林業(yè)局松毛蟲、舞毒蛾治理建設(shè)項目可行性研究報告-資料下載頁
2025-05-14 18:04本頁面
【正文】 程。 制定引資政策當前，國際、國內(nèi)對森林護十分重視，地方政府應抓住這一機遇，制定引資政策，擴大森林保護資金渠道，完善資金投入機制。 制定引進人才政策在當?shù)厝狈ι直Ｗo專業(yè)人才，應制定引進人才政策，采取“請進來、派出去” 的辦法，從解決待遇、住房、 職稱、深造等方面給予優(yōu)先考慮，解決人才的后顧之憂，從而吸引人才。 管理保障（1）國家和地方應建立和完善有關(guān)森林生態(tài)系統(tǒng)保護的制度、獎懲規(guī)定，健全保護管理規(guī)章制度和條例，明確職責，做到有法可依，有章可循。（2）完善執(zhí)法機構(gòu)，強化法制宣傳。嚴格執(zhí)行國家和地方有關(guān)自然資源保護的政策、法律、法規(guī)條例，使森林保護工作真正步入法制化、正規(guī)化道路。充分發(fā)揮派出所的職能作用，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，進而提高行政執(zhí)法水平。（3）執(zhí)行工程監(jiān)理制度，保證工程質(zhì)量。各項建設(shè)工程均按國家基本建設(shè)程序進行設(shè)計、施工，向社會公開招標，聘用有資質(zhì)的工程監(jiān)理單位， 對工程質(zhì)量進行監(jiān)理。 （4）加強環(huán)境監(jiān)督管理，建立對主要保護對象和景區(qū)環(huán)境質(zhì)量、自然景觀、 動植物群落的監(jiān)測、評價和預測系統(tǒng)，每年旅游旺季以后提出評價預測報告和改進恢復措施。19第 8 章 投資估算與資金籌措 投資估算依據(jù)——原林業(yè)部頒《林業(yè)局總體設(shè)計工程概算編制辦法》?！謽I(yè)部頒《林業(yè)局總體建設(shè)工程其它費用定額》。——《X 自治區(qū)建設(shè)工程 預算定額基價表》。 取費標準（1）設(shè)備投資：按現(xiàn)行市場價估算。（2）設(shè)備運雜費：按購置設(shè)備原價的 2%估算。（3）建設(shè)單位管理費：按工程費用的 %估算。（4）設(shè)計費：參考國家計委計價格[1999]1283 號文件，本項目按工程費用的 %估算。 投資估算金額經(jīng)估算，項目建設(shè)總投資 125 萬元。其中：建筑工程費 15 萬元，新建一處觀測站，建筑面積 100 平方米，磚木結(jié)構(gòu)，包括院落和一些必要的生活設(shè)施建設(shè)，平均造價 1500 元/ 平方米； 設(shè)備購置費 95 萬元，購置 GPS 一部、羅盤儀一架、防治藥品 20220 千克、防護用品 500 套、 （包括防護面具、防護服、水靴等）、防治用具 100 套（包括噴藥、噴霧機具）。工程建設(shè)其他費用 15 萬元，包括防治人員費用 6 萬元、測報員費用 2萬元、設(shè)備運雜費 2 萬元、建設(shè)管理費 2 萬元、勘察設(shè)計費 2 萬元。詳見表 8—1。20項 目投 資 估算表表 81資金籌措(萬元)項目規(guī)劃 單位 數(shù)量 單價 投 資 (萬元)國投 自籌合計 125 80 45一、建筑工程費 15 10 5觀測站建設(shè)費 個 1 150000 元 15 10 5二、設(shè)備購置費 55 40 部 1 3000 元/部 羅盤儀 架 1 1000 元/架 藥品 公斤 20220 30 元 /公斤 60 40 20 防護用品 套 500 200 元/套 10 10 防治用具 套 100 2400 元/套 24 14 10 防治器械維修費 臺 6 1000 元 三、工程建設(shè)其他費用 15 15防治人員 人次 1200 50 元 /人次 6 6測報員 人 3 10000 元/人 3 3設(shè)備運雜費 2 2 建設(shè)管理費 2 2 勘察設(shè)計費 2 2 資金籌措與投資進度興安盟 X 林業(yè)局地處 偏遠，林 業(yè)企業(yè)長期以來的經(jīng)濟狀況是只能解決職工的溫飽問題，天然林保護工程啟動后，企業(yè)雖有所好轉(zhuǎn)，但隨著工資和物價水平的不斷上漲，還只是解決職工的溫飽問題，要依靠企業(yè)籌集全部資金來進行該項目的治理，企業(yè)顯然力不從心。申請中央投資資金 80 萬元，占總投資的 64%；企業(yè)自籌資金 45 萬元，占總投資的 36%。根據(jù)項目建設(shè)的緊迫性，確定項目建設(shè)期限為 1 年，即 2022 年完成該項目的所有建設(shè)工程。21第 9 章 效益分析與評價 生態(tài)效益項目建成后，可迅速提升有害生物綜合防治能力，有利于保持森林生態(tài)系統(tǒng)的完整性和連續(xù)性，使區(qū)域內(nèi)各類資源按自然規(guī)律演替、發(fā)展， 發(fā)揮最大的生態(tài)功能。眾所周知，森林在控制洪水，調(diào)節(jié)水流方面功能十分顯著。森林在蓄水、調(diào)節(jié)河川徑流、補給地下水和維持區(qū)域水平衡中發(fā)揮著重要作用，是蓄水防洪的天然“海綿” ，能夠減輕風沙和旱災，穩(wěn)定地下水位，保持土壤水份。森林還可以影響小氣候。森林水份通過蒸發(fā)成為水蒸汽，然后又以降水的形式降到周圍地區(qū)，保持當?shù)氐臐穸群徒涤炅浚绊懏數(shù)厝嗣竦纳詈凸まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)。項目區(qū)大面積森林將對周邊的局域氣候產(chǎn)生重要的調(diào)節(jié)作用。嫩江右岸的一級支流洮兒河發(fā)源于 X 林 業(yè)局境內(nèi)， 額爾古納水系的大、小莫爾根河也發(fā)源于 X 林業(yè)局境內(nèi)，有效地保護好 X 林 業(yè)局的森林資源，使其上述生態(tài)功能得以持續(xù)發(fā)揮，這不僅對區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護起到積極的作用，對其下游乃至嫩江流域、額爾古納流域的生態(tài)環(huán)境的改善都將起到不可估量的作用，因為生態(tài)環(huán)境的改善而帶來的經(jīng)濟效益是難以用貨幣來測算的。 社會效益森林具有自然觀光、旅游、娛樂等美學方面的功能，蘊涵著豐富秀麗的自然風光，成為人們觀光旅游的好地方。復雜的森林生態(tài)系統(tǒng)、豐22富的動植物群落、珍貴的瀕危物種等，在自然科學教育和研究中都具有十分重要的作用。森林生態(tài)系統(tǒng)、多樣的動植物群落、瀕危物種等，在科研中都有重要地位，它們?yōu)榻逃涂茖W研究提供了對象、材料和試驗基地。本建設(shè)工程項目是公益性社會事業(yè)，其產(chǎn)生的社會效益是十分明顯的。一是進一步加強了森林保護的宣傳教育工作；二是人們可以進一步了解保護森林及其野生動植物、保護自然生態(tài)環(huán)境的重要性，了解人類的生存與自然環(huán)境之間的關(guān)系，提高人們愛護環(huán)境、保護自然的自覺意識。森林保護與利用的協(xié)調(diào)發(fā)展，將促進森林資源利用的可持續(xù)發(fā)展，為社會創(chuàng)造財富，為林區(qū)職工提供新的就業(yè)機會。為社會提供更好的保健游憩場所，改善居民的生存環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量。促進區(qū)域經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，全面帶動各項社會事業(yè)的進步。 經(jīng)濟效益項目實施后，X 林業(yè)局光頂山林場 15362 公頃的森林，將免遭有害生物的侵襲，林分生長量將會大大提高，林木質(zhì)量也將有很大程度的提高，僅以該林場商品林為例，全場有商品林 4079 公頃，如果每公頃林地上的林木蓄積量按增加 10 立方米計算，每立方米優(yōu)質(zhì)木材比劣等木材售價多 50 元計算，達到采伐年限后，可多采伐 40790 立方米活立木，按 50%出材率 計算，可多生 產(chǎn)木材 20395 立方米，如果正常木材銷售價按 800 元/立方米 計算，則優(yōu)質(zhì)木材可達到 850 元/ 立方米，純增加的經(jīng)濟效益是 1730 萬元左右。非?？捎^。23 綜合評價綜合上述分析認為，項目技術(shù)上可行，經(jīng)濟上合理；且能推動項目區(qū)生態(tài)環(huán)境保護、提高森林抗病蟲能力，促進區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。為興安盟的經(jīng)濟發(fā)展步入快車道做出巨大貢獻。該項目是可行的。
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