【正文】 策引導方向，國家出臺的相關(guān)方針政策表明，該項目的政策風險、法律風險極小。但是，公司應(yīng)注意國家發(fā)改委為避免產(chǎn)業(yè)過度競爭和實現(xiàn)節(jié)能減排，國家將對產(chǎn)能過剩的行業(yè)進行有效控制，可能會導致國民經(jīng)濟對整個專用設(shè)備制造行業(yè)的后續(xù)能否快速發(fā)展產(chǎn)生不合理的擔憂。同時，隨著專用設(shè)備制造行業(yè)鏈投資企業(yè)的不斷增加，將來政策支持和優(yōu)惠的程度可能有所減少。某礦業(yè)有限公司要充分利用自身的優(yōu)勢，不斷開拓國內(nèi)市場，及時調(diào)整和完善發(fā)展經(jīng)營戰(zhàn)略，合理規(guī)避可能的政策風險。一是要積極響應(yīng)國家行業(yè)政策調(diào)整，最大程度地爭取國家政策扶持，同時，與社會各界以及各階層保持友好的協(xié)作關(guān)系；二是要加強企業(yè)內(nèi)部信息化建設(shè)，提高市場相關(guān)信息的收集處理能力；三是要加強企業(yè)內(nèi)部特別是決策者對市場態(tài)勢、發(fā)展趨勢的認知和把握能力，提升對市場預測和應(yīng)變決策水平；四是要加強企業(yè)運營成本控制和核算，大力實施節(jié)能降耗，減少浪費降低成本，提高產(chǎn)品的利潤空間和抵御市場風險能力。該項目建設(shè)選址位于某縣。項目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，建設(shè)區(qū)域內(nèi)無任何建筑物便于工程施工。因此該項目基本無用地風險。項目所在地地質(zhì)狀況良好，不存在滑坡、濕陷等自然災(zāi)害，該項目工程建設(shè)將進行認真的設(shè)計、施工，對建設(shè)單位嚴格招標，因此，項目用地及工程風險較小。該項目市場風險主要可能來自于兩個方面：一是市場供需實際情況可能與預測值發(fā)生偏離；二是產(chǎn)品市場競爭能力的變化。從當前中國經(jīng)濟形勢來看，仍處于一個平穩(wěn)增長階段，投資和建設(shè)一直是中國經(jīng)濟的發(fā)展熱點，國家出臺的各種優(yōu)惠政策，都預示著項目產(chǎn)品將有一個良好的發(fā)展前景，作為21世紀最具潛力的專用設(shè)備制造行業(yè)，使之具備較高的投資價值和發(fā)展后勁。目前，國內(nèi)已有較多企業(yè)進入專用設(shè)備制造行業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。在這樣情況下，公司能否后來者居上，通過自身的管理優(yōu)勢、成本優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢，生產(chǎn)出高質(zhì)量、低成本的產(chǎn)品，去占領(lǐng)更多的市場，將會面臨眾多挑戰(zhàn)。某有限公司要在努力降低生產(chǎn)成本的同時，不斷加強和完善營銷機制和管理機制，加強廣告宣傳力度，生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品，以滿足市場的需要。優(yōu)質(zhì)和價廉的產(chǎn)品再加上銷售服務(wù)體系的建設(shè)，是占有市場﹑規(guī)避和化解風險最有效的策略。其防范市場風險的主要對策是：加強市場開拓。建立有效的市場開拓網(wǎng)絡(luò)和體制，采取必要的宣傳和市場開拓措施，擴大市場占有率降低產(chǎn)品成本，以高質(zhì)量和低成本占領(lǐng)市場，通過擴大和穩(wěn)定市場份額，抵御市場變化帶來的風險。采取“高品質(zhì)贏得客戶，創(chuàng)品牌拓展市場”的產(chǎn)品策略，積極采用先進設(shè)備和工藝技術(shù)，確保公司產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，加強新技術(shù)的研制和開發(fā)工作，不斷按市場需要提高產(chǎn)品檔次，滿足客戶多樣化需求，擴大產(chǎn)品在國內(nèi)和國際市場上的影響和美譽度。加大產(chǎn)品宣傳力度，創(chuàng)新營銷方式和手段，開拓新興市場，建立獨立、主動、可控的銷售渠道和銷售網(wǎng)絡(luò)，建立高素質(zhì)的銷售隊伍。通過產(chǎn)品宣傳、博覽會、網(wǎng)絡(luò)、媒體等形式，向顧客宣傳、展示項目產(chǎn)品，吸引客戶推動產(chǎn)品銷售，逐步擴大客戶群，以降低市場風險因素的影響。在主營核心業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，橫向、縱向拓展業(yè)務(wù)。加強管理并建立及時有效的信息反饋渠道。加強和客戶之間的溝通與聯(lián)系，充分發(fā)揮CRM客戶管理系統(tǒng)的信息統(tǒng)計、整理和溝通功能，及時了解客戶需求的變動，并根據(jù)客戶需求及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品設(shè)計和市場推廣策略。以科技優(yōu)勢和持續(xù)開發(fā)優(yōu)勢參與市場競爭。進一步加強企業(yè)管理，提高公司的整體素質(zhì)，加大成本費用的控制力度，完善薄弱環(huán)節(jié)，走“以質(zhì)量求效益、以效益求發(fā)展”的集約化生產(chǎn)經(jīng)營道路。提高公司在市場中的競爭能力，利用技術(shù)和生產(chǎn)能力優(yōu)勢，滿足不同客戶差別化需求，占領(lǐng)國內(nèi)外市場。同時，根據(jù)市場需求變化積極調(diào)整和促進產(chǎn)品的銷售，拓寬產(chǎn)品市場容量。通過完善營銷渠道架構(gòu)加大營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過逐步優(yōu)化銷售人才隊伍的結(jié)構(gòu)，加大對銷售人員的培訓，提高銷售人員的銷售技巧和業(yè)務(wù)技能，以降低營銷風險。項目投資資金供應(yīng)能否到位將對該項目產(chǎn)生重大影響，該項目的財務(wù)及融資風險主要是指資金供應(yīng)不足或者來源中斷導致項目工期拖延或被迫中止，從而形成資金風險。由于企業(yè)已經(jīng)完成了資金前期自籌，加上良好的銀行信用等級，因此，項目投資風險很小。為確保項目建設(shè)順利進行，防范資金風險的措施如下：項目在規(guī)劃預算時充分考慮各種費用以保證資金的供應(yīng)充足。全面落實項目建設(shè)資金來源，加強投資管理嚴格控制造價。密切關(guān)注匯率變化，利用各種金融工具防范匯率風險。簽訂產(chǎn)品外銷合同時盡量選擇人民幣作為支付貨幣，或者選擇幣值相對穩(wěn)定的外幣作為支付貨幣。積極籌措資金，確保建設(shè)資金足額及時到位，與項目的建設(shè)進度協(xié)調(diào)一致。進一步確保項目建設(shè)進度，如期發(fā)揮項目效益。選擇多種籌集建設(shè)資金的渠道，緊緊抓住國家鼓勵和支持專用設(shè)備制造行業(yè)發(fā)展的大好機遇，積極爭取政府資金的支持和吸收社會其他資金投入，盡可能的降低債務(wù)投資的比例，從而從根本上降低償債壓力和風險。采用招標方式選擇工程設(shè)計承包商，在保證建設(shè)質(zhì)量的同時，努力降低建設(shè)投資和設(shè)備采購成本。項目建設(shè)按照國家有關(guān)規(guī)定，招標選擇項目監(jiān)理，確保項目的建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期和降低項目造價。建成投入運營后，加強管理降低生產(chǎn)成本，構(gòu)成較大的價格變動空間，以增強企業(yè)的市場競爭能力。原材料風險是指采購原材料而形成的市場供應(yīng)、價格和質(zhì)量風險。該項目實施后，所需主要原輔材料如：鋼鐵、精密鑄件等，國內(nèi)均有穩(wěn)定、可靠供應(yīng)，完全能滿足項目的原料需求，因此，該項目的資源采購風險較小。為了把原材料采購風險降至最低，某有限公司應(yīng)該做到以下幾點：一是正確處理供貨商穩(wěn)定與主要原材料來源多渠道的關(guān)系，力求做到既穩(wěn)定供貨商，又能通過幾家比選，建立價廉物美、供貨穩(wěn)定的主要原材料采購渠道，為確保項目正常運營創(chuàng)造良好條件。同時，與運輸、供水、供電等企業(yè)簽訂供應(yīng)合同保證供應(yīng)。二是企業(yè)與供應(yīng)商建立長期戰(zhàn)略合作伙伴的模式，實現(xiàn)利益共享風險共擔，以保證大批量訂購原材料的及時供應(yīng)，價格方面采取隨行就市的方式，避免市場價格下跌帶來的利潤損失。三是充分調(diào)動供應(yīng)廠商供貨的積極性，確保“高質(zhì)量、低價格”穩(wěn)定供貨。四是隨時掌握原材料供貨市場的信息及變化情況，不斷拓寬采購渠道，以確保原材料供應(yīng)不能中斷，盡可能減小原材料采購風險。該項目在建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營過程中，不可避免地將產(chǎn)生一定量的生活廢水和固體廢棄材料及廢氣等污染源，由此可能給環(huán)境造成一定的影響，需加強環(huán)保投資力度和強化環(huán)境保護措施，確保該項目對所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量不受影響。通過加大環(huán)境保護方面的投入與管理力度，注意盡量使污染消除在生產(chǎn)、運營過程中，實現(xiàn)清潔的原料保管、清潔的生產(chǎn)過程、清潔的產(chǎn)品儲運，努力提高環(huán)保工作的管理水平。對于風險等級采用專家法評估，對項目各類風險因素的風險程度進行評定，并編制《項目風險因素和風險程度分析表》。表131 項目風險因素和風險程度分析表序號風險因素名稱風險程度說明災(zāi)難性嚴重較大一般1政策風險√2用地及工程建設(shè)配套風險√3市場風險√4資金風險√5原材料采購風險√6環(huán)境保護因素風險√7其他風險√通過風險分析評價，該項目不存在災(zāi)難性或嚴重風險，較大風險主要是市場競爭能力風險，某礦業(yè)有限公司應(yīng)提高風險防范意識，積極采取應(yīng)對措施，通過風險控制和風險轉(zhuǎn)移等策略，以盡可能低的風險成本來降低風險發(fā)生的可能性，并將風險損失控制在最小程度，確保項目最終目標的實現(xiàn)。第十四章 結(jié)論及建議某礦業(yè)有限經(jīng)過詳實、周密的市場調(diào)查和政策咨詢后認定，該項目既符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，而且符合地方產(chǎn)品規(guī)劃，同時又符合公司經(jīng)營發(fā)展宗旨，該項目生產(chǎn)的產(chǎn)品具有廣闊的銷售市場和良好的發(fā)展前景。PVPU PPR塑料管材生產(chǎn)生產(chǎn)所需原料易得、技術(shù)成熟、市場廣闊，不僅企業(yè)經(jīng)濟效益突出，而且社會效益明顯。本項目經(jīng)過市場分析、環(huán)境保護分析、投資分析、公用工程及配套設(shè)施分析、工藝技術(shù)和主要設(shè)備選型方案分析、財務(wù)分析、風險分析及不確定性分析，結(jié)論如下：本項目適應(yīng)國內(nèi)和國際產(chǎn)業(yè)總體前進趨勢，是國家支持和鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品市場前景良好。本項目所需資金全部來自企業(yè)自籌，資金籌措風險較小。工藝技術(shù)較為成熟，并且符合該行業(yè)技術(shù)工藝發(fā)展的方向。設(shè)備選型符合產(chǎn)品品種和質(zhì)量需要，能夠適應(yīng)項目生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案及工藝技術(shù)方案的要求，自動化程度高，能夠大幅度提高勞動生產(chǎn)率。從財務(wù)分析可以看出，，，，%。%，（含建設(shè)期1年），；%，（含建設(shè)期1年），大于零，因此在財務(wù)是可行的。綜上所述，該項目不僅工藝技術(shù)方案成熟可靠，項目建設(shè)的條件成熟，通過經(jīng)濟、技術(shù)、環(huán)境保護和社會效益等方面預測分析，該項目具有經(jīng)濟效益和社會效益的雙重收益，不僅項目的盈利范圍大，而且抗風險能力強，同時，對于各種廢棄污染物均有切實可行的治理措施，在項目取得較高經(jīng)濟效益的同時，也保護了自然環(huán)境，故該項目是完全可行的。建議有關(guān)方面積極做好前期準備工作，籌措資金爭取盡快開工建設(shè)，早日投產(chǎn)達效。建議項目單位與政府職能部門及有關(guān)單位密切聯(lián)系，盡早取得各有關(guān)方面對投資項目的支持，以縮短前期運作周期，為項目設(shè)計和按時施工、按時完成創(chuàng)造條件，使項目的各項建設(shè)條件、配套設(shè)施能盡早落實，使項目能順利實施。建議業(yè)主委托有“環(huán)評資質(zhì)”的單位著手進行環(huán)境評價工作。委托有資質(zhì)的單位對項目建設(shè)區(qū)域進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、工程地質(zhì)勘查、水文地質(zhì)勘查和水土保持方案的設(shè)計工作，以保障項目安全建設(shè)，安全生產(chǎn)。建議項目單位積極落實各項實施計劃措施、落實責任人，各個環(huán)節(jié)一定要嚴格按照各級政府的有關(guān)政策規(guī)定進行，確保項目建設(shè)有序展開，并能夠得到切實的執(zhí)行和跟蹤，確保項目資金的落實和運用得到有效的監(jiān)控。建議業(yè)主方委托有資質(zhì)單位著手安全預評價工作，保障項目順利進行。委托消防部門進行審核，并且給出審核意見。建議項目承辦單位努力做好前期準備工作，積極籌措建設(shè)資金；各級項目審批部門盡快批準實施，爭取早開工建設(shè)早投產(chǎn)達效。第十五章 附表、附件、附圖總投資估算表附表1單位：萬元序號工程或費用名稱估算價值合計建安工程設(shè)備配置其它費用一建設(shè)投資1建安工程2設(shè)備配置3其它費用4基本預備費二建設(shè)期利息三流動資金四總投資建安工程投資估算表編 號工程或費用名稱單位數(shù)量單價（元）合價（萬元）合 計　　　 一鈣鋇填充粉生產(chǎn)線新建　　　 1辦公樓m210001200 2成品倉庫m235001200 3生料倉庫m235001200 二環(huán)保管材生產(chǎn)線改造　　　 2車間m2400 3辦公樓m2600 4配電房m2400 三輔助工程　　　 1配套工程項1100000 1設(shè)備及安裝工程投資估算表序號設(shè)備名稱型號規(guī)格功率（KW）數(shù)量及單位單價（萬元）總價（萬元）合計　　　　 一鈣鋇粉填充材料生產(chǎn)線　　　　 1超細球磨分級生產(chǎn)線LHM300　4套 顎式破碎機　304套　　立式復合破碎機　754套　　球磨機進料提升機　114套　　變頻皮帶給料機　4套　　球磨回料螺旋機　4套　　超細球磨機　10034套　　分級機進料提升機　4套　　分級機主機　964套　　旋風收集器　34套　　脈沖收集器　4套　　引風機　2504套　　空壓機　154臺　　2連續(xù)包覆改性機LHF30002套 螺旋變頻進料裝置　2套　　藥劑箱　2套　　連續(xù)改性機主機　2套　　旋風收集器　2套　　脈沖袋式收集器　2套　　引風機　2套　　電控柜　2套　　設(shè)備連接管道　2套　　二管材生產(chǎn)線　　　 1φ16mmφ40mmPVC管一出二擠出生產(chǎn)線　2套 彈簧上料機ZJF3002臺　　錐形雙螺桿擠出機SJSZ51/105322臺　　PVC管模具φ1φφ2φ3φ40雙管擠出模具2套　　雙真空定徑箱SZK402臺　　雙牽引切割機SQYQG402臺　　雙管堆放架SFL40　　　2φ50mmφ200mmPVC管生產(chǎn)線　2套 彈簧上料機ZJF3002臺　　錐形雙螺桿擠出機SJSZ65/132372臺　　擠出模具φ50、φ6φ7φ90、φ1φ160、φ2002套　　內(nèi)壓式水槽