù)所的規(guī)模并不大，在獲得中國的國家大劇院中標(biāo)后，立刻尋找最好的專業(yè)公司合作。著重發(fā)展建筑設(shè)計(jì)一個(gè)工種，在結(jié)構(gòu)、水、暖、電等領(lǐng)域都根據(jù)項(xiàng)目需要尋找 相應(yīng)的能力最強(qiáng)的公司合作。為了提高競爭能力，隨著設(shè)計(jì)企業(yè)的專門化，公司間協(xié)作可能會成為一種必然趨勢。當(dāng)前國家政策在鼓勵專業(yè)化趨勢，不追求大而全的企業(yè)設(shè)計(jì)模式。 我國著名的權(quán)威雜志《建筑學(xué)報(bào)》雜志公布了一份“ 2020 年度民用建筑設(shè)計(jì)市場排行榜”。該刊通過對國內(nèi)和境外在華的主要建筑設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的年?duì)I業(yè)額、年建筑設(shè)計(jì)面積、建筑師人數(shù)等指標(biāo)進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)和分析后認(rèn)為：與境外設(shè)計(jì)事務(wù)所相比，國內(nèi)多數(shù)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)走綜合路線，離國家引導(dǎo)和培育專業(yè)設(shè)計(jì)公司的發(fā)展重點(diǎn)相距甚遠(yuǎn)；國內(nèi)建筑設(shè)計(jì)公司出現(xiàn)品牌和技術(shù)空心化現(xiàn)象等。因此得出一個(gè)結(jié)論 就是：中國建筑設(shè)計(jì)行業(yè)急需專業(yè)化分工。 國內(nèi)建筑設(shè)計(jì)單位應(yīng)對外資設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)入的最根本辦法是按照市場規(guī)律，參照國外成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身特點(diǎn)加快企業(yè)體制、機(jī)制改革。放開專業(yè)設(shè)計(jì)事務(wù)所的指標(biāo)限制，鼓勵成立一批專業(yè)事務(wù)所，對建筑專業(yè)設(shè)計(jì)公司的經(jīng)營范圍適當(dāng)放寬。支持現(xiàn)有國有建筑設(shè)計(jì)大院改革，鼓勵、培育建立一些大師級明星設(shè)計(jì)事務(wù)所。 通過 比較 可發(fā)現(xiàn) ， 我 國當(dāng)代建筑 設(shè)計(jì)企業(yè) 存在的劣勢主要表現(xiàn)在專業(yè)化程度不夠， 建筑設(shè)計(jì) 造成整個(gè)社會資源的浪費(fèi)；企業(yè)形式單一，缺乏對風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對能力；管理結(jié)構(gòu)不夠成熟，新興的 設(shè)計(jì)企業(yè) 往往不注重制度的建 設(shè) 。 我國設(shè)計(jì)企業(yè)的競爭力關(guān)鍵要 細(xì)分市場，提高自身專業(yè)化程度，完善企業(yè)形式和管理結(jié)構(gòu)，才能在未來的 國際競爭建筑 設(shè)計(jì)市場中扮演更加重要的角色。 第六章 、我國建筑設(shè)計(jì)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施選擇 第一節(jié) 我國建筑設(shè)計(jì)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展 SWOT分析模型 可持續(xù)發(fā)展作為一種全新的發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，已經(jīng)為世人所普遍承認(rèn)，成為全球性共同探討的問題。新經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代要求我國建筑設(shè)計(jì)行業(yè)探求和建立一種可持續(xù)發(fā)展的建筑觀，并在其指導(dǎo)下進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)的可持續(xù)發(fā)展，一是表現(xiàn) 22 在建筑與環(huán)境的協(xié)調(diào)問題上，不僅要著眼于滿足當(dāng)代人的需要，又能造福 于后代的長遠(yuǎn)考慮保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)建筑與環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展 。 同時(shí)建筑設(shè)計(jì)還要注意建筑使用的長期特性，在使用周期中建筑功能應(yīng)有其可變性和對未來的適應(yīng)性，因此建筑業(yè)對于人類社會的可持續(xù)發(fā)展具有十分重大的責(zé)任。 如何運(yùn)用行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略來指導(dǎo)我國建筑設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展，在當(dāng)今這個(gè)充滿競爭的環(huán)境下，理性、客觀地考慮解決中國建筑設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展問題，必須要有科學(xué)、縝密的理論作為指導(dǎo)，認(rèn)真分析，客觀評價(jià)，實(shí)事求是地解決問題。運(yùn)用實(shí)證分析和定性分析相結(jié)合的模式 ,對我國建筑設(shè)計(jì)行業(yè)的外部環(huán)境和內(nèi)部條件進(jìn)行了分析，從而對中國建 筑設(shè)計(jì)行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)及自身的競爭優(yōu)劣勢有了一個(gè)較全面的認(rèn)識 .通過客觀的分析與評價(jià)，應(yīng)用優(yōu)勢劣勢機(jī)會威脅的匹配方法構(gòu)建中國建筑設(shè)計(jì)行業(yè)的機(jī)遇、威脅、優(yōu)勢和弱點(diǎn)匹配矩陣 (SW0T矩陣 )，并借鑒國外設(shè)計(jì)企業(yè)的組織模式、管理方法，提出當(dāng)前我國建筑設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展調(diào)整提高戰(zhàn)略、創(chuàng)新戰(zhàn)略、人才發(fā)展戰(zhàn)略、組織創(chuàng)新戰(zhàn)略等四個(gè)戰(zhàn)略選擇。 SWOT分析模型 ， 是一個(gè)眾所周知 常用實(shí)用 的 分析 工具， SWOT分析代表分析企業(yè)優(yōu)勢（ strength）、劣勢（ weakness）、機(jī)會（ opportunity）和威脅（ threats）。因此， SWOT分析實(shí)際上是將對企業(yè)內(nèi)外部條件各方面內(nèi)容進(jìn)行綜合和概括，進(jìn)而分析組織的優(yōu)劣勢、面臨的機(jī)會和威脅的一種方法。 一 、 SWOT模型介紹 優(yōu)劣勢分析主要是著眼于企業(yè)自身的實(shí)力及其與競爭對手的比較，而機(jī)會和威脅分析將注意力放在外部環(huán)境的變化及對企業(yè)的可能影響上。在分析時(shí)，應(yīng)把所有的內(nèi)部因素（即優(yōu)劣勢）集中在一起，然后用外部的力量來對這些因素進(jìn)行評估。 (一 )機(jī)會與威脅分析（ OT） 環(huán)境發(fā)展趨勢分為兩大類：一類表示環(huán)境威脅，另一類表示環(huán)境機(jī)會。環(huán)境威脅指的是環(huán)境中一種不利的發(fā)展 趨勢所形成的挑戰(zhàn)，如果不采取果斷的戰(zhàn)略行為，這種不利趨勢將導(dǎo)致公司的競爭地位受到削弱。環(huán)境機(jī)會就是對公司行為富有吸引力的領(lǐng)域，在這一領(lǐng)域中，該公司將擁有競爭優(yōu)勢。 (二 )優(yōu)勢與劣勢分析（ SW） 識別環(huán)境中有吸引力的機(jī)會是一回事，擁有在機(jī)會中成功所必需的競爭能力是另一回事。每個(gè)企業(yè)都要定期檢查自己的優(yōu)勢與劣勢，這可通過 “企業(yè)經(jīng)營管理檢核表 ”的方式進(jìn)行。企業(yè)或企業(yè)外的咨詢機(jī)構(gòu)都可利用這一格式檢查企業(yè)的營銷、財(cái)務(wù)、制造和組織能力。每一要素都要按照特強(qiáng)、稍強(qiáng)、中等、稍弱或特弱劃分等級。當(dāng)兩個(gè)企業(yè)處在同一 市場或者說它們都有能力向同一顧客群體提供產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)，如果其中一個(gè)企業(yè)有更高的贏利率或贏利潛力，那么，我們就認(rèn)為這個(gè)企業(yè)比另外一個(gè)企業(yè)更具有競爭優(yōu)勢。換句話說，所謂競爭優(yōu)勢是指一個(gè) 23 企業(yè)超越其競爭對手的能力，這種能力有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的主要目標(biāo) 是 贏利。 競爭優(yōu)勢可以指消費(fèi)者眼中一個(gè)企業(yè)或它的產(chǎn)品有別于其競爭對手的任何優(yōu)越的東西，它可以是產(chǎn)品線的寬度、產(chǎn)品的大小、質(zhì)量、可靠性、適用性、風(fēng)格和形象以及服務(wù)的及時(shí)、態(tài)度的熱情等。雖然競爭優(yōu)勢實(shí)際上指的是一個(gè)企業(yè)比其競爭對手有較強(qiáng)的綜合優(yōu)勢，但是明確企業(yè)究竟在哪一個(gè) 方面具有優(yōu)勢更有意義，因?yàn)橹挥羞@樣，才可以揚(yáng)長避短，或者以實(shí)擊虛。 二、基本競爭戰(zhàn)略 （一） 、成本領(lǐng)先戰(zhàn)略，其競爭優(yōu)勢基礎(chǔ)是總成本比競爭對手要低，成功的低成本領(lǐng)先者非常擅長發(fā)掘經(jīng)成本從業(yè)務(wù)中砍掉的方式和途徑。要獲得成本優(yōu)勢，公司價(jià)值鏈上的累積和成本必須低于競爭對手的累積成本。 （二） 、差異化戰(zhàn)略，差異化的核心是取得某種獨(dú)特性，并對購買者有價(jià)值。容易復(fù)制的差異化不能產(chǎn)生持久的競爭優(yōu)勢。成功的差異化戰(zhàn)略能有效的抵御五種力量的威脅，即使“五種力量”看起來毫無吸引力時(shí)，有效的差異化仍然可以保持盈利性。 （三 ） 、集中一點(diǎn)戰(zhàn)略是通過設(shè)計(jì)一整套行動來生產(chǎn)并提供產(chǎn)品或服務(wù)，來滿足某一特定的競爭性細(xì)分市場的需求。細(xì)分起來，該戰(zhàn)略又分為集中成本領(lǐng)先和集中差異化。 第二節(jié) 我國建筑設(shè)計(jì)行業(yè) SWOT分析 一、 優(yōu)勢與劣勢分析 （ SW） 我國建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的優(yōu)勢集中體現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)始終處于較快的發(fā)展，國有建筑設(shè)計(jì)院管理相對比較完整，但在與國外設(shè)計(jì)同行業(yè)相比存在差距： （一）建筑設(shè)計(jì)企業(yè)面臨的主要問題和差距 技術(shù)差距。 無庸諱言，我國建筑設(shè)計(jì)行業(yè)與國外先進(jìn)設(shè)計(jì)水平有一定的差距。國外重視技術(shù)開發(fā)與技術(shù)積累是其主要原因。國外建筑設(shè) 計(jì)單位十分重視技術(shù)開發(fā)和技術(shù)積累。比如日本的一些建筑工程公司，通常集設(shè)計(jì)、科研、施工于一體，設(shè)計(jì)對科研提出要求，科研為設(shè)計(jì)提供技術(shù)支撐和難題攻關(guān)，工程細(xì)部問題再通過施工加以解決。技術(shù)開發(fā)、研究和應(yīng)用結(jié)合得很好，成為有機(jī)整體。 在美國，合伙人制的設(shè)計(jì)事務(wù)所占主流。設(shè)計(jì)事務(wù)所有綜合型的，如所內(nèi)設(shè)有包括建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備等在內(nèi)的多種專業(yè)；也有專業(yè)型的，如專門從事建筑設(shè)計(jì)的建筑師事務(wù)所和專門從事結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)事務(wù)所。事務(wù)所在設(shè)計(jì)中遇到技術(shù)難題，通常委托其他專業(yè)事務(wù)所或通過聘請研發(fā)、咨詢機(jī)構(gòu)（如大學(xué)、科研所）進(jìn)行技術(shù)支 持獲得解決。而在我國，建筑設(shè)計(jì)單位對研究的重視程度和研究成果的社會化程度都不是很高，設(shè)計(jì)與科研存在著脫節(jié)現(xiàn)象。 外部環(huán)境差距 。 國內(nèi)某些業(yè)主認(rèn)為國外設(shè)計(jì)公司水平高、技術(shù)高，因而 24 委托時(shí)所給予的設(shè)計(jì)費(fèi)高，設(shè)計(jì)周期長。認(rèn)為國內(nèi)設(shè)計(jì)單位技不如人，因而所給予的工程設(shè)計(jì)費(fèi)明顯偏低，設(shè)計(jì)周期也較短。這主要是由體制差異所帶來的認(rèn)同差異。因?yàn)閲鴥?nèi)業(yè)主在委托國外公司做設(shè)計(jì)時(shí)，有的僅憑其有一定的知名度就行，即使他對該事務(wù)所并不是很了解，包括不了解它的規(guī)模，也不管它是專業(yè)事務(wù)所還是綜合事務(wù)所。但鑒于國外成熟的市場機(jī)制，即使 它只是一個(gè)專業(yè)建筑事務(wù)所，業(yè)主也相信它有能力去組織最好的結(jié)構(gòu)工程師、設(shè)備工程師來完成項(xiàng)目全過程設(shè)計(jì)。而國內(nèi)顯然沒有這樣的市場機(jī)制。 體制差距。 國外設(shè)計(jì)公司的體制形式主要有： 個(gè)人事務(wù)所。這種事務(wù)所一般是以某個(gè)專家名人為核心組成，人數(shù)在 20～ 30 人左右。典型的如貝聿銘事務(wù)所。 政府創(chuàng)辦的設(shè)計(jì)公司。如法國的安德魯公司。美國一些地方市政府建立的以承接政府公用性項(xiàng)目為主的設(shè)計(jì)公司。 大公司創(chuàng)辦或附設(shè)的設(shè)計(jì)公司，如日本一些大型建筑工程公司創(chuàng)辦的以設(shè)計(jì)、研發(fā)為主要職能的設(shè)計(jì)公司。 合伙人制公司，這也是國外存在數(shù) 量最多，發(fā)展最為穩(wěn)健的設(shè)計(jì)公司。其中的一部分業(yè)務(wù)和規(guī)模已經(jīng)發(fā)展得很大了，成為跨地區(qū)的龐大系統(tǒng)組織，如美國的 SOM，分支機(jī)構(gòu)已遍布世界幾大洲，分公司（分部）數(shù)量已達(dá) 20～ 30 個(gè)之多。分部與分公司構(gòu)成一種層次合作關(guān)系。分部以總部的品牌在市場上承攬任務(wù)，總部對分部的設(shè)計(jì)品質(zhì)、設(shè)計(jì)質(zhì)量提出要求和進(jìn)行指導(dǎo)、把關(guān)。這種合伙人制鑒于它的穩(wěn)定性、靈活性和管理的完善性成為目前國外事務(wù)所采用最普遍的一種形式。合伙人制設(shè)計(jì)公司業(yè)主明確、業(yè)務(wù)發(fā)展也始終圍繞主業(yè)。合伙人制公司的領(lǐng)導(dǎo)人由合伙人推舉產(chǎn)生，領(lǐng)導(dǎo)者的思路、行為與合伙人保持一 致。 我國建筑設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)模式。一種是成立時(shí)間較長的國有獨(dú)資性質(zhì)的大中型建筑設(shè)計(jì)院。目前這部分設(shè)計(jì)企業(yè)也是國內(nèi)設(shè)計(jì)市場上的主力。另一種就是最近幾年成立的民營設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)。國有大中型設(shè)計(jì)單位與國外主流設(shè)計(jì)事務(wù)所相比，國內(nèi)大中型設(shè)計(jì)企業(yè)的優(yōu)勢是：有較長的歷史，在長期實(shí)踐中積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，形成了一些好的傳統(tǒng)，如重視質(zhì)量、重視功能；有一定的知名度。但弊病也較為突出，其中主要是機(jī)制、體制問題以及由此引發(fā)的一系列問題。國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人由上級任命，因此企業(yè)在一定時(shí)間內(nèi)的發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營策略、業(yè)務(wù)重點(diǎn)往往會因領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)營理念、個(gè)人 見解或興趣的不同而發(fā)生改變。中國現(xiàn)有體制下的建筑設(shè)計(jì)院，其實(shí)是將具有不同思想、不同理念的自由職業(yè)者捆綁在一起進(jìn)行生產(chǎn)、創(chuàng)作。這種“捆綁”式體制必然帶來人員隊(duì)伍的不穩(wěn)定。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人的思想行動與建筑師本人的思想不合拍時(shí)，就造成人心浮動，一有風(fēng)吹草動就有可能改換門庭或另立門戶。 （二）政府和行業(yè)管理面臨的主要問題和差距 一是工程咨詢業(yè)完整概念尚未形成，與國際不能接軌。二是法律、法規(guī)不健全，特別是建筑設(shè)計(jì)招投標(biāo)、承發(fā)包規(guī)則不健全，國外的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和設(shè)計(jì)人員準(zhǔn)入及在我國開展執(zhí)業(yè)活動的法規(guī)不 25 健全。三是執(zhí)法監(jiān)督力量薄弱，違 法違規(guī)現(xiàn)象得不到及時(shí)的處罰與糾正，