林業(yè)局松毛蟲、舞毒蛾治理建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告-資料下載頁
2025-05-14 18:04本頁面
【正文】 程。 制定引資政策當(dāng)前，國際、國內(nèi)對(duì)森林護(hù)十分重視，地方政府應(yīng)抓住這一機(jī)遇，制定引資政策，擴(kuò)大森林保護(hù)資金渠道，完善資金投入機(jī)制。 制定引進(jìn)人才政策在當(dāng)?shù)厝狈ι直Ｗo(hù)專業(yè)人才，應(yīng)制定引進(jìn)人才政策，采取“請(qǐng)進(jìn)來、派出去” 的辦法，從解決待遇、住房、 職稱、深造等方面給予優(yōu)先考慮，解決人才的后顧之憂，從而吸引人才。 管理保障（1）國家和地方應(yīng)建立和完善有關(guān)森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的制度、獎(jiǎng)懲規(guī)定，健全保護(hù)管理規(guī)章制度和條例，明確職責(zé)，做到有法可依，有章可循。（2）完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化法制宣傳。嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)自然資源保護(hù)的政策、法律、法規(guī)條例，使森林保護(hù)工作真正步入法制化、正規(guī)化道路。充分發(fā)揮派出所的職能作用，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，進(jìn)而提高行政執(zhí)法水平。（3）執(zhí)行工程監(jiān)理制度，保證工程質(zhì)量。各項(xiàng)建設(shè)工程均按國家基本建設(shè)程序進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，向社會(huì)公開招標(biāo)，聘用有資質(zhì)的工程監(jiān)理單位， 對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理。 （4）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理，建立對(duì)主要保護(hù)對(duì)象和景區(qū)環(huán)境質(zhì)量、自然景觀、 動(dòng)植物群落的監(jiān)測、評(píng)價(jià)和預(yù)測系統(tǒng)，每年旅游旺季以后提出評(píng)價(jià)預(yù)測報(bào)告和改進(jìn)恢復(fù)措施。19第 8 章 投資估算與資金籌措 投資估算依據(jù)——原林業(yè)部頒《林業(yè)局總體設(shè)計(jì)工程概算編制辦法》?！謽I(yè)部頒《林業(yè)局總體建設(shè)工程其它費(fèi)用定額》?！禭 自治區(qū)建設(shè)工程 預(yù)算定額基價(jià)表》。 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（1）設(shè)備投資：按現(xiàn)行市場價(jià)估算。（2）設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)：按購置設(shè)備原價(jià)的 2%估算。（3）建設(shè)單位管理費(fèi)：按工程費(fèi)用的 %估算。（4）設(shè)計(jì)費(fèi)：參考國家計(jì)委計(jì)價(jià)格[1999]1283 號(hào)文件，本項(xiàng)目按工程費(fèi)用的 %估算。 投資估算金額經(jīng)估算，項(xiàng)目建設(shè)總投資 125 萬元。其中：建筑工程費(fèi) 15 萬元，新建一處觀測站，建筑面積 100 平方米，磚木結(jié)構(gòu)，包括院落和一些必要的生活設(shè)施建設(shè)，平均造價(jià) 1500 元/ 平方米； 設(shè)備購置費(fèi) 95 萬元，購置 GPS 一部、羅盤儀一架、防治藥品 20220 千克、防護(hù)用品 500 套、 （包括防護(hù)面具、防護(hù)服、水靴等）、防治用具 100 套（包括噴藥、噴霧機(jī)具）。工程建設(shè)其他費(fèi)用 15 萬元，包括防治人員費(fèi)用 6 萬元、測報(bào)員費(fèi)用 2萬元、設(shè)備運(yùn)雜費(fèi) 2 萬元、建設(shè)管理費(fèi) 2 萬元、勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 2 萬元。詳見表 8—1。20項(xiàng) 目投 資 估算表表 81資金籌措(萬元)項(xiàng)目規(guī)劃 單位 數(shù)量 單價(jià) 投 資 (萬元)國投 自籌合計(jì) 125 80 45一、建筑工程費(fèi) 15 10 5觀測站建設(shè)費(fèi) 個(gè) 1 150000 元 15 10 5二、設(shè)備購置費(fèi) 55 40 部 1 3000 元/部 羅盤儀 架 1 1000 元/架 藥品 公斤 20220 30 元 /公斤 60 40 20 防護(hù)用品 套 500 200 元/套 10 10 防治用具 套 100 2400 元/套 24 14 10 防治器械維修費(fèi) 臺(tái) 6 1000 元 三、工程建設(shè)其他費(fèi)用 15 15防治人員 人次 1200 50 元 /人次 6 6測報(bào)員 人 3 10000 元/人 3 3設(shè)備運(yùn)雜費(fèi) 2 2 建設(shè)管理費(fèi) 2 2 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 2 2 資金籌措與投資進(jìn)度興安盟 X 林業(yè)局地處 偏遠(yuǎn)，林 業(yè)企業(yè)長期以來的經(jīng)濟(jì)狀況是只能解決職工的溫飽問題，天然林保護(hù)工程啟動(dòng)后，企業(yè)雖有所好轉(zhuǎn)，但隨著工資和物價(jià)水平的不斷上漲，還只是解決職工的溫飽問題，要依靠企業(yè)籌集全部資金來進(jìn)行該項(xiàng)目的治理，企業(yè)顯然力不從心。申請(qǐng)中央投資資金 80 萬元，占總投資的 64%；企業(yè)自籌資金 45 萬元，占總投資的 36%。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫性，確定項(xiàng)目建設(shè)期限為 1 年，即 2022 年完成該項(xiàng)目的所有建設(shè)工程。21第 9 章 效益分析與評(píng)價(jià) 生態(tài)效益項(xiàng)目建成后，可迅速提升有害生物綜合防治能力，有利于保持森林生態(tài)系統(tǒng)的完整性和連續(xù)性，使區(qū)域內(nèi)各類資源按自然規(guī)律演替、發(fā)展， 發(fā)揮最大的生態(tài)功能。眾所周知，森林在控制洪水，調(diào)節(jié)水流方面功能十分顯著。森林在蓄水、調(diào)節(jié)河川徑流、補(bǔ)給地下水和維持區(qū)域水平衡中發(fā)揮著重要作用，是蓄水防洪的天然“海綿” ，能夠減輕風(fēng)沙和旱災(zāi)，穩(wěn)定地下水位，保持土壤水份。森林還可以影響小氣候。森林水份通過蒸發(fā)成為水蒸汽，然后又以降水的形式降到周圍地區(qū)，保持當(dāng)?shù)氐臐穸群徒涤炅?，影響?dāng)?shù)厝嗣竦纳詈凸まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)。項(xiàng)目區(qū)大面積森林將對(duì)周邊的局域氣候產(chǎn)生重要的調(diào)節(jié)作用。嫩江右岸的一級(jí)支流洮兒河發(fā)源于 X 林 業(yè)局境內(nèi)， 額爾古納水系的大、小莫爾根河也發(fā)源于 X 林業(yè)局境內(nèi)，有效地保護(hù)好 X 林 業(yè)局的森林資源，使其上述生態(tài)功能得以持續(xù)發(fā)揮，這不僅對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)起到積極的作用，對(duì)其下游乃至嫩江流域、額爾古納流域的生態(tài)環(huán)境的改善都將起到不可估量的作用，因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境的改善而帶來的經(jīng)濟(jì)效益是難以用貨幣來測算的。 社會(huì)效益森林具有自然觀光、旅游、娛樂等美學(xué)方面的功能，蘊(yùn)涵著豐富秀麗的自然風(fēng)光，成為人們觀光旅游的好地方。復(fù)雜的森林生態(tài)系統(tǒng)、豐22富的動(dòng)植物群落、珍貴的瀕危物種等，在自然科學(xué)教育和研究中都具有十分重要的作用。森林生態(tài)系統(tǒng)、多樣的動(dòng)植物群落、瀕危物種等，在科研中都有重要地位，它們?yōu)榻逃涂茖W(xué)研究提供了對(duì)象、材料和試驗(yàn)基地。本建設(shè)工程項(xiàng)目是公益性社會(huì)事業(yè)，其產(chǎn)生的社會(huì)效益是十分明顯的。一是進(jìn)一步加強(qiáng)了森林保護(hù)的宣傳教育工作；二是人們可以進(jìn)一步了解保護(hù)森林及其野生動(dòng)植物、保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的重要性，了解人類的生存與自然環(huán)境之間的關(guān)系，提高人們愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)自然的自覺意識(shí)。森林保護(hù)與利用的協(xié)調(diào)發(fā)展，將促進(jìn)森林資源利用的可持續(xù)發(fā)展，為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，為林區(qū)職工提供新的就業(yè)機(jī)會(huì)。為社會(huì)提供更好的保健游憩場所，改善居民的生存環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量。促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，全面帶動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步。 經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目實(shí)施后，X 林業(yè)局光頂山林場 15362 公頃的森林，將免遭有害生物的侵襲，林分生長量將會(huì)大大提高，林木質(zhì)量也將有很大程度的提高，僅以該林場商品林為例，全場有商品林 4079 公頃，如果每公頃林地上的林木蓄積量按增加 10 立方米計(jì)算，每立方米優(yōu)質(zhì)木材比劣等木材售價(jià)多 50 元計(jì)算，達(dá)到采伐年限后，可多采伐 40790 立方米活立木，按 50%出材率 計(jì)算，可多生 產(chǎn)木材 20395 立方米，如果正常木材銷售價(jià)按 800 元/立方米 計(jì)算，則優(yōu)質(zhì)木材可達(dá)到 850 元/ 立方米，純?cè)黾拥慕?jīng)濟(jì)效益是 1730 萬元左右。非?？捎^。23 綜合評(píng)價(jià)綜合上述分析認(rèn)為，項(xiàng)目技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理；且能推動(dòng)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、提高森林抗病蟲能力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。為興安盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道做出巨大貢獻(xiàn)。該項(xiàng)目是可行的。
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