【正文】 員 安全管理機構(gòu)框圖4）項目主要管理人員及管理部門職責（1）項目經(jīng)理職責以我公司法人代表委托人的身份，在本項目按項目法組織領導全體職工全面完成施工承包合同所規(guī)定的任務。A、全面負責本工程施工管理，執(zhí)行ISO9001質(zhì)量體系文件《管理手冊》中《項目工程組織機構(gòu)管理辦法》，對本工程的管理負責第一管理者責任。B、認真履行施工合同，協(xié)調(diào)內(nèi)外關系，解決施工中存在的問題。C、按彈性編制組建項目的管理層和作業(yè)層；按動態(tài)管理要求優(yōu)化、組織各項資源配置。對所屬施工隊伍進行生產(chǎn)指揮、技術(shù)管理、安全質(zhì)量檢查，保證按合同工期完成建設任務。D、合理使用和調(diào)配資金。用好公司撥付的起動資金和建設單位撥付的預付款和計價款?？刂剖┕るA段成本和竣工決算成本。E、加強全面質(zhì)量管理，保證工程質(zhì)量達到國家規(guī)定標準和合同要求，以安全、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗建成本工程，增強公司市場競爭能力。F、切實抓好安全生產(chǎn)，努力改善勞動條件，提高職工的安全意識，杜絕人身傷亡、機破、火災事故。G、有權(quán)代表公司會同建設單位協(xié)商解決施工中的問題，處理本合同一切相關事宜。H、有權(quán)臨時處置意外情況，但事后必須及時報告。（2）技術(shù)負責人職責A、協(xié)助項目經(jīng)理對本標段的施工實施全面管理，主持本項目的技術(shù)管理和施工方案的貫徹實施。B、協(xié)助項目經(jīng)理作好施工進度控制、質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)、文明施工和成本控制。C、主持編制實施性施工組織設計和季度、年度施工生產(chǎn)計劃，成本計劃及物資設備供應計劃，主持制定各項配套措施。D、主持ISO9001質(zhì)量體系在本項目的運行，主持編制質(zhì)量計劃和創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃的實施。組織項目的技術(shù)攻關和全面質(zhì)量管理。主持重大技術(shù)交底。E、主持重大設計變更和方案變更，審查一般設計變更和方案變更。F、審查控制測量方案，施工監(jiān)測方案及其成果資料，審閱主要材料、主要工程部位的檢測試驗資料和分項分部工程驗收資料。G、主持例行的安全質(zhì)量進度檢查。F、協(xié)助項目經(jīng)理作好單位工程和全標段的內(nèi)部檢查初驗，主持項目竣工文件的編制，參加竣工交接。H、對項目技術(shù)管理承擔主要責任，對項目質(zhì)量安全進度管理負領導責任。（3）安全總監(jiān)職責A、負責施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明衛(wèi)生、防火管理工作，遵守國家法令，認真學習熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度，努力提高專業(yè)知識和管理水準，加強自身建設。B、經(jīng)常及時檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時采取措施進行整改，并及時匯報項目經(jīng)理處理。C、堅持原則，對違章作業(yè)，違反安全操作規(guī)程的人和事，決不姑息，敢于阻止和教育。D、對安全設施的配置提出合理意見，提交項目經(jīng)理解決，如得不到解決，應責令暫停施工，報公司處理。E、安全員有權(quán)根據(jù)公司有關制度進行監(jiān)督，對違紀者進行處罰，對安全先進者上報公 司獎勵。F、發(fā)生工傷事故，及時保護現(xiàn)場，組織搶救及立即報告項目經(jīng)理和上報公司。 G、做好安全技術(shù)交底的執(zhí)行監(jiān)督工作，強化安全生產(chǎn)、文明衛(wèi)生、防火工作的管理。（4）工程部負責編制實施性施工組織設計、主持現(xiàn)場施工測量放樣和圖紙審核。對下進行施工作業(yè)技術(shù)交底、技術(shù)指導。做好有關設計變更和工程試驗。編制質(zhì)量計劃和作業(yè)指導書。配合有關專家進行重點項目的施工方案制定和科技攻關。編制施工進度計劃。（5）安質(zhì)環(huán)保部制定安全施工實施細則和安全保衛(wèi)工作細則，負責安全檢查、教育和管理工作，負責監(jiān)督現(xiàn)場文明施工和環(huán)境保護工作，并做好本工程項目施工的安全保衛(wèi)工作；負責施工質(zhì)量和現(xiàn)場文明施工的檢查、教育和管理工作。負責質(zhì)量計劃的宣傳、落實工作，負責創(chuàng)優(yōu)計劃的策劃和落實工作；督促檢查對原材料的檢驗和試驗工作，負責現(xiàn)場自檢并配合監(jiān)理工程師做好質(zhì)量檢驗工作；負責工程質(zhì)量的檢查和評比工作；負責編報質(zhì)量記錄。組織環(huán)境保護的工作，要發(fā)揚創(chuàng)新開拓精神，抓典型、樹樣板，以點帶面，把本標段的環(huán)境保護工作提高到一個新的水平。（6）機物部負責機械設備、臨時用電的管理、使用、維修工作，確保施工的順利進行；負責物資、工程材料的采購、保管、供應和管理、使用，確保施工的順利進行。（7）施工部負責施工生產(chǎn)和現(xiàn)場全面施工管理，確保施工的順利進行。（8）綜合部主要負責日常事務和對外公共事務工作及項目人事管理工作。1）安全教育與培訓制度（1）加強職業(yè)安全宣傳教育，學習管理體系文件、各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度，使各級領導和廣大職工群眾真正認識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，懂得安全生產(chǎn)的科學知識，牢固樹立安全第一的思想。（2）電工、焊工、機械操作工等特殊工種除進行一般的安全教育外，還須經(jīng)過本工種的安全技術(shù)教育，經(jīng)考核合格發(fā)證后，方能獨立操作，對從事有塵毒危害作業(yè)的人員，要進行塵毒危害防治知識的教育。（3）采用新技術(shù)、新工藝、新設備施工和調(diào)換工作崗位時，要對操作人員進行新技術(shù)操作和新崗位的安全教育，未經(jīng)教育不得上崗操作。（4）工作班每周一下午例行安全學習，學習安全操作規(guī)程，安全防護知識，總結(jié)施工生產(chǎn)中的安全隱患，制訂相應的防范措施。2）安全檢查制度按照定期檢查、突擊檢查和特殊檢查相結(jié)合的安全檢查形式，查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理等，經(jīng)常召開安全例會，會后有檢查落實。成立由項目經(jīng)理為首，業(yè)務部門有關人員參加的安全檢查組織，建立安全檢查制度，有計劃、有目的、有準備、有整改、有總結(jié)、有處理地進行檢查。項目經(jīng)理部在保證檢查制度的落實，規(guī)定定期檢查日期、參加檢查的人員。經(jīng)理部每周進行一次，作業(yè)隊每天進行一次，非定期檢查視工程情況，如：施工準備前、施工危險性大、采取新工藝、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后等要進行檢查，并要有領導值班，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題按照“三不放過”的原則整改，保證“管生產(chǎn)必須管安全”的原則真正落實。3）安全考核及獎懲制度安全工作不但要責任到人，還要與員工的切身利益結(jié)合起來，為使安全工作更具有廣泛性和群眾性，特制定安全考核獎懲制度。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和上級有關安全生產(chǎn)、創(chuàng)建文明工地的辦法及要求，項目部在每月的安全大檢查考核中，對遵章守紀，嚴格按照規(guī)章制度在保障安全生產(chǎn)方面做出顯著成績的個人或作業(yè)班組，以及為確保安全生產(chǎn)對預防和減少生產(chǎn)安全事故提出合理化建議的個人給予獎勵200～5000元。對違章指揮、違章操作、安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度不健全、管理混亂、事故隱患不能及時消除、麻痹、粗心、疏忽大意操作失誤而導致安全事故的責任人給予50～5000元處罰或通報批評，責令限期改正。情節(jié)嚴重者報公司進行行政處罰。4）安全公示牌制度為全面強化本項目部安全質(zhì)量現(xiàn)場管理，全面落實安全責任到人制度，項目部制定了《安全質(zhì)量公示牌》制度，公示牌不僅對安全管理人員上崗進行考核，并且對現(xiàn)場文明施工，安全質(zhì)量受控情況進行記錄。5）實名制管理制度現(xiàn)場管理實名化，進入現(xiàn)場施工的作業(yè)人員佩戴工作卡，工作卡注明姓名、身份證號、工種、所屬班組，沒有佩戴工作卡的不得進入施工現(xiàn)場。項目部每月進行一次作業(yè)班組實名制管理檢查，檢查內(nèi)容如下：作業(yè)人員身份證、上崗證；作業(yè)人員花名冊、崗位技能證書、考勤表、工資表、工資發(fā)放公示單等，不符合要求限期進行整改，逾期不改的要予以處罰。6）安全生產(chǎn)責任制（1）項目經(jīng)理為安全施工的總責任人。（2）分管生產(chǎn)的項目副經(jīng)理對安全施工負直接領導責任，具體組織實施各項安全措施和安全制度。（3）項目技術(shù)負責人（總工程師）負責組織安全技術(shù)措施的編制和審核，安全技術(shù)的交底和安全技術(shù)教育。（4）項目安全總監(jiān)在項目生產(chǎn)工作中對安全工作負具體領導責任。具體負責安全體系的運行，策劃項目安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督，并負責組織實施。（5）施工員對分管施工范圍的安全施工負責，貫徹落實各項安全技術(shù)措施。（6）工地按法律法規(guī)要求配備足額的設專職安全管理人員，負責安全管理和監(jiān)督檢查。（7）各專業(yè)人員都有崗位的安全職責。(8）每個施工人員亦有安全職責。經(jīng)我部組織相關人員集體討論，并咨詢相關專家，結(jié)合本工程特點，考慮施工環(huán)境，最后分析總結(jié)出蓋梁施工過程中模板支架在安裝、使用及拆除階段潛在的危險源有支架坍塌、觸電、火災、機械傷害、起重吊裝、高處墜落、物體打擊共六類，主要控制因素有管理因素、人的因素、物的因素、環(huán)境因素四項。 模板支架體系安拆機使用過程潛在事故與危險因素識別、管理與技術(shù)措施及監(jiān)控一覽表潛在危險源危險級別管理控制點應對措施檢查方法和頻率主要責任人控制因素具體危險和有害因素（潛在事故隱患）模板支架坍塌重大管理因素無專項方案，方案按相關規(guī)定組織專家評審；方案內(nèi)容缺項、錯誤或不具有現(xiàn)場操作性；無使用的規(guī)定；無技術(shù)交底；支撐體系使用前未驗收；無監(jiān)測方案。針對支架體系，根據(jù)法律法規(guī)和其他要求確定合適的施工設備、方法，實施前對全體作業(yè)人員進行針對防坍塌安全技術(shù)交底，支撐體系在使用前進行驗收，嚴格控制10道關；制定監(jiān)測方案并嚴格執(zhí)行。檢查方案、交底，檢查驗收記錄技術(shù)負責人人的因素不按方案施工；未監(jiān)測、監(jiān)測失效。嚴格按照專家評審并修改后的安全專項施工方案規(guī)定的設備、程序和方法施工；監(jiān)測人要嚴格執(zhí)行監(jiān)測方案，對模板支撐體系基礎、梁柱、連接件的變形或受力進行監(jiān)測監(jiān)視行為過程施工員、安全員物的因素地基承載力不夠，支撐材料不合格；支撐體系強度、剛度、穩(wěn)定性不夠；地面排水無序；臨時支撐距離過小，車輛行走震動過大；無警示標志。對地基進行處理、檢測；檢查材料的產(chǎn)品合格證、檢測報告；檢查支撐體系的縱向、橫向和豎向間距，檢查節(jié)點的連接與支撐桿；有序排放地面水于支撐體系以外；臨時便道距支架最小距離不得小于3m，場內(nèi)車輛速度不超過10km/h，設置限速標志。檢查質(zhì)量證明文件、測量、觀察施工員、作業(yè)人員、安全員、材料員環(huán)境因素臨近邊坡邊坡采取防護措施，并評估邊坡的穩(wěn)定性，對過程進行監(jiān)測隨時檢查、監(jiān)測安全員、施工員交通車輛一般管理因素無防護措施、無安全警示標識針對不同的支撐體系，周邊設置型鋼防撞柱，設置醒目的交通標識及安全警示標志檢查現(xiàn)場安裝施工員人的因素無交通疏導員安排專職的交通疏導員指揮監(jiān)視行為過程施工員環(huán)境因素鄰近市政道路采取合理的交通疏解方案、增加交通疏導標識，增設照明裝置檢查現(xiàn)場安全員續(xù)表一 模板支架體系安拆機使用過程潛在事故與危險因素識別、管理與技術(shù)措施及監(jiān)控一覽表潛在危險源危險級別管理控制點應對措施檢查方法和頻率主要責任人控制因素具體危險和有害因素（潛在事故隱患）觸電一般管理因素未進行技術(shù)交底；設備、設施使用前未驗收；無證操作；未提供安全防護用具。實施前對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，對使用的機械設備用電、配電箱進行驗收；臨時用電必須持證操作；提供安全防護用具。檢查交底，設備及配電箱驗收記錄和證件機電負責人、安全員、施工員人的因素違規(guī)操作、安裝維修是未穿戴防護用品加強培訓、安裝維修時穿戴防護用品檢查證件、監(jiān)視行為過程 安全員、施工員物的因素設備、設施不合格；未三級配電、二級保護；未安裝隔離開關、保護接零；漏電；操作與配電箱距離大于3m；電焊機二次線用金屬件或結(jié)構(gòu)鋼筋代替；配電箱無防護棚；無警示標志。提供使用設備的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證，檢測合格或自檢合格證明；實行三級配電、二級保護；配電箱安裝隔離開關、要保護接零；操作人員與配電箱距離不大于3m；電焊機二次線不得采用金屬構(gòu)件或結(jié)構(gòu)鋼筋代替；配電箱安裝防護棚；設立警示標志。檢查設備、配電箱質(zhì)量證明文件，監(jiān)視行為過程機電負責人、安全員環(huán)境因素作業(yè)場地狹窄；夜間施工，采光照明不良機械設備、配電箱的使用場地、操作位置要符合JGJ462005要求；要有足夠的采光照明。監(jiān)視行為過程施工員、安全員機械傷害一般管理因素未培訓；操作規(guī)程不完善；無技術(shù)交底進行專業(yè)培訓；完善操作規(guī)程；實施前對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。檢查培訓記錄、交底機電負責人，施工員人的因素操作不熟練、違規(guī)操作。按操作規(guī)程執(zhí)行。監(jiān)視行為過程機電負責人，施工員、安全員續(xù)表 二 模板支架體系安拆機使用過程潛在事故與危險因素識別、管理與技術(shù)措施及監(jiān)控一覽表潛在危險源危險級別管理控制點應對措施檢查方法和頻率主要責任人控制因素具體危險和有害因素（潛在事故隱患）機械傷害一般物的因素機械設備缺陷、“帶病”作業(yè)，飛濺物提供設備生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證，檢測合格或自檢合格證明；對機械可能產(chǎn)生的飛濺物進行防護檢查設備、配電箱質(zhì)量證明文件，監(jiān)視行為過程機電負責人、安全員、施工員環(huán)境因素作業(yè)場地狹窄；采光照明不良要有操作空間；要有足夠的采光照明。監(jiān)視行為過程。施工員、安全員起重吊裝一般管理因素無方案、方案內(nèi)容不詳、無使用和拆除的規(guī)定；無技術(shù)交底；起吊設施使用前未驗收。操作、指揮、司索人員無證作業(yè)。根據(jù)法律法規(guī)和其他要求確定合適的施工設備、方法，實施前對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，對起吊設施在使用前驗收；特種作業(yè)必須持證上崗檢查方案、交底、設施驗收記錄和證件技術(shù)負責人、機電、安全負責人人的因素不按方案操作；違反“十不吊”規(guī)定；冒險操作；未對吊裝過程進行監(jiān)控指揮執(zhí)行安全專項方案的內(nèi)容和交底內(nèi)容，嚴格執(zhí)行“十不吊”規(guī)定；對作業(yè)人員體檢；按規(guī)定對吊裝過程進行監(jiān)控監(jiān)視行為過程施工員、安全員、作業(yè)人員物的因素設備、設施及配件存在缺陷；維護不良提供設備生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證，檢測合格或自檢合格證明；按規(guī)定進行檢查維護。檢查質(zhì)量證明文件，監(jiān)視行為過程環(huán)境因素作業(yè)場地照明不好；風速過大，雨天作業(yè)要有足夠的照明；6級及以上大風禁止吊裝作業(yè)；避免雨天吊裝作業(yè)。監(jiān)視行為過程高處墜落一般管理因素上下通道設置不全、上下通道未按要求搭設；高空作業(yè)未系安全帶；未進行技術(shù)交底；