【正文】 全獎懲制度》，采取領導和群眾相結合，自查和互查相結合，定期和非定期檢查相結合，專業(yè)和綜合檢查相結合的方式，有計劃、有目的、有整改、有總結、有處理地進行檢查，及時消除人的不安全行為和物的不安全狀況，確保安全生產。四、安全生產技術措施編制專項安全技術措施針對工程特點、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工方法、勞動組織、作業(yè)方法、使用的機械、動力設備、變配電設施、架設工具及各項安全防護設施等，編制有安全技術措施的實施性施工方案，經業(yè)主、監(jiān)理、工程、安質、設備物資、工會等部門聯(lián)合會審后，報技術負責人審批，同意后實施。 進行安全技術交底分部、分項工程，根據(jù)施工組織設計中安全技術措施，制定全面、有針對性的安全技術交底。安全技術交底做到與書面資料或有作業(yè)指導書（操作細則）同時進行，且履行簽字手續(xù)，保存資料。實施機械安全管理及安裝驗收制度使用的施工機械、機具和電氣設備，在安裝前，嚴格按照規(guī)定的安全技術標準進行檢測，經檢測合格后安裝。并在投入使用前，按規(guī)定進行驗收，辦好驗收登記手續(xù)。所有機械操作人員都必須經過培訓合格后，持證上崗。五、安全生產具體施工措施施工場地及臨時工程安全保證措施 ⑴ 施工場地安全保證措施① 施工現(xiàn)場機械檢修區(qū)、物資存放區(qū)、機具設備、施工道路等臨時設施和附屬生產設施避開不良處所，并符合防洪、防火、防雷擊、防暑等安全衛(wèi)生和環(huán)境保護要求。② 施工現(xiàn)場除設置安全宣傳、標語牌外，特殊危險源點按照“安全色”和“安全標志”規(guī)定的標牌設置在醒目的位置，夜間設有照明設施。對易燃易爆品倉庫等采取必要的安全防護措施。③ 材料堆放場地確保平整堅實，排水暢通，材料、機具設備堆放整齊、穩(wěn)固，拆下模板、架管和外露鐵釘及時整理，防止傷害事故。④ 各類物資按品牌種類、規(guī)格堆碼整齊，金屬、木材及構配件等底部按規(guī)定加設墊塊，并設有防止?jié)L動、滑移、傾倒安全措施；碼垛之間設足夠寬度的通道。⑤ 進入現(xiàn)場的人員，確保戴好安全帽，并按規(guī)定佩帶勞動保護用品和安全防護用具。施工機械安全保證措施⑴ 施工機械設專人管理，嚴格執(zhí)行值班及交接班制度，保證機械正常運轉。每臺機械固定負責司機，嚴禁他人開動。⑵ 施工機械操作人員和車輛駕駛人員做到持證上崗，并嚴格遵守國家和地方主管部門制定的交通法規(guī)。⑶ 作業(yè)前對各種機械設備詳細地檢查，嚴禁機械帶病作業(yè)。嚴禁機械超荷超載作業(yè)，嚴禁隨意擴大機械使用范圍。⑷ 機械在危險地段作業(yè)時，設明顯的安全警示標志，并派專人指揮。⑸ 施工時，指派專人負責各種機械設備安全作業(yè)范圍監(jiān)督、檢查，杜絕傷人事故的發(fā)生。行車安全保證措施⑴ 車輛運輸堅持“三個合理安排”、“五定”、“五上路”的方法。“三個合理安排”，即合理安排運輸計劃，合理安排車輛，合理安排裝卸?！拔宥ā?，即定人、定車、定任務、定行車路線、定物資類別。“五上路”，即干部跟車上路、政治學習上路、思想工作上路、安全檢查上路、修理工跟車上路。⑵ 做好各種工程車輛的檢修與維護、消除事故隱患，不使用帶病設備。⑶ 做好司機的安全教育、管理教育和技術培訓工作，落實安全責任制。⑷ 施工車輛要行走專門的臨時便線。六、緊急情況的處理措施、預案以及抵抗風險的措施為及時有效地處理重大事件突發(fā)對工程正常施工秩序的影響，我公司從工程伊始，就建立以項目經理部領導班子為首、公司總部領導班子為輔、總部各部門支持配合的施工應急響應小組。在緊急情況發(fā)生第一時間內啟動應急機制，1小時內上報業(yè)主及相關單位。保證做到：統(tǒng)一指揮、職責明確、信息暢通、反應迅速、處置果斷，把事故損失降低到最低。二、應急機制小組應急機制小組本工程應急機制小組分二級，第一級直接對接現(xiàn)場，由項目經理部領導成員組成，這也是事件發(fā)生第一反應小組，也是事件的控制中心。第二級間接對接現(xiàn)場，由公司總部高層領導成員組成，它支持、服務于第一級應急小組工作，為第一級應急小組提供財政支持，社會關系求助，對第一應急小組工作提供建議和決策參考。應急救援隊伍根據(jù)事件發(fā)生對象，組成事件相應救援隊伍。一級救援隊伍來源于項目經理部各主要部門，有項目的安全部、工程部、機電部、技術部、行政部、醫(yī)務室等；二級救援隊伍來源于公司總部各主要部門，有總部的質量安全保證部、企衛(wèi)公司、項目管理部、機電部、資金部、財務部、公司醫(yī)院等；兩級之間相互配合、相互支持，由一級救援隊伍處理事件的發(fā)生初始階段；由二級救援隊伍解決事件的調節(jié)、后期調查、上報相關部門、補償?shù)裙ぷ?。應急機制小組責任期限共計30天。三、緊急情況發(fā)生應急措施火災、爆炸事故應急措施緊急事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應立即報警。一旦啟動本預案，相關責任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務，絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協(xié)調配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴重后果的，要追究有關人員的責任。項目在接到報警后，應立即組織自救隊伍，按事先制定的應急方案立即進行自救；若事態(tài)情況嚴重，難以控制和處理，應立即在自救的同時向專業(yè)救援隊伍求救，并密切配合救援隊伍。疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進行；疏散人群至安全地帶。在急救過程中，遇有威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取急救措施。緊急事故處理結束后，安全總監(jiān)應填寫記錄，并召集相關人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。對施工人員進行防火安全教育，目的是幫助施工人員學習防火、滅火、避難、危險品轉移等各種安全疏散知識和應對方法，提高施工人員對火災、爆炸發(fā)生時的心理承受能力和應變力。一旦發(fā)生突發(fā)事件，施工人員不僅可以沉穩(wěn)地自救，還可以冷靜地配合外界消防員做好滅火工作，把火災事故損失降低到最低水平。早期警告。事件發(fā)生時，在安全地帶的施工人員可通過手機、對講機向樓上施工人員傳遞火災發(fā)生信息和位置。傳染性疾病事故應急措施由于項目施工人員聚集眾多，疾病多發(fā)，因此施工現(xiàn)場預防傳染性疾尤為重要。具體措施為：進駐施工現(xiàn)場的工人必須是經市或區(qū)醫(yī)療部門檢查，能出具身體健康證明的健康工人。工人進駐現(xiàn)場前測量體溫，合格后用專車接送，并采取相應的消毒預防措施。必須做好加強施工隊伍的管理工作，切斷疫情交叉感染和傳播途徑施工人員居住在通風良好的環(huán)境里。每間房屋居住人員不超過15人，每人床鋪面積不少于2平方米，保持屋內通風良好，同時做好消防、保衛(wèi)工作預案。定期對職工進行體溫測量，防止非典傳播，加強對職工衛(wèi)生常識的教育，培養(yǎng)職工勤洗手、勤洗衣被、定期打掃除等良好衛(wèi)生習慣，不斷提高建筑職工的衛(wèi)生素質。加強工地防疫措施1）配備專職衛(wèi)生監(jiān)督員，負責對工地防疫工作進行監(jiān)督檢查。2）每天對居住和飲食環(huán)境進行兩次以上的消毒措施，對餐具進行消毒。3）完善施工人員盥洗設施，并配置相應的衛(wèi)生用品。飯前便后必須洗4）加強食品衛(wèi)生安全管理，對施工現(xiàn)場人員用餐實施統(tǒng)一管理，嚴禁食用無證、無照商販的食品。5）組織好分包隊伍的文化生活，在第二場地為施工人員提供電視、書籍及其他娛樂設施。（6）加大宣傳力度，加強施工人員自我保護意識資金、物資短缺事件應急措施項目資金短缺、物資設備不能按時供貨，是影響工程施工進度的重要因素之一。避免這類事件發(fā)生的最好辦法是早發(fā)現(xiàn)、早解決、早遏制。即隨時資金和物資流通信息，提前發(fā)現(xiàn)事件發(fā)生的苗頭，提前給公司總部、工程建設指揮部、設計院發(fā)出預警預報，做好多套解決方案，一旦事件發(fā)生，有充分的時間和多種選擇解決問題。資金、物資短缺事件應急工作流程應遵循的原則（1）預案一旦啟動，相關責任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務，絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協(xié)調配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴重后果的，要追究有關人員的責任。（2）成本員、材料員隨時跟蹤資金和物資到位的情況，收集事件可能發(fā)生的信息，提前向公司總部、業(yè)主、設計院、監(jiān)理發(fā)出事件書面預警，做好資金、物資的調配工作，調整工程進度，將影響工程的因素降低到最低。（3）一切以保證工程進度和工程質量為重，不得因短缺時間發(fā)生松怠對進度和質量的控制。資金、物資短缺的應急措施（1）資金短缺的應急措施我公司與多家金融機構建立了長期穩(wěn)固的合作關系，在社會上有著良好信譽，必要時可以從合作金融機構籌取應急資金。（2）物資短缺的應急措施近十幾年，我公司通過大型工程、外資工程的施工，建立了完善的物資采購工作流程，有全面詳細的物資信息庫提供材料信息。并與其中一大批優(yōu)秀的生產商、供貨商保持著長期合作的關系。一旦發(fā)生物資供貨短缺，我公司會以雄厚的資金保障和良好的社會關系，解決物資短貨問題。勞資糾紛事件應急措施本工程勞資糾紛可能來源于分包商對工人工資的拖欠，事件發(fā)生的時間可能集中在秋收時期，為杜絕此類事件發(fā)生，總包商會隨時關注分包商支付工人工資情況，一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠個案發(fā)生，總包商會盡快督促分包商付清工人工資，同時敦促所有分包商自查勞資狀況，對個別分包商惡意拖欠工人工資行為，將予以舉報。勞資糾紛事件應急工作流程應遵循的原則及措施（1）預案啟動后，相關責任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務，絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協(xié)調配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴重后果的，要追究有關人員的責任。（2）項目經理部在獲悉事件發(fā)生后，10分鐘內必須在向公司總部高管層領導和業(yè)主報告，報告的內容包括：發(fā)生事件的單位、人數(shù)、性質、時間、地點、原因、經過、社會反映及其他已掌握的情況。（3）處理勞資糾紛事件要注意運用國家法律、法規(guī)、政策，開展耐心細致的宣傳解釋和思想政治工作，公正處理、妥善解決工人提出的實際問題和合理要求，防止矛盾激化和事態(tài)擴大，疏導工人返回工作崗位，盡快恢復生產、生活和社會秩序，確保社會政治穩(wěn)定。（4）當事件協(xié)商解決不成，有可能誘發(fā)暴力破壞活動時，應及時建議公安部門依法采取防范措施，防止事態(tài)進一步惡化和擴大。對無理取鬧、違反治安處罰條例的人員，應建議公安部門依法處理。重大交通事故應急措施（1）事件發(fā)生后，迅速撥打急救電話，并通知交警。（2）項目在接到報警后，應立即組織自救隊伍，迅速將傷者送往附近醫(yī)院。并派人保護現(xiàn)場。（3）協(xié)助交警疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進行，疏散人群至安全地帶。（4）做好事后人員的安撫、善后工作。交通阻塞應急措施在各既有便道的路口配一名交通疏導員，隨時提供本段路的交通狀況，方便材料運輸車輛快速到達施工現(xiàn)場。運輸物資的車輛，改大噸位運輸為小噸位運輸。調整車輛進場時間。啟動專項資金投入彌補車輛運輸費用和交通費用的增加。 施工現(xiàn)場文明施工措施文明施工是提高工程經濟效益和社會效益的重要保證，同時也是展示我公司施工隊伍形象，表現(xiàn)施工隊伍素質的一個重要方面。我公司若有幸中標，在施工過程中將嚴格按照國家有關文明施工規(guī)定及濱海建投集團最新頒布的文明施工標準組織施工，爭創(chuàng)安全文明工地。一、現(xiàn)場文明施工目標達到業(yè)主要求的文明工地施工現(xiàn)場標準。爭創(chuàng)“安全文明工地”，力爭創(chuàng)新。保證施工期間沿線兩側范圍內社會環(huán)境受到的影響程度降至最低；100%通過環(huán)境保護部門對工程的環(huán)境保護驗收。二、文明施工制度（一）、施工現(xiàn)場場地管理必須在批準的場地內組織施工，需要臨時租用施工場地或臨時占用道路的需依法辦理有關批準手續(xù)，并且必須是先批后用。開工前必須完成施工現(xiàn)場平面布置圖的設計。設計必須滿足消防、施工、環(huán)保及當?shù)卣挠嘘P法規(guī)的要求。施工平面圖經業(yè)主批準后在施工中按平面圖實施管理，施工場地內的一切物品，嚴格按圖定位設置，做到圖物相吻。根據(jù)工程進展適時地對施工現(xiàn)場進行處理和必要的調整，調整后的平面圖應報監(jiān)理工程師備案。（二）、施工秩序管理實行開工報告制度，項目開工前由施工單位提出開工報告，經監(jiān)理工程師批準，并報業(yè)主備案。各分部工程開工前施工單位應向監(jiān)理工程師提出申請，并得到其批準。各分項工程開工均實行內部審核制度，并通知監(jiān)理方可開工。工程開工之前，施工單位根據(jù)施工承包合同的要求及投標書的承諾，組織編制實施性施工組織設計，經監(jiān)理工程師審閱同意后實施，同時報業(yè)主備案。在工程開工后，認真按設計圖紙組織施工，工程變更需征得設計、監(jiān)理的同意，并報業(yè)主備案。施工過程中，不得隨意改變己被同意批準的施工組織設計。施工期間實行計劃管理，按計劃組織施工。對施工計劃全方位進行控制，經理部配備專職人員隨時統(tǒng)計計劃完成情況，并與計劃進行對比分析，發(fā)現(xiàn)問題及時進行計劃調整，加強薄弱環(huán)節(jié)，實行計劃調度制度，使施工生產活動計劃、有序地進行。業(yè)主對計劃實施控制。監(jiān)理工程師對計劃實施監(jiān)督，施工單位對計劃全面實施管理。施工過程中認真實施分項、分部單項工程的檢驗評定活動，每一項分項工程完成后，由監(jiān)理工程師主持，施工單位組織，業(yè)主派代表參加，對工程質量進行檢驗與評定，未進行檢驗評定的工序或經檢驗不合格的工序，均按有關規(guī)定進行處置，處置結果經驗證并作記錄存檔，上道工序不合格，下道工序不準開工。認真實行隱蔽工程檢查簽證制度，施工單位自檢合格后，經監(jiān)理工程師檢查簽證，未經檢驗簽證同意或自檢不合格的隱蔽工程均不得擅自隱蔽不報。對“關鍵工序”、“特殊工序”加強管理，并實施全方位、全天候的“旁站”制度，工程開工前由監(jiān)理工程師牽頭，會同施工單位列出 “關鍵工序”“特殊工序”的名稱，在上述工序施工中，施工單位需落實措施加強控制，同時由監(jiān)理工程師實行“旁站”，否則不允許開工或施工。對監(jiān)理工程師的全方位、全天候的“旁站”施工單位必須給予配合，對監(jiān)理工程師的工作采取不正當?shù)姆椒ㄋM行隱蔽，一旦發(fā)現(xiàn)將被勒令停工進行整頓，并由開工報告制度的開工程序重新開始。認真按政府主管部門，業(yè)主、監(jiān)理的有關技術法規(guī)和規(guī)章制度組織施工，杜絕一切違章指揮和違章操作的現(xiàn)象，確保工程質量。（三）、施工安全管理所有工程在開工前必須編制有安全技術的施工組織設計及技術復雜的專題方案，必須嚴格審核、批準程序。施工現(xiàn)場安全管