【正文】 全獎懲制度》，采取領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合，自查和互查相結(jié)合，定期和非定期檢查相結(jié)合，專業(yè)和綜合檢查相結(jié)合的方式，有計劃、有目的、有整改、有總結(jié)、有處理地進(jìn)行檢查，及時消除人的不安全行為和物的不安全狀況，確保安全生產(chǎn)。四、安全生產(chǎn)技術(shù)措施編制專項安全技術(shù)措施針對工程特點(diǎn)、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工方法、勞動組織、作業(yè)方法、使用的機(jī)械、動力設(shè)備、變配電設(shè)施、架設(shè)工具及各項安全防護(hù)設(shè)施等，編制有安全技術(shù)措施的實施性施工方案，經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理、工程、安質(zhì)、設(shè)備物資、工會等部門聯(lián)合會審后，報技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，同意后實施。 進(jìn)行安全技術(shù)交底分部、分項工程，根據(jù)施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施，制定全面、有針對性的安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底做到與書面資料或有作業(yè)指導(dǎo)書（操作細(xì)則）同時進(jìn)行，且履行簽字手續(xù)，保存資料。實施機(jī)械安全管理及安裝驗收制度使用的施工機(jī)械、機(jī)具和電氣設(shè)備，在安裝前，嚴(yán)格按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，經(jīng)檢測合格后安裝。并在投入使用前，按規(guī)定進(jìn)行驗收，辦好驗收登記手續(xù)。所有機(jī)械操作人員都必須經(jīng)過培訓(xùn)合格后，持證上崗。五、安全生產(chǎn)具體施工措施施工場地及臨時工程安全保證措施 ⑴ 施工場地安全保證措施① 施工現(xiàn)場機(jī)械檢修區(qū)、物資存放區(qū)、機(jī)具設(shè)備、施工道路等臨時設(shè)施和附屬生產(chǎn)設(shè)施避開不良處所，并符合防洪、防火、防雷擊、防暑等安全衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)要求。② 施工現(xiàn)場除設(shè)置安全宣傳、標(biāo)語牌外，特殊危險源點(diǎn)按照“安全色”和“安全標(biāo)志”規(guī)定的標(biāo)牌設(shè)置在醒目的位置，夜間設(shè)有照明設(shè)施。對易燃易爆品倉庫等采取必要的安全防護(hù)措施。③ 材料堆放場地確保平整堅實，排水暢通，材料、機(jī)具設(shè)備堆放整齊、穩(wěn)固，拆下模板、架管和外露鐵釘及時整理，防止傷害事故。④ 各類物資按品牌種類、規(guī)格堆碼整齊，金屬、木材及構(gòu)配件等底部按規(guī)定加設(shè)墊塊，并設(shè)有防止?jié)L動、滑移、傾倒安全措施；碼垛之間設(shè)足夠?qū)挾鹊耐ǖ?。?進(jìn)入現(xiàn)場的人員，確保戴好安全帽，并按規(guī)定佩帶勞動保護(hù)用品和安全防護(hù)用具。施工機(jī)械安全保證措施⑴ 施工機(jī)械設(shè)專人管理，嚴(yán)格執(zhí)行值班及交接班制度，保證機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)。每臺機(jī)械固定負(fù)責(zé)司機(jī)，嚴(yán)禁他人開動。⑵ 施工機(jī)械操作人員和車輛駕駛?cè)藛T做到持證上崗，并嚴(yán)格遵守國家和地方主管部門制定的交通法規(guī)。⑶ 作業(yè)前對各種機(jī)械設(shè)備詳細(xì)地檢查，嚴(yán)禁機(jī)械帶病作業(yè)。嚴(yán)禁機(jī)械超荷超載作業(yè)，嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大機(jī)械使用范圍。⑷ 機(jī)械在危險地段作業(yè)時，設(shè)明顯的安全警示標(biāo)志，并派專人指揮。⑸ 施工時，指派專人負(fù)責(zé)各種機(jī)械設(shè)備安全作業(yè)范圍監(jiān)督、檢查，杜絕傷人事故的發(fā)生。行車安全保證措施⑴ 車輛運(yùn)輸堅持“三個合理安排”、“五定”、“五上路”的方法?！叭齻€合理安排”，即合理安排運(yùn)輸計劃，合理安排車輛，合理安排裝卸?！拔宥ā保炊ㄈ?、定車、定任務(wù)、定行車路線、定物資類別?！拔迳下贰保锤刹扛嚿下?、政治學(xué)習(xí)上路、思想工作上路、安全檢查上路、修理工跟車上路。⑵ 做好各種工程車輛的檢修與維護(hù)、消除事故隱患，不使用帶病設(shè)備。⑶ 做好司機(jī)的安全教育、管理教育和技術(shù)培訓(xùn)工作，落實安全責(zé)任制。⑷ 施工車輛要行走專門的臨時便線。六、緊急情況的處理措施、預(yù)案以及抵抗風(fēng)險的措施為及時有效地處理重大事件突發(fā)對工程正常施工秩序的影響，我公司從工程伊始，就建立以項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子為首、公司總部領(lǐng)導(dǎo)班子為輔、總部各部門支持配合的施工應(yīng)急響應(yīng)小組。在緊急情況發(fā)生第一時間內(nèi)啟動應(yīng)急機(jī)制，1小時內(nèi)上報業(yè)主及相關(guān)單位。保證做到：統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、信息暢通、反應(yīng)迅速、處置果斷，把事故損失降低到最低。二、應(yīng)急機(jī)制小組應(yīng)急機(jī)制小組本工程應(yīng)急機(jī)制小組分二級，第一級直接對接現(xiàn)場，由項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)成員組成，這也是事件發(fā)生第一反應(yīng)小組，也是事件的控制中心。第二級間接對接現(xiàn)場，由公司總部高層領(lǐng)導(dǎo)成員組成，它支持、服務(wù)于第一級應(yīng)急小組工作，為第一級應(yīng)急小組提供財政支持，社會關(guān)系求助，對第一應(yīng)急小組工作提供建議和決策參考。應(yīng)急救援隊伍根據(jù)事件發(fā)生對象，組成事件相應(yīng)救援隊伍。一級救援隊伍來源于項目經(jīng)理部各主要部門，有項目的安全部、工程部、機(jī)電部、技術(shù)部、行政部、醫(yī)務(wù)室等；二級救援隊伍來源于公司總部各主要部門，有總部的質(zhì)量安全保證部、企衛(wèi)公司、項目管理部、機(jī)電部、資金部、財務(wù)部、公司醫(yī)院等；兩級之間相互配合、相互支持，由一級救援隊伍處理事件的發(fā)生初始階段；由二級救援隊伍解決事件的調(diào)節(jié)、后期調(diào)查、上報相關(guān)部門、補(bǔ)償?shù)裙ぷ?。?yīng)急機(jī)制小組責(zé)任期限共計30天。三、緊急情況發(fā)生應(yīng)急措施火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急措施緊急事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報警。一旦啟動本預(yù)案，相關(guān)責(zé)任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務(wù)，絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協(xié)調(diào)配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。項目在接到報警后，應(yīng)立即組織自救隊伍，按事先制定的應(yīng)急方案立即進(jìn)行自救；若事態(tài)情況嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時向?qū)I(yè)救援隊伍求救，并密切配合救援隊伍。疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進(jìn)行；疏散人群至安全地帶。在急救過程中，遇有威脅人身安全情況時，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取急救措施。緊急事故處理結(jié)束后，安全總監(jiān)應(yīng)填寫記錄，并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。對施工人員進(jìn)行防火安全教育，目的是幫助施工人員學(xué)習(xí)防火、滅火、避難、危險品轉(zhuǎn)移等各種安全疏散知識和應(yīng)對方法，提高施工人員對火災(zāi)、爆炸發(fā)生時的心理承受能力和應(yīng)變力。一旦發(fā)生突發(fā)事件，施工人員不僅可以沉穩(wěn)地自救，還可以冷靜地配合外界消防員做好滅火工作，把火災(zāi)事故損失降低到最低水平。早期警告。事件發(fā)生時，在安全地帶的施工人員可通過手機(jī)、對講機(jī)向樓上施工人員傳遞火災(zāi)發(fā)生信息和位置。傳染性疾病事故應(yīng)急措施由于項目施工人員聚集眾多，疾病多發(fā)，因此施工現(xiàn)場預(yù)防傳染性疾尤為重要。具體措施為：進(jìn)駐施工現(xiàn)場的工人必須是經(jīng)市或區(qū)醫(yī)療部門檢查，能出具身體健康證明的健康工人。工人進(jìn)駐現(xiàn)場前測量體溫，合格后用專車接送，并采取相應(yīng)的消毒預(yù)防措施。必須做好加強(qiáng)施工隊伍的管理工作，切斷疫情交叉感染和傳播途徑施工人員居住在通風(fēng)良好的環(huán)境里。每間房屋居住人員不超過15人，每人床鋪面積不少于2平方米，保持屋內(nèi)通風(fēng)良好，同時做好消防、保衛(wèi)工作預(yù)案。定期對職工進(jìn)行體溫測量，防止非典傳播，加強(qiáng)對職工衛(wèi)生常識的教育，培養(yǎng)職工勤洗手、勤洗衣被、定期打掃除等良好衛(wèi)生習(xí)慣，不斷提高建筑職工的衛(wèi)生素質(zhì)。加強(qiáng)工地防疫措施1）配備專職衛(wèi)生監(jiān)督員，負(fù)責(zé)對工地防疫工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2）每天對居住和飲食環(huán)境進(jìn)行兩次以上的消毒措施，對餐具進(jìn)行消毒。3）完善施工人員盥洗設(shè)施，并配置相應(yīng)的衛(wèi)生用品。飯前便后必須洗4）加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理，對施工現(xiàn)場人員用餐實施統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁食用無證、無照商販的食品。5）組織好分包隊伍的文化生活，在第二場地為施工人員提供電視、書籍及其他娛樂設(shè)施。（6）加大宣傳力度，加強(qiáng)施工人員自我保護(hù)意識資金、物資短缺事件應(yīng)急措施項目資金短缺、物資設(shè)備不能按時供貨，是影響工程施工進(jìn)度的重要因素之一。避免這類事件發(fā)生的最好辦法是早發(fā)現(xiàn)、早解決、早遏制。即隨時資金和物資流通信息，提前發(fā)現(xiàn)事件發(fā)生的苗頭，提前給公司總部、工程建設(shè)指揮部、設(shè)計院發(fā)出預(yù)警預(yù)報，做好多套解決方案，一旦事件發(fā)生，有充分的時間和多種選擇解決問題。資金、物資短缺事件應(yīng)急工作流程應(yīng)遵循的原則（1）預(yù)案一旦啟動，相關(guān)責(zé)任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務(wù)，絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協(xié)調(diào)配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。（2）成本員、材料員隨時跟蹤資金和物資到位的情況，收集事件可能發(fā)生的信息，提前向公司總部、業(yè)主、設(shè)計院、監(jiān)理發(fā)出事件書面預(yù)警，做好資金、物資的調(diào)配工作，調(diào)整工程進(jìn)度，將影響工程的因素降低到最低。（3）一切以保證工程進(jìn)度和工程質(zhì)量為重，不得因短缺時間發(fā)生松怠對進(jìn)度和質(zhì)量的控制。資金、物資短缺的應(yīng)急措施（1）資金短缺的應(yīng)急措施我公司與多家金融機(jī)構(gòu)建立了長期穩(wěn)固的合作關(guān)系，在社會上有著良好信譽(yù)，必要時可以從合作金融機(jī)構(gòu)籌取應(yīng)急資金。（2）物資短缺的應(yīng)急措施近十幾年，我公司通過大型工程、外資工程的施工，建立了完善的物資采購工作流程，有全面詳細(xì)的物資信息庫提供材料信息。并與其中一大批優(yōu)秀的生產(chǎn)商、供貨商保持著長期合作的關(guān)系。一旦發(fā)生物資供貨短缺，我公司會以雄厚的資金保障和良好的社會關(guān)系，解決物資短貨問題。勞資糾紛事件應(yīng)急措施本工程勞資糾紛可能來源于分包商對工人工資的拖欠，事件發(fā)生的時間可能集中在秋收時期，為杜絕此類事件發(fā)生，總包商會隨時關(guān)注分包商支付工人工資情況，一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠個案發(fā)生，總包商會盡快督促分包商付清工人工資，同時敦促所有分包商自查勞資狀況，對個別分包商惡意拖欠工人工資行為，將予以舉報。勞資糾紛事件應(yīng)急工作流程應(yīng)遵循的原則及措施（1）預(yù)案啟動后，相關(guān)責(zé)任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務(wù)，絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協(xié)調(diào)配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。（2）項目經(jīng)理部在獲悉事件發(fā)生后，10分鐘內(nèi)必須在向公司總部高管層領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主報告，報告的內(nèi)容包括：發(fā)生事件的單位、人數(shù)、性質(zhì)、時間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過、社會反映及其他已掌握的情況。（3）處理勞資糾紛事件要注意運(yùn)用國家法律、法規(guī)、政策，開展耐心細(xì)致的宣傳解釋和思想政治工作，公正處理、妥善解決工人提出的實際問題和合理要求，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大，疏導(dǎo)工人返回工作崗位，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活和社會秩序，確保社會政治穩(wěn)定。（4）當(dāng)事件協(xié)商解決不成，有可能誘發(fā)暴力破壞活動時，應(yīng)及時建議公安部門依法采取防范措施，防止事態(tài)進(jìn)一步惡化和擴(kuò)大。對無理取鬧、違反治安處罰條例的人員，應(yīng)建議公安部門依法處理。重大交通事故應(yīng)急措施（1）事件發(fā)生后，迅速撥打急救電話，并通知交警。（2）項目在接到報警后，應(yīng)立即組織自救隊伍，迅速將傷者送往附近醫(yī)院。并派人保護(hù)現(xiàn)場。（3）協(xié)助交警疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進(jìn)行，疏散人群至安全地帶。（4）做好事后人員的安撫、善后工作。交通阻塞應(yīng)急措施在各既有便道的路口配一名交通疏導(dǎo)員，隨時提供本段路的交通狀況，方便材料運(yùn)輸車輛快速到達(dá)施工現(xiàn)場。運(yùn)輸物資的車輛，改大噸位運(yùn)輸為小噸位運(yùn)輸。調(diào)整車輛進(jìn)場時間。啟動專項資金投入彌補(bǔ)車輛運(yùn)輸費(fèi)用和交通費(fèi)用的增加。 施工現(xiàn)場文明施工措施文明施工是提高工程經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的重要保證，同時也是展示我公司施工隊伍形象，表現(xiàn)施工隊伍素質(zhì)的一個重要方面。我公司若有幸中標(biāo)，在施工過程中將嚴(yán)格按照國家有關(guān)文明施工規(guī)定及濱海建投集團(tuán)最新頒布的文明施工標(biāo)準(zhǔn)組織施工，爭創(chuàng)安全文明工地。一、現(xiàn)場文明施工目標(biāo)達(dá)到業(yè)主要求的文明工地施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)。爭創(chuàng)“安全文明工地”，力爭創(chuàng)新。保證施工期間沿線兩側(cè)范圍內(nèi)社會環(huán)境受到的影響程度降至最低；100%通過環(huán)境保護(hù)部門對工程的環(huán)境保護(hù)驗收。二、文明施工制度（一）、施工現(xiàn)場場地管理必須在批準(zhǔn)的場地內(nèi)組織施工，需要臨時租用施工場地或臨時占用道路的需依法辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)，并且必須是先批后用。開工前必須完成施工現(xiàn)場平面布置圖的設(shè)計。設(shè)計必須滿足消防、施工、環(huán)保及當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)法規(guī)的要求。施工平面圖經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后在施工中按平面圖實施管理，施工場地內(nèi)的一切物品，嚴(yán)格按圖定位設(shè)置，做到圖物相吻。根據(jù)工程進(jìn)展適時地對施工現(xiàn)場進(jìn)行處理和必要的調(diào)整，調(diào)整后的平面圖應(yīng)報監(jiān)理工程師備案。（二）、施工秩序管理實行開工報告制度，項目開工前由施工單位提出開工報告，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，并報業(yè)主備案。各分部工程開工前施工單位應(yīng)向監(jiān)理工程師提出申請，并得到其批準(zhǔn)。各分項工程開工均實行內(nèi)部審核制度，并通知監(jiān)理方可開工。工程開工之前，施工單位根據(jù)施工承包合同的要求及投標(biāo)書的承諾，組織編制實施性施工組織設(shè)計，經(jīng)監(jiān)理工程師審閱同意后實施，同時報業(yè)主備案。在工程開工后，認(rèn)真按設(shè)計圖紙組織施工，工程變更需征得設(shè)計、監(jiān)理的同意，并報業(yè)主備案。施工過程中，不得隨意改變己被同意批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計。施工期間實行計劃管理，按計劃組織施工。對施工計劃全方位進(jìn)行控制，經(jīng)理部配備專職人員隨時統(tǒng)計計劃完成情況，并與計劃進(jìn)行對比分析，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行計劃調(diào)整，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，實行計劃調(diào)度制度，使施工生產(chǎn)活動計劃、有序地進(jìn)行。業(yè)主對計劃實施控制。監(jiān)理工程師對計劃實施監(jiān)督，施工單位對計劃全面實施管理。施工過程中認(rèn)真實施分項、分部單項工程的檢驗評定活動，每一項分項工程完成后，由監(jiān)理工程師主持，施工單位組織，業(yè)主派代表參加，對工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗與評定，未進(jìn)行檢驗評定的工序或經(jīng)檢驗不合格的工序，均按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，處置結(jié)果經(jīng)驗證并作記錄存檔，上道工序不合格，下道工序不準(zhǔn)開工。認(rèn)真實行隱蔽工程檢查簽證制度，施工單位自檢合格后，經(jīng)監(jiān)理工程師檢查簽證，未經(jīng)檢驗簽證同意或自檢不合格的隱蔽工程均不得擅自隱蔽不報。對“關(guān)鍵工序”、“特殊工序”加強(qiáng)管理，并實施全方位、全天候的“旁站”制度，工程開工前由監(jiān)理工程師牽頭，會同施工單位列出 “關(guān)鍵工序”“特殊工序”的名稱，在上述工序施工中，施工單位需落實措施加強(qiáng)控制，同時由監(jiān)理工程師實行“旁站”，否則不允許開工或施工。對監(jiān)理工程師的全方位、全天候的“旁站”施工單位必須給予配合，對監(jiān)理工程師的工作采取不正當(dāng)?shù)姆椒ㄋM(jìn)行隱蔽，一旦發(fā)現(xiàn)將被勒令停工進(jìn)行整頓，并由開工報告制度的開工程序重新開始。認(rèn)真按政府主管部門，業(yè)主、監(jiān)理的有關(guān)技術(shù)法規(guī)和規(guī)章制度組織施工，杜絕一切違章指揮和違章操作的現(xiàn)象，確保工程質(zhì)量。（三）、施工安全管理所有工程在開工前必須編制有安全技術(shù)的施工組織設(shè)計及技術(shù)復(fù)雜的專題方案，必須嚴(yán)格審核、批準(zhǔn)程序。施工現(xiàn)場安全管