【正文】 護(hù)板。⑵ 制定廢渣的處理、處置方案，按照法規(guī)要求選擇有資質(zhì)的運輸單位，及時清運施工棄土和余泥渣土，建立登記制度，防止中途傾倒事件發(fā)生并做到運輸途中不散落。⑶ 選擇對外環(huán)境影響小的出土口、運輸路線和運輸時間。⑷ 剩余料具、包裝及時收回、清退。對可再利用的廢物盡量回收利用。⑸ 施工現(xiàn)場內(nèi)無廢棄砂漿和混凝土，運輸?shù)缆泛筒僮髅媛涞亓霞皶r清運，砂漿、混凝土倒運時應(yīng)采取防撒落措施。⑹ 教育施工人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，不隨地亂丟垃圾、雜物，保持工作和生活環(huán)境的整潔。⑺ 嚴(yán)禁垃圾亂倒、亂卸或用于回填。施工現(xiàn)場設(shè)垃圾站，各類生活垃圾按規(guī)定集中收集，由環(huán)衛(wèi)部門及時清理、清運，一般要求每班清掃、每日清運。防止水污染的控制措施（1）廢水排入自然水體，懸浮物執(zhí)行（《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》）（GB89781996）中的二級標(biāo)準(zhǔn)150 mg/L。（2）工程開工前完成工地排水和廢水處理設(shè)施的建設(shè)，并保證工地排水和廢水處理設(shè)施在整個施工過程的有效性，做到現(xiàn)場無積水、排水不外溢、不堵塞、水質(zhì)達(dá)標(biāo)。（3）回填土堆放場、泥漿水產(chǎn)生處設(shè)沉淀池，沉淀池的大小根據(jù)排水量和所需沉淀時間確定。（4）在季節(jié)環(huán)保措施中制定有效的雨季排水措施；攪拌樁等的施工現(xiàn)場配備有效的廢漿處理設(shè)備。（5）根據(jù)施工實際，考慮***降雨特征，制定雨季、特別是暴雨期應(yīng)急響應(yīng)工作方案，避免廢水無組織排放、外溢、堵塞城市下水道等污染事故的發(fā)生。（6）施工現(xiàn)場設(shè)置專用油漆料庫，庫房地面做防滲漏處理，儲存、使用、保管專人負(fù)責(zé)，防止油料跑、冒、滴、漏污染土壤、水體。防止大氣污染的控制措施⑴ 對易產(chǎn)生粉塵、揚塵的作業(yè)面和裝卸、運輸過程，制定操作規(guī)程和灑水降塵制度，在旱季和大風(fēng)天氣適當(dāng)灑水，保持濕度。⑵ 合理組織施工、優(yōu)化工地布局，使產(chǎn)生揚塵的作業(yè)、運輸盡量避開敏感點和敏感時段（室外多人群活動的時候）。⑶ 嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場焚燒任何廢棄物和會產(chǎn)生有毒有害氣體、煙塵、臭氣的物質(zhì)，熔融瀝青等有毒有害物質(zhì)要使用封閉和帶有煙氣處理裝置的設(shè)備。⑷ 工程使用自拌混凝土站應(yīng)采取限塵措施，產(chǎn)塵點采取封閉等方式，以減少粉塵飛揚。⑸ 水泥等易飛揚細(xì)顆粒散體物料應(yīng)盡量安排庫內(nèi)存放，堆土場、散裝物料露天堆放場要壓實、覆蓋。⑹ 選擇合適的運輸單位，做到運輸過程不散落。⑺ 車輛出場沖洗車輪，減少車輪攜土。⑻ 拆除構(gòu)筑物時要有防塵遮擋，在旱季適量灑水。⑼ 使用清潔能源，爐灶符合煙塵排放規(guī)定。⑽ 施工現(xiàn)場要在施工前做好施工道路的規(guī)劃和設(shè)置，臨時施工道路基層要夯實、路面要硬化。對噪聲采取的控制措施⑴ 施工場界噪聲按《建筑施工場界噪聲限值》（GB1252390）的要求。⑵ 采取措施，保證在各施工階段盡量選用低噪聲的機(jī)械設(shè)備和工法。⑶ 在距居民較近的施工現(xiàn)場，對主要噪聲源如空壓機(jī)、鏟車、鉆機(jī)、卷揚機(jī)等采用有效的吸聲、隔音材料施做封閉隔聲或隔聲屏，使其對居民的干擾降至規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。⑷ 夜間施工經(jīng)批準(zhǔn)領(lǐng)取“夜間施工許可證”或“晝夜施工許可證”。⑸ 噪聲超標(biāo)時一定采取措施，對超標(biāo)造成的危害，要向受此影響的組織和個人給予賠償。⑹ 確定施工場地合理布局、優(yōu)化作業(yè)方案和運輸方案，保證施工安排和場地布局考慮盡量減少施工對周圍居民生活的影響，減小噪聲的強(qiáng)度和敏感點受噪聲干擾的時間。建立必要的噪聲控制設(shè)施，如隔聲屏障等。⑺ 自備發(fā)電機(jī)時將作隔聲處理，在有電力供應(yīng)時不使用自備發(fā)電機(jī)。對振動采取的控制措施⑴ 產(chǎn)生振動的主要來源是重型施工機(jī)械、打樁開挖等施工活動。⑵施工振動對環(huán)境的影響按《城市區(qū)域環(huán)境振動標(biāo)準(zhǔn)》（GB1007088）要求。⑶ 其余控制措施與噪聲基本相同。對村區(qū)生態(tài)采取的控制措施（1）對連片村植被，在施工范圍內(nèi)嚴(yán)格按有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。臨時占用綠地要報批、交費并及時恢復(fù)；砍伐或遷移樹木要報批并交費，不得隨意修剪樹木；古樹、名木按要求進(jìn)行特殊保護(hù)。（2）對地上和地下的文物要防震、防毀和避讓，不污染和破壞文物，不危及文物安全。發(fā)現(xiàn)地下文物，將保護(hù)現(xiàn)場，及時報告。（3）基坑開挖要制定具體的工作方案，合理開挖并保證作完一端覆蓋一端，減少對地面的干擾。（4）施工照明燈的懸掛高度和方向要考慮不影響居民夜間休息。（5）在施工籌劃時考慮減少施工占地的措施和方法。（6）嚴(yán)格履行各類用地手續(xù)，按劃定的施工場地組織施工，不亂占地、不多占地。第十章 保障措施 建立科學(xué)的管理機(jī)制 在國家和地方各級政府部門領(lǐng)導(dǎo)下，成立**、**連片村莊環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)協(xié)連片村莊環(huán)境綜合整治項目實施過程中的領(lǐng)導(dǎo)和決策。具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題，并對各項建設(shè)工程實行項目管理和監(jiān)督。 資金籌措與投資保障 國家環(huán)保部等國家、省、市相關(guān)部門關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項資金等方面的資金。進(jìn)一步爭取“以獎促治”中央和省財政資金。建立和完善投資機(jī)制，制定有利于籌農(nóng)村環(huán)境綜合整治建設(shè)資金的各項政策，鼓勵不同經(jīng)濟(jì)成份和各類投資主體以獨資、合資、承包、股份制、股份合作制等不同形式積極參與環(huán)境綜合整治，充分調(diào)動全社會各界和群眾投入的積極性，多渠道籌措資金，不斷加大環(huán)境綜合整治重點項目的資金投入力度。對人畜糞便污染控制與處理、規(guī)?；笄菸廴痉乐危ㄉ鷳B(tài)養(yǎng)豬場）工程、生活污水污染治理、生活垃圾處理、飲水源保護(hù)水等環(huán)境綜合整治重點建設(shè)項目，要重點投入確保實施。 加大科技投入力度 建立環(huán)境綜合整治專家咨詢和技術(shù)支撐系統(tǒng)，完善科技推廣、信息服務(wù)體系和技術(shù)交流網(wǎng)絡(luò)，提供技術(shù)支撐。發(fā)展和培育科技市場，健全技術(shù)市場功能，形成高效運行的科技信息網(wǎng)絡(luò)。 加大宣傳力度，提高村民意識 切實加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育力度，增強(qiáng)村民的生態(tài)與環(huán)境保護(hù)意識，樹立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思想，提高人們對環(huán)境綜合整治重要性的認(rèn)識。對廣大農(nóng)民進(jìn)行有關(guān)生態(tài)環(huán)境的教育。建立環(huán)境綜合整治的公眾參與機(jī)制，加強(qiáng)宣傳教育和輿論監(jiān)督，提高公民的環(huán)境意識和法制觀念，形成保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。表揚先進(jìn)典型，揭露違法行為，充分調(diào)動廣大人民群眾參與環(huán)境綜合整治的積極性與主動性，建立環(huán)境綜合治理村規(guī)民約和環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度。 擴(kuò)大合作交流，借鑒他人經(jīng)驗 要積極吸收和借鑒有關(guān)農(nóng)村環(huán)境綜合整治先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合本地實際，提高建設(shè)水平。要開闊視野，拓寬領(lǐng)域，在各個方面，盡可能地全方位開展交流與合作，實現(xiàn)環(huán)境綜合整治目標(biāo)。 近期工程技術(shù)及實施保障措施 項目實施計劃及進(jìn)度本項目的建設(shè)周期不長，考慮工期的可操作性，該項目的建設(shè)周期為10個月，包括設(shè)計、施工、試運行，從項目批準(zhǔn)立項并且資金到位后，10個月內(nèi)完成并運行。具體的工程建設(shè)進(jìn)度計劃如下： （1）沼氣池和生活污水處理池：設(shè)計1個月，施工10個月； （2）生態(tài)養(yǎng)豬場：設(shè)計1個月，施工4個月。 項目實施技術(shù)保障措施在**環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)下，以**市環(huán)保局、***環(huán)保局和***農(nóng)村能源建設(shè)辦公室、***畜牧技術(shù)推廣站以及省環(huán)保專家為基礎(chǔ)，建立本項目實施專家咨詢和技術(shù)支撐體系。 具體項目實施技術(shù)保障措施如下：（1）沼氣池工程由***農(nóng)村能源建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體實施，城關(guān)鎮(zhèn)及村委會密切配合。從事沼氣施工和設(shè)備安裝的技術(shù)人員必須持有勞動部、農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的沼氣生產(chǎn)工《職業(yè)資格證書》和縣農(nóng)村能源辦公室每年審核認(rèn)可的相關(guān)證件或證明。建沼氣池技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：沼氣池的施工執(zhí)行GB/T4752―2002《戶用沼氣池施工操作規(guī)程》。 （2）生態(tài)養(yǎng)豬場 工程施工單位采用招投標(biāo)或議標(biāo)方式的確定，具體由*****畜牧技術(shù)推廣站負(fù)責(zé)，確保工程施工質(zhì)量和工程進(jìn)度。 （3）生活污水處理池 工程施工單位采用招投標(biāo)或議標(biāo)方式的確定，具體由城關(guān)鎮(zhèn)及村委會負(fù)責(zé)，確保工程施工質(zhì)量和工程進(jìn)度。第十一章 工程投資估算與資金籌措 編制依據(jù)⑴國家城市給水排水工程技術(shù)研究中心編制的《給水排水工程概預(yù)算與經(jīng)濟(jì)評價手冊》（）；⑵中華人民共和國建設(shè)部編制的《全國市政工程投資估算指標(biāo)》（2007）；⑶中華人民共和國建設(shè)部編制的《市政工程可行性研究投資估算編制方法》（）；⑷《全國統(tǒng)一市政定額**價目表》；⑸《**建設(shè)工程、安裝工程、仿古園林工程及裝飾工程費用定額》（）；⑹《**工程建設(shè)其他費用定額》（）；⑺《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（）；⑻ 設(shè)備價按廠家詢價。 工程投資估算，詳見附表。其中垃圾收運系統(tǒng)投資費用：；污水處理池及管道系統(tǒng)投資費用：；沼氣池建設(shè)投資費用：；生態(tài)養(yǎng)豬廠建設(shè)投資費用： 萬元；水源地保護(hù)投資：；其他費用：；預(yù)備費：。 工程投資估算說明 垃圾收運系統(tǒng)投資估計采用《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中的指標(biāo)值計算，并且按工程量和當(dāng)?shù)貙嶋H定額水平進(jìn)行調(diào)整確定。污水處理池采用磚混結(jié)構(gòu)，投資計算以戶為單位進(jìn)行估算。沼氣池采用一體化設(shè)備，投資估算以廠家報價為計算基準(zhǔn)。 投資計劃與資金籌措一般情況下，資金籌措可采用企業(yè)自籌、銀行貸款、社會融資、利用外資、地方配套、國家補(bǔ)助等多種方式。對于屬于基礎(chǔ)性和市政公用性的投資項目，政府積極推行市場化運作方式，拓寬資金渠道，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高管理和服務(wù)水平。，其中申請環(huán)境保護(hù)專項資金200萬元，地方配套資金210萬元。第十二章 工程經(jīng)濟(jì)評價 財務(wù)評價**、**連片村莊環(huán)境綜合整治項目,污水處理設(shè)施、垃圾收運系統(tǒng)及生態(tài)養(yǎng)豬廠建設(shè)等綜合治理總投資費用不高，污水處理設(shè)施基本無后續(xù)運行費用，垃圾收運系統(tǒng)運行費用也很低，生態(tài)養(yǎng)豬廠投資也遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于傳統(tǒng)養(yǎng)豬廠投資。項目建成后,可以有效地緩解鄉(xiāng)村生活污水及養(yǎng)殖廢水無序排放引起的地區(qū)性水體環(huán)境污染,改善農(nóng)村周邊水體生態(tài)環(huán)境惡化,再造山川秀美工程具有非常重要和積極的意義,所以財務(wù)評價可行。 社會效益評價**、**連片村莊環(huán)境綜合整治項目屬于對該二個村莊長遠(yuǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用的公益性項目，項目建設(shè)實施后，可大大的緩解污水垃圾無序排放引起的周邊環(huán)境和收納水體的惡化，改變農(nóng)村周邊環(huán)境，生態(tài)養(yǎng)豬項目可以增加農(nóng)民收入并且解決剩余勞動力問題，為建設(shè)和諧社會做出積極的貢獻(xiàn)。項目建成投入使用后，其產(chǎn)生的社會效益是多方面的，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：⑴ 健康效益項目建成后，將使生活垃圾無治理所引起的農(nóng)村周邊環(huán)境質(zhì)量全面提高和改善，對人們的身心健康十分有力，可減少疾病發(fā)生，生活質(zhì)量提高。⑵ 經(jīng)濟(jì)效益生態(tài)養(yǎng)豬廠項目建成交付使用后，可安置富于勞動力，增加就業(yè)機(jī)會，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，增加財政收入。處理產(chǎn)品沼氣是我國農(nóng)村大力推廣使用的新型清潔燃料，由此可大大減少燃燒木材等不環(huán)保的燃料使用比率，獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益。⑶ 環(huán)境效益項目實施后，可使農(nóng)村生活垃圾、污水得到處理，水源地污染得到控制，產(chǎn)生的環(huán)境效益是巨大的。因此，本項目建設(shè)實施后，其社會效益十分顯著，將使農(nóng)村污水、垃圾處理的基礎(chǔ)設(shè)施條件得到全面改善，使周邊環(huán)境面貌大為改觀，為四個村莊建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境條件，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合實力全面增強(qiáng)，提高活力，可吸引更多投資者，帶動四個村莊的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而且農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，在振興地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步等方面都可以發(fā)揮重要和積極的作用。第十三章 結(jié)論及建議 結(jié)論 人畜糞便污染控制與處理，采用“三位一體”模式，包括戶用沼氣池建設(shè)和改廁、改廚、改圈“一池三改”同步規(guī)劃、同步施工。建設(shè)“三位一體”沼氣池536戶，沼氣池選用旋流布料自動循環(huán)高效沼氣池，容積為8m3。連片村沼氣池普及率達(dá)到80%； 生活污水處理，采用無動力復(fù)合生態(tài)處理池，一戶一池或者多戶一池；新建187座處理池，覆蓋沿河農(nóng)戶；；新建污水管道5公里。 新建2座生態(tài)養(yǎng)豬場，養(yǎng)殖規(guī)模均為飼養(yǎng)100頭基礎(chǔ)母豬。 生活垃圾的收集及處理系統(tǒng)，新增67個垃圾桶；配備2臺垃圾轉(zhuǎn)運車。 丹江河流域上游集中飲用水水源地保護(hù)，采取如下措施：（1）連沿河道設(shè)置警示牌，標(biāo)明為水源地保護(hù)區(qū)，禁止污染物入河，禁止水事活動和開墾荒地，防止破壞水源儲存條件。（2）沿河流域?qū)嵭猩鷳B(tài)恢復(fù)治理，對河道兩側(cè)逐步實現(xiàn)退耕還林還草，涵養(yǎng)水源，保證水源水質(zhì)合格、水量穩(wěn)定。 本項目村集中飲用水源地保護(hù)，采取如下措施：（1）劃定水源地上游1000m，下游100m為防護(hù)帶，在鄰近通村公路一側(cè)設(shè)施防護(hù)鐵柵欄，設(shè)置高度為1m。流域上游設(shè)置警示牌，標(biāo)明為水源地保護(hù)區(qū)，禁止污染物入河，禁止水事活動和開墾荒地，防止破壞水源儲存條件。（2）沿河流域?qū)嵭猩鷳B(tài)恢復(fù)治理，對河道兩側(cè)逐步實現(xiàn)退耕還林還草，涵養(yǎng)水源，保證水源水質(zhì)合格、水量穩(wěn)定。（3）在取水建筑物上設(shè)立專門取樣和觀測設(shè)施。（4）定期進(jìn)行水量水質(zhì)監(jiān)測，觀察水環(huán)境變化，掌握水環(huán)境變化規(guī)律。（5）建立飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警預(yù)測系統(tǒng)和監(jiān)測信息公布制度。 存在問題及建議（1）請盡快辦理環(huán)境保護(hù)專項資金項目的申報，落實項目資金，為下階段工作順利開展進(jìn)行提供資金保障。（2）高標(biāo)準(zhǔn)地設(shè)計、實施本項目工程，實施中確保工程質(zhì)量和安全，保證專項資金有效使用。（3）項目完工后，制定詳細(xì)的可操作的具體管理辦法，發(fā)揮項目效益。58