【正文】 所使用的鋼絲繩進(jìn)行安全驗(yàn)算，嚴(yán)禁使用達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的鋼絲繩 34 / 52序號危險因素分類活動點(diǎn)/ 工序/設(shè)施可能產(chǎn)生的危險源可能導(dǎo)致的事故危險級別 風(fēng)險控制措施24 起重機(jī)傾覆、吊鉤脫鉤、鋼絲繩斷裂 人員傷害物體打擊 一般施工前對作業(yè)人員進(jìn)行施工安全技術(shù)交底，施工時統(tǒng)一指揮，嚴(yán)禁無證作業(yè)，起吊前對起吊設(shè)備、吊繩吊索等進(jìn)行檢查并進(jìn)行會簽，并制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案25 構(gòu)件落放時未進(jìn)行穩(wěn)定加固 倒塌 一般 構(gòu)件放落穩(wěn)固后，方可摘鉤26 起重作業(yè)人員無證上崗 人員傷害 一般 對崗位人員持證情況進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)禁無證人員操作27 起重圍邊無安全距離 人員傷害 一般 對作業(yè)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)識，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入施工區(qū)域28 作業(yè)現(xiàn)場無專人指揮 人員傷害 一般 作業(yè)現(xiàn)場指定專人進(jìn)行統(tǒng)一指揮29 作業(yè)人員未按要求配置安全防護(hù)用品或配置了未穿戴 物體打擊 一般加強(qiáng)崗位人員安全意識，施工作業(yè)前相互檢查安全防護(hù)用品佩戴是否齊全，并在作業(yè)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)識30 在掉被吊物下作業(yè)或停留 人員傷害 一般31 軌道基礎(chǔ)沉降及軌道缺陷 設(shè)備傾斜 一般嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工，定期檢測基礎(chǔ)沉降現(xiàn)象，及時進(jìn)行墊高處理32軌道基礎(chǔ)接地不良 電、雷擊 一般 定期對接地電阻進(jìn)行檢測33 作業(yè)人員未進(jìn)行健康檢查 人員傷害 一般 定期對施工作業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，禁止人員帶病作業(yè)34 作業(yè)人員未按要求佩戴安全防護(hù)用品，或安全防護(hù)用品缺失 人員傷害 一般 加強(qiáng)崗位安全培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識，提高安全施工技能35 6 級及以上大風(fēng)等惡劣天氣施工作業(yè) 人員傷害 一般 及時關(guān)注天氣變化，6 級及以上大風(fēng)等惡劣天氣停止施工36 高空作業(yè)平臺不牢固、防護(hù)設(shè)置不齊全 人員傷害 一般 作業(yè)前對作業(yè)平臺安全性能進(jìn)行檢查37 登高作業(yè)爬梯無防滑措施 人員傷害 一般 登高作業(yè)穿防滑鞋、對爬梯進(jìn)行防滑處理38高空作業(yè)臨時工作平臺荷載超負(fù)荷 倒塌、人員傷害 一般 加強(qiáng)崗位人員安全培訓(xùn)，禁止臨時工作平臺超員39 無消防措施、制度或無滅火器材或滅火器材配置不合理 火災(zāi)、人員傷害 一般 制定消防措施、制度，施工現(xiàn)場配備滅火器材40 施工現(xiàn)場未經(jīng)批準(zhǔn)使用煤氣灶、電爐、熱得快等器具 火災(zāi)、人員傷害 一般加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全排查力度，禁止使用煤氣灶、電路熱得快等器具41 易燃易爆品未分庫存放 爆炸、火災(zāi)及人員傷害 一般 分庫存放易燃易爆品，并設(shè)置易燃易爆品及禁止煙火的標(biāo)識42現(xiàn)場防火亂扔煙蒂或其他帶有火星物 火災(zāi)、人員傷害 一般加強(qiáng)崗位人員安全培新，施工現(xiàn)場禁止吸煙，嚴(yán)禁丟棄帶有火星的物品，需動火處設(shè)置警示標(biāo)志及滅火器材43 現(xiàn)場 狂風(fēng)、暴雨來臨時，未做好應(yīng)急準(zhǔn)備，未及時預(yù)警 設(shè)備傾覆人員傷害 一般 密切關(guān)注天氣變化情況，天氣突變時，及時預(yù)警 35 / 52序號危險因素分類活動點(diǎn)/ 工序/設(shè)施可能產(chǎn)生的危險源可能導(dǎo)致的事故危險級別 風(fēng)險控制措施44 防汛物資存在質(zhì)量缺陷或數(shù)量不足 人員傷害 一般定期對急救物資進(jìn)行檢查，發(fā) 現(xiàn)質(zhì)量問題、數(shù)量不夠立即申報更換、填補(bǔ)45 施工現(xiàn)場積水，排水不暢 人員傷害 一般 設(shè)置排水溝，定期檢查排水溝是否暢通46防汛電氣電纜線浸泡、漏電保護(hù)器失效引發(fā)觸電事故 人員傷害 一般電纜埋設(shè)前進(jìn)行穿管保護(hù)，定期檢查電纜保護(hù)情況及漏電保護(hù)器是否有效 應(yīng)急救援工作原則快速組織、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、自救為主，協(xié)調(diào)社會各方面救援力量，快速開展各項(xiàng)救援工作，把事故損失降低到最低限度。及時報告 項(xiàng)目部一旦發(fā)生重大機(jī)械設(shè)備事故，必須以最快的方式上報事故應(yīng)急救援辦公室和歸口部門。緊急救援 發(fā)生重大機(jī)械設(shè)備事故后，由本項(xiàng)目部經(jīng)理宣布啟動緊急救援預(yù)案，應(yīng)急救援指揮小組和具體工作負(fù)責(zé)人立即進(jìn)入緊急救援工作狀態(tài)，各成員須立即趕赴事故現(xiàn)場，開展搶險救援工作。依序替補(bǔ) 搶險救援工作組主要負(fù)責(zé)人因故缺位時，副職按序替補(bǔ)到位，保證救援組織工作正常進(jìn)行。保護(hù)現(xiàn)場 重大機(jī)械設(shè)備事故發(fā)生后，參與搶險的有關(guān)人員必須注意保護(hù)現(xiàn)場。因搶救工作必須移動有關(guān)物品時，須妥善做好取證工作（拍照、標(biāo)識、錄像、記錄）。 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)為：組 長：劉建華（常務(wù)副經(jīng)理） 電話：18601499993副組長：楊全峽（安全總監(jiān)） 電話：18997041252 陳 煒（生產(chǎn)副經(jīng)理） 電話：15297138897 劉珍磊（總工程師） 電話：15298380551 江建忠（總經(jīng)濟(jì)師） 電話：13981957837 潘志海（黨工委副書記） 電話：15667908808應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全質(zhì)量環(huán)保部，聯(lián)絡(luò)員：吳偉 電話 1829713953吳友成 電話 13508283130。 36 / 52（1）組長職責(zé)組長的職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的啟動。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急行動期間各單位的運(yùn)作協(xié)調(diào)，按照應(yīng)急預(yù)案合理布置應(yīng)急策略，和事故現(xiàn)場指揮者協(xié)同工作。保證事故應(yīng)急救援工作的順利完成。（2）副組長職責(zé)①事故現(xiàn)場指揮者的職責(zé)：負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的控制，協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)員的救援工作，識別危險物質(zhì)及存在的潛在危險并對事故現(xiàn)場進(jìn)行分析，執(zhí)行有效的應(yīng)急操作，保證應(yīng)急行動隊(duì)員的個人安全，并負(fù)責(zé)事故后的現(xiàn)場清除工作。保持與總指揮的聯(lián)絡(luò)。②公共關(guān)系代表職責(zé)：負(fù)責(zé)在發(fā)生緊急情況時與新聞媒體的聯(lián)系工作，接受他們的采訪，必要時負(fù)責(zé)召開新聞發(fā)布會，并與安全人員和法律人員及其它事故應(yīng)急者保持聯(lián)系。（3）組員職責(zé)①支持保障人員（由負(fù)責(zé)物資采購和經(jīng)過培訓(xùn)的醫(yī)療人員擔(dān)任）職責(zé)：為事故應(yīng)急救援的完成提供應(yīng)急所需的物資和人力資源；擔(dān)負(fù)事故現(xiàn)場的警戒工作，并提供各類應(yīng)急所需的技術(shù)支持和醫(yī)療支持。如負(fù)責(zé)傷員的治療、救護(hù)，并回答醫(yī)療方面的問題。②信息管理人員（由調(diào)度擔(dān)任）職責(zé)：負(fù)責(zé)接收事故報警信息，并在事故應(yīng)急期間向事故應(yīng)急者提供他們所需的信息，負(fù)責(zé)應(yīng)急小組之間的通訊聯(lián)系，設(shè)置專線電話。③事故現(xiàn)場調(diào)度人員（由工區(qū)安全員擔(dān)任）職責(zé)：負(fù)責(zé)工區(qū)的人員參加項(xiàng)目部舉辦的培訓(xùn)。同時負(fù)責(zé)發(fā)生事故時立即組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大，保護(hù)現(xiàn)場，及時如實(shí)匯報。負(fù)責(zé)輕傷事故、未遂事故的調(diào)查分析，參加重傷事故調(diào)查分析，及時采取措施，防止同類事故的再次發(fā)生。 應(yīng)急救援小組及職責(zé)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)為：（1）信息聯(lián)絡(luò)組（組長：劉建華）：調(diào)度、通訊、各部門、綜合員（2）救援搶險組（組長：陳 煒）：梁場工區(qū)施工班組（3）技術(shù)支持組（組長：劉珍磊）：工程管理部、物資部（4）醫(yī)療救護(hù)組（組長：江建忠）：安質(zhì)部、綜合部（5）后勤保障組（組長：楊全峽）：綜合部、物資部、安質(zhì)部、財(cái)務(wù)部 （6）善后處理組（組長：潘志海）：計(jì)劃合同部、協(xié)調(diào)部、綜合部、安質(zhì)部應(yīng)急救援小組職責(zé)：信息聯(lián)絡(luò)組： 37 / 52（1）負(fù)責(zé)信息收集和報送，負(fù)責(zé)對內(nèi)外聯(lián)系，準(zhǔn)確報警，及時向社會救援組織傳遞安全信息，發(fā)布險情，進(jìn)行現(xiàn)場與外界有效溝通，以獲得有力的社會支援；（2）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的通信保障，根據(jù)應(yīng)急救援過程的通信需要提供通信服務(wù)，確保聯(lián)絡(luò)暢通；（3）正確引導(dǎo)媒體，避免不良社會影響。救援搶險組（1）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)人員緊急撤離的安全疏散工作，保證人員的安全撤離；（2）負(fù)責(zé)事故發(fā)生后事故地點(diǎn)的道路臨時交通管制工作，確保運(yùn)輸通道暢通；（3）負(fù)責(zé)組織對事故及災(zāi)害現(xiàn)場的保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒線，維持現(xiàn)場交通秩序，禁止無關(guān)人員進(jìn)入；（4）保護(hù)事故現(xiàn)場，制止各類破壞騷擾活動，控制嫌疑人員；（5）現(xiàn)場搶險工作；（6）負(fù)責(zé)引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，為其提供現(xiàn)場平面圖、事故信息；（7）負(fù)責(zé)現(xiàn)場取證、影像資料收集。技術(shù)支持組（1）根據(jù)各生產(chǎn)現(xiàn)場內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備；（2）應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時向應(yīng)急組長提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。醫(yī)療救護(hù)組（1）負(fù)責(zé)將受傷人員救離事故現(xiàn)場；（2）在專業(yè)醫(yī)護(hù)人員到現(xiàn)場之前，對傷者應(yīng)急搶救、護(hù)理；（3）專業(yè)醫(yī)護(hù)人員到來之后，負(fù)責(zé)協(xié)助醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)、傷員轉(zhuǎn)移。后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過程車輛、設(shè)備、防護(hù)用品、食品、飲水等物資設(shè)備供應(yīng)。善后處理組（1）負(fù)責(zé)災(zāi)后及時清理，將造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而將事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度；（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急結(jié)束后恢復(fù)工作；（3）負(fù)責(zé)消除事故的社會影響。 38 / 52 應(yīng)急處理程序圖 信息報告流程圖圖 應(yīng)急處理程序工作流程圖（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)所列事件報告后，根據(jù)其等級、突發(fā)事件類別于 10 分鐘內(nèi)報軌道公司、公司、指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。簡陽市人民醫(yī)院聯(lián)系電話：02827017805（總機(jī)） 39 / 52（2）突發(fā)事件結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將事件原因、過程、采取措施、處理結(jié)果，整改措施等內(nèi)容以文字形式向軌道公司、公司、指揮部報告，由公司和電建指揮部對外發(fā)布信息。 應(yīng)急救援措施 （1）修訂完善應(yīng)急預(yù)案、措施，檢查應(yīng)急救援所需的人、機(jī)、料準(zhǔn)備情況，組織應(yīng)急救援教育和演練。 （2）在發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故時，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人迅速組織人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行封鎖，并對受傷人員進(jìn)行搶救。 （3）在發(fā)生重大機(jī)械設(shè)備事故或重大安全事故時，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人迅速組織人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行封鎖，組織人員進(jìn)行搶救，并迅速電話通知應(yīng)急小組相關(guān)成員，匯報現(xiàn)場實(shí)際情況。 （4）救援小組在得到信息后，迅速通知事故救援小組組長，匯報事故現(xiàn)場情況，由救援小組組長組織啟動事故救援預(yù)案，并迅速組織相關(guān)人員，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際，按照前期事故演練程序，進(jìn)行事故救援和事故處理 （5）在施工現(xiàn)場布置相應(yīng)的應(yīng)急救援物品，并保持通訊的暢通。 （6）做好受傷人員的醫(yī)護(hù)及治療工作。 （7）迅速組織事故調(diào)查小組，就其事故的真實(shí)情況匯總，并開會研究分析，追究事故責(zé)任人，嚴(yán)重的可移交司法機(jī)關(guān)處理。 （8）對于事故信息及救援工作情況，及時上級部門上報。 事故報告（1）報告程序①事故發(fā)生后，現(xiàn)場管理人員應(yīng)立即向項(xiàng)目經(jīng)理報告；并在 1 小時內(nèi)逐級向事故發(fā)生地建設(shè)行政主管部門及質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站報告。②任何等級的工程施工安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人在向項(xiàng)目經(jīng)理報告的同時，必須在第一時間向現(xiàn)場監(jiān)理和業(yè)主代表報告，不得以任何借口對安全生產(chǎn)事故隱瞞不報、謊報和拖報。（2）報告內(nèi)容報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：①事故發(fā)生單位概況； ②事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況； 40 / 52③事故的簡要經(jīng)過； ④ 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失； ⑤已經(jīng)采取的措施； ⑥其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。（3）根據(jù)事態(tài)進(jìn)展及時續(xù)報以下內(nèi)容：①有關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級情況，建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格；②事故原因分析；③事故發(fā)生后采取的措施等；④其他需要上報的有關(guān)事項(xiàng)。自事故發(fā)生之日起 30 日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。并對組織、協(xié)調(diào)、保障應(yīng)急行動的情況做出詳細(xì)記錄。 事故后處理工作（1）按照四不放過的原則查明事故原因及責(zé)任人。（2）以書面形式向上級寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點(diǎn)、受傷人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。（3）制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。（4）組織所有人員進(jìn)行事故教育。（5）向所有人員宣讀事故結(jié)果，及對責(zé)任人的處理意見。 應(yīng)急處理措施 高空墜落或物體打擊事故應(yīng)急處理措施（1）發(fā)生墜落或物體打擊事故后，事故發(fā)現(xiàn)第一人應(yīng)大聲呼救，并立即報告施工負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。（2）輕傷事故，用應(yīng)急備用車輛將傷員送往就近醫(yī)院治療。（3）重傷事故啟動救援系統(tǒng)：①項(xiàng)目經(jīng)理召集應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員，了解和掌握事故實(shí)況，制定搶險搶救、防止事故擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場秩序，實(shí)施救援方案。②通知救援人員進(jìn)行搶救或處理。③向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救援機(jī)構(gòu)撥打事故搶救電話“120”，并派人到主要路口引導(dǎo)急救車到 41 / 52事故現(xiàn)場，盡快將傷員送到醫(yī)院救治。救護(hù)車未到來之前，進(jìn)行應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。有骨折的部位予以固定。特別注意，骨折事故要注意骨折部位保護(hù)，避免二次傷害，對停止呼吸者進(jìn)行人工呼吸或胸外心臟擠壓等，也可用氧氣直接呼吸，盡最大努力搶救傷員生命。④當(dāng)救援結(jié)束后，要召開專題會議研究善后組織工作，做好傷員家屬的接洽處理和事宜安排。 觸電事故應(yīng)急處理措施（1）發(fā)現(xiàn)有人觸電時，應(yīng)立即切斷電源使觸電人員脫離電源。（2）發(fā)現(xiàn)者應(yīng)即時向施工負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)任報告，明確事故地點(diǎn)、時間、受傷程度和人數(shù)。（3）根據(jù)其受傷程度，決定采取合適的救治方法，同時用電話等快捷方式向當(dāng)?shù)氐?20 搶救中心求救，并派人等侯在交叉路口處，指引救護(hù)車迅速趕到事故現(xiàn)場，爭取醫(yī)務(wù)人員接替救治。在醫(yī)務(wù)人員未接替救治前，現(xiàn)場人員應(yīng)及時組織現(xiàn)場搶救。（4）搶救方法如下：① 觸電傷員如神志清醒者，應(yīng)使其就地仰面平躺，嚴(yán)密觀察，暫時不要使其站立或走動。② 觸電傷員如神志不清者，應(yīng)就地仰面平躺，且確保氣道暢通，并用 5 秒時間，呼叫傷員或輕拍其肩部，以判斷傷員是否意識喪失，禁止搖動傷員頭部呼叫傷員。③ 觸電后又摔傷的